各會(huì)計(jì)師事務(wù)所：

　　為綜合評(píng)價(jià)我省會(huì)計(jì)師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱事務(wù)所）的整體質(zhì)量，引導(dǎo)提升專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平，促進(jìn)我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康快速發(fā)展，提高服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，我會(huì)制定了《福建省會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)組織會(huì)計(jì)師事務(wù)所有關(guān)人員進(jìn)行討論，并在5月28日前將意見(jiàn)書(shū)面反饋我會(huì)注冊(cè)部。

　　附件：《福建省會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法（征求意見(jiàn)稿）》

福建省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)
二〇一〇年五月十八日

福建省會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法（征求意見(jiàn)稿）

　　第一條 為綜合評(píng)價(jià)福建省會(huì)計(jì)師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱事務(wù)所）的整體質(zhì)量，引導(dǎo)提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平，促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康快速發(fā)展，提高服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，制定本辦法。

　　第二條 福建省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱福建注協(xié)）負(fù)責(zé)組織事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)工作，并公布綜合評(píng)價(jià)的有關(guān)信息。

　　第三條 事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)每年進(jìn)行一次。

　　第四條 每年5月份，我會(huì)根據(jù)事務(wù)所上報(bào)的數(shù)據(jù)，按照本辦法的規(guī)定，計(jì)算并確認(rèn)事務(wù)所的綜合評(píng)價(jià)得分。

　　第五條 每年6月份，將在我會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行公示后公布綜合評(píng)價(jià)得分前二十家的信息。

　　對(duì)于在公布前終止的事務(wù)所的信息，不予公布。

　　第六條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的事務(wù)所，除具有下列情形之一者外，均可參加綜合評(píng)價(jià)：

　　（一）未持續(xù)達(dá)到規(guī)定的設(shè)立條件；

　?。ǘ┪窗磿r(shí)履行會(huì)員義務(wù)；

　　（三）填報(bào)綜合評(píng)價(jià)信息嚴(yán)重失實(shí)；

　?。ㄋ模┮蚬式K止；

　?。ㄎ澹┲辽弦荒甓?2月31日，批準(zhǔn)設(shè)立未滿一年（不含合并設(shè)立）；

　?。┦∽f(xié)認(rèn)定不能參加綜合評(píng)價(jià)的其他情形。

　　第七條 符合本辦法第六條規(guī)定的事務(wù)所，可自愿申請(qǐng)參加綜合評(píng)價(jià)。每年4月30日前，填寫(xiě)《福建省會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)基本情況表》（以下簡(jiǎn)稱《情況表》），上報(bào)福建注協(xié)審核。

　　省外事務(wù)所在福建境內(nèi)設(shè)立的分所，在參加綜合評(píng)價(jià)時(shí)視同獨(dú)立所管理；其他分所不參加綜合評(píng)價(jià)。

　　第八條 事務(wù)所在填報(bào)《情況表》前已合并、分立的，可以以合并、分立后的事務(wù)所參加綜合評(píng)價(jià)。

　　合并、分立的事務(wù)所應(yīng)提交工商管理部門(mén)變更登記手續(xù)的證明、相關(guān)決議、協(xié)議等證明材料。

　　第九條 事務(wù)所及其分所應(yīng)對(duì)《情況表》內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　每年業(yè)務(wù)檢查時(shí)，我會(huì)將根據(jù)情況進(jìn)行抽查。如發(fā)現(xiàn)填報(bào)綜合評(píng)價(jià)信息嚴(yán)重失實(shí)的，取消事務(wù)所當(dāng)年及下一年度綜合評(píng)價(jià)資格，并通報(bào)批評(píng)。

　　第十條 對(duì)事務(wù)所的綜合評(píng)價(jià)包括：總收入、注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)、培訓(xùn)完成率、行業(yè)領(lǐng)軍人才后備人選人數(shù)（以下稱領(lǐng)軍人才人數(shù)）、資深會(huì)員人數(shù)、參與行業(yè)重大活動(dòng)情況、受行業(yè)表彰情況、黨建情況、處罰和懲戒情況等九項(xiàng)指標(biāo)。

　　（一）總收入，是指事務(wù)所上報(bào)的、經(jīng)過(guò)審計(jì)的上一年度會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)，不包括具有獨(dú)立法人資格的成員所的收入和評(píng)估收入。

　　省外事務(wù)所在福建境內(nèi)設(shè)立的分所的收入僅指該分所的收入，不包括總所或其他分所的收入；本省事務(wù)所在福建境外設(shè)立的分所的收入也不列入總收入。

　?。ǘ┳?cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)，是指截至上一年12月31日，事務(wù)所在中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理信息系統(tǒng)中登記的、經(jīng)省注協(xié)確認(rèn)的數(shù)據(jù)。

　?。ㄈ┡嘤?xùn)完成率，是指截至上一年12月31日，事務(wù)所完成規(guī)定繼續(xù)教育學(xué)時(shí)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)占本所注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)的比率。

　?。ㄋ模╊I(lǐng)軍人才人數(shù)，是指截至上一年12月31日，已通過(guò)中注協(xié)組織的測(cè)試并選拔的領(lǐng)軍人才人數(shù)。

