各設區(qū)市財政局、漁業(yè)主管局，直管縣財政局：

　　為更好地貫徹落實財政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)〈漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法〉的通知》（財建[2009]1006號）（以下簡稱《辦法》）文件精神，進一步增強《辦法》的可操作性，結(jié)合本省實際，我們對《辦法》相關(guān)條款進行了說明，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

二〇一〇年三月三日

關(guān)于落實《漁業(yè)成品油價格補助專項資j金管理暫行辦法》有關(guān)條款的說明

　　根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)〈漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法〉的通知》（財建[2009]1006號）（以下簡稱《辦法》）文件精神，結(jié)合本省實際，對《漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法》的有關(guān)條款予以說明。

　　一、《辦法》第五條第二款國內(nèi)海洋捕撈機動漁船持有合法有效的漁業(yè)船舶證書（證件）具體指漁業(yè)捕撈許可證（包括省級漁政部門核發(fā)的臨時捕撈許可證）、漁業(yè)船舶檢驗證、漁業(yè)船舶登記證，且三證齊全。

　　國內(nèi)海洋捕撈機動漁船一個補助年度內(nèi)從事正常捕撈生產(chǎn)活動時間累計不得少于三個月，少于三個月的不能領(lǐng)取補助資金。

　　二、《辦法》第五條第三款內(nèi)陸捕撈機動漁船持有合法有效的漁業(yè)船舶證書（證件）具體指漁業(yè)捕撈許可證（包括省級漁政部門核發(fā)的臨時捕撈許可證）、漁業(yè)船舶檢驗證、漁業(yè)船舶登記證，且三證齊全。

　　內(nèi)陸捕撈機動漁船功率數(shù)據(jù)以省級漁業(yè)主管部門批復的漁船備案數(shù)為準。

　　三、《辦法》第五條第四款養(yǎng)殖漁民（漁業(yè)企業(yè)）須持有合法有效的水域灘涂養(yǎng)殖使用證（以下簡稱“養(yǎng)殖證”）、漁業(yè)船舶檢驗證和漁業(yè)船舶登記證，使用養(yǎng)殖機動漁船從事正常養(yǎng)殖生產(chǎn)。

　　養(yǎng)殖漁船和內(nèi)陸捕撈機動漁船申請補貼資金時，需提供省級漁業(yè)主管部門批復的漁船備案文件。

　　四、《辦法》第八條補助用油量核算原則，省級漁業(yè)主管部門根據(jù)市級漁業(yè)主管部門上報的漁船和養(yǎng)殖證等情況，考慮增、減變化因素，并上報農(nóng)業(yè)部審核。

　　五、《辦法》第十一條縣級漁業(yè)主管部門應當組織補助申領(lǐng)對象認真填寫《河北省 市 縣（區(qū)）20××年中央財政國內(nèi)捕撈機動漁船油價補助申請表》（附表1）、《河北省 市 縣（區(qū)）20××年中央財政國內(nèi)養(yǎng)殖機動漁船油價補助申請表》（附表2），并對補助申請表進行審核、匯總，對漁業(yè)生產(chǎn)者的補助申請資格進行公示（不少于5個工作日）。之后，按要求將數(shù)據(jù)信息上報市級漁業(yè)主管部門。各設區(qū)市漁業(yè)主管部門對所轄縣級（含直管縣）漁業(yè)主管部門報送的材料進行核查、測算后，以書面文件將本市上年度《河北省 市 縣（區(qū)）20××年中央財政國內(nèi)漁船油價補貼審核匯總表》（附表3），《河北省 市 縣（區(qū)）20××年中央財政國內(nèi)捕撈漁船油價補貼審核船名冊》（附表4），《河北省 市 縣（區(qū)）20××年中央財政養(yǎng)殖漁船油價補貼審核船名冊》（附表5），《河北省 市 縣（區(qū)）20××年中央財政遠洋漁業(yè)油價補貼審核匯總表》（附表6）于3月10日前報送省級漁業(yè)主管部門，抄送同級財政、審計部門，并使用不可擦寫的光盤介質(zhì)報送電子表格。

　　六、《辦法》第十八條各設區(qū)市財政局應會同同級漁業(yè)主管部門于9月5日前將本轄區(qū)內(nèi)（含直管縣）上年漁業(yè)補助資金發(fā)放情況，包括文字總結(jié)、使用不可擦寫的光盤介質(zhì)報送的《河北省 市 縣（區(qū)）20××年國內(nèi)捕撈機動漁船油價補貼發(fā)放情況統(tǒng)計表》（附表7）、《河北省 市 縣（區(qū)）20××年養(yǎng)殖機動漁船油價補貼發(fā)放情況統(tǒng)計表》（附表8）、《河北省 市 縣（區(qū)）20××年遠洋漁業(yè)油價補貼發(fā)放情況統(tǒng)計表》（附表9），以正式文件報送省財政廳和省級漁業(yè)主管部門，抄送同級省審計廳。

　　七、《辦法》第十九條省級財政將會同漁業(yè)、審計部門，對地方各級漁業(yè)部門和補助資金受益對象申報的漁船、養(yǎng)殖證、生產(chǎn)作業(yè)等情況的真實性、可靠性、完整性以及各級財政部門資金撥付進度、工作經(jīng)費安排等情況，進行定期和不定期的監(jiān)督檢查。市級財政、漁業(yè)、監(jiān)察、審計等部門，也要加強本地區(qū)補助資金申報、撥付、工作經(jīng)費安排等情況的監(jiān)督檢查。如發(fā)現(xiàn)違紀違法行為，及時移送監(jiān)察機關(guān)處理。

　　八、《辦法》第二十條補助資金實行專帳管理，專款專用，任何單位和個人不得以有證無船、一船多證、非法船舶、偽造證件等形式套取補助資金，擴大補助范圍發(fā)放補助資金，擠占、截留、挪用補助資金和工作經(jīng)費。有上述行為之一的，將由財政部門依法追繳被侵占的補助資金；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究法律責任。對提供虛假材料申請補助資金的，一經(jīng)查實，將被永久取消補助資金領(lǐng)取資格，在全省范圍內(nèi)予以通報，并上報財政部、農(nóng)業(yè)部。

　　九、《辦法》第二十一條，關(guān)于對違法漁船的處罰

　　對違反伏季休漁管理規(guī)定造成嚴重后果的漁船；使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進行捕撈的漁船；進行非法捕撈作業(yè)的養(yǎng)殖漁船；暴力抗拒檢查的違規(guī)漁船；有違反《漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定的行為屢教不改的漁船；有違反涉外漁船管理規(guī)定并造成惡劣影響的漁船；有違法行為被查獲但不履行處罰決定的漁船及其他違反《漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定情節(jié)嚴重的漁船，不予補貼。

　　全年有其他輕微違反《漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定的行為，達到三次的，扣減應享補助金額的20%；達到四次的，扣減應享補助金額的30%；達到五次及五次以上的，扣減應享補助金額的50%。

　　各設區(qū)市級漁業(yè)主管部門負責將補助年度內(nèi)所轄地區(qū)內(nèi)（含直管縣）漁業(yè)執(zhí)法處罰情況及時報河北省漁政處，由河北省漁政處統(tǒng)一匯總后于3月10日前報河北省水產(chǎn)局作為年度補助審核依據(jù)。

　　十、用油量測算參照農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)國內(nèi)機動漁船油價補助用油量測算參考標準的通知》（農(nóng)辦漁[2010]1號）文件執(zhí)行。

　　十一、各市財政部門可會同同級漁業(yè)主管部門根據(jù)本辦法制定本地實施意見。

　　十二、本說明由河北省財政廳、河北省農(nóng)業(yè)廳負責解釋。

　　十三、本說明自2010年1月1日起實施。

　　1、河北省 市 縣（區(qū)）20××年中央財政國內(nèi)捕撈機動漁船油價補助申請表

　　2、河北省 市 縣（區(qū)）20××年中央財政國內(nèi)養(yǎng)殖機動漁船油價補助申請表

　　3、河北省 市 縣（區(qū)）20××年中央財政國內(nèi)漁船油價補貼審核匯總表

　　4、河北省 市 縣（區(qū)）20××年中央財政國內(nèi)捕撈漁船油價補貼審核船名冊

　　5、河北省 市 縣（區(qū)）20××年中央財政養(yǎng)殖漁船油價補貼審核船名冊

　　6、河北省 市 縣（區(qū)）20××年中央財政遠洋漁業(yè)油價補貼審核匯總表

　　7、河北省 市 縣（區(qū)）20××年國內(nèi)捕撈機動漁船油價補貼發(fā)放情況統(tǒng)計表

　　8、河北省 市 縣（區(qū)）20××年養(yǎng)殖機動漁船油價補貼發(fā)放情況統(tǒng)計表

　　9、河北省 市 縣（區(qū)）20××年遠洋漁業(yè)油價補貼發(fā)放情況統(tǒng)計表

　　10、農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)國內(nèi)機動漁船油價補助用油量測算參考標準的通知》（農(nóng)辦漁[2010]1號）

　　附表1：

　　河北省  市  縣（區(qū)）20××年中央財政國內(nèi)捕撈機動漁船油價補助申請表

　　制表單位：       （蓋章）