　?。ㄎ澹┵Y深會(huì)員人數(shù)，是指截至上一年12月31日，經(jīng)中注協(xié)確認(rèn)的資深會(huì)員人數(shù)。

　?。﹨⑴c行業(yè)重大活動(dòng)情況，在上一年度內(nèi)，經(jīng)省注協(xié)確認(rèn)的、事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與行業(yè)重大活動(dòng)情況。

　?。ㄆ撸┦苄袠I(yè)表彰情況，在上一年度內(nèi)，事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)行業(yè)和社會(huì)做出突出貢獻(xiàn)受中注協(xié)、省注協(xié)表彰的情況。

　?。ò耍h建工作情況，在上一年度內(nèi)，經(jīng)行業(yè)黨委確認(rèn)的、事務(wù)所黨支部完成黨建工作中心任務(wù)突出情況。

　?。ň牛┨幜P和懲戒情況，是指截至上一年12月31日的前3年內(nèi)，事務(wù)所及其注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)業(yè)中受到刑事處罰、行政處罰和行業(yè)懲戒的情況。

　　（十）福建注協(xié)在組織綜合評(píng)價(jià)時(shí)，可結(jié)合本省工作實(shí)際情況追加相應(yīng)的指標(biāo)，并在申報(bào)材料之前予以明確。

　　第十一條 綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)中的總收入、注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)、培訓(xùn)完成率，按照一定的權(quán)重計(jì)算得分。

　　領(lǐng)軍人才人數(shù)、資深會(huì)員人數(shù)為直接加分項(xiàng)，每名加0.5分。

　　參與行業(yè)重大活動(dòng)情況為直接加分項(xiàng)，每次加0.5分。

　　受行業(yè)表彰情況為直接加分項(xiàng)，事務(wù)所受表彰按次計(jì)算，人員受表彰按人次計(jì)算；受中注協(xié)表彰每（人）次加1分，受省注協(xié)表彰每（人）次加0.5分。

　　黨建情況為直接加分項(xiàng)，視黨建工作中心任務(wù)完成突出的，每次加0.5分。

　　處罰和懲戒為直接減分項(xiàng)，按照下列不同處罰和懲戒種類(lèi)減分：

　?。ㄒ唬┦聞?wù)所受到暫停業(yè)務(wù)處罰及與其他處罰并處的，一次減5分；單處警告、沒(méi)收違法所得、罰款及以上三項(xiàng)或者兩項(xiàng)處罰并處的，一次減4分；受到公開(kāi)譴責(zé)的，一次減3分；受到通報(bào)批評(píng)的，一次減2分；受到訓(xùn)誡的，一次減1分。

　?。ǘ┳?cè)會(huì)計(jì)師受到吊銷(xiāo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)、撤銷(xiāo)會(huì)員資格的，每人次減4分；受到其他行政處罰和行業(yè)懲戒的應(yīng)減分值，分別按照事務(wù)所受到相應(yīng)行政處罰和行業(yè)懲戒應(yīng)減分值的50%計(jì)算；受到刑事處罰的，按照對(duì)事務(wù)所的最高處罰減分。

　　第十二條 綜合得分的計(jì)算公式如下：

　　綜合評(píng)價(jià)得分=總收入得分+注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)得分+培訓(xùn)完成率得分＋領(lǐng)軍人才人數(shù)得分+資深會(huì)員人數(shù)得分+受表彰情況得分+參與行業(yè)重大活動(dòng)得分+黨建情況得分–事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的處罰、懲戒應(yīng)減分值

　?。ㄒ唬┛偸杖氲梅?（某事務(wù)所總收入/上一年度事務(wù)所收入前二十名平均值或上一年度綜合評(píng)價(jià)前二十名事務(wù)所收入平均值）×70

　　綜合評(píng)價(jià)第一年使用上一年度事務(wù)所收入前二十名平均值；以后均使用上一年度綜合評(píng)價(jià)前二十名事務(wù)所收入平均值。

　?。ǘ┳?cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)得分=（某事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)/上一評(píng)價(jià)年度前二十家事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)平均值）×10

　?。ㄈ┡嘤?xùn)完成率得分=（某事務(wù)所完成繼續(xù)教育的注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)/該事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)）×20

　?。ㄋ模╊I(lǐng)軍人才人數(shù)得分＝領(lǐng)軍人才人數(shù)×0.5

　　資深會(huì)員人數(shù)得分＝資深會(huì)員人數(shù)×0.5

　　受表彰情況得分＝受中注協(xié)表彰（人）次×1＋受省注協(xié)表彰（人）次×0.5

　　參與行業(yè)重大活動(dòng)得分＝參與行業(yè)重大活動(dòng)次數(shù)×0.5

　　黨建情況得分＝完成黨建工作中心任務(wù)突出的次數(shù)×0.5

　?。ㄎ澹┦聞?wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的處罰、懲戒應(yīng)減分值=Σ[刑事處罰、行政處罰和行業(yè)懲戒的次數(shù)（人數(shù)）×相關(guān)分值]

　?。└＝ㄗf(xié)追加新的指標(biāo)做為綜合評(píng)價(jià)計(jì)算依據(jù)的，將在申報(bào)材料之前及時(shí)調(diào)整綜合得分的計(jì)算公式；福建注協(xié)追加新的指標(biāo)僅作為輔助信息披露的，將在申報(bào)材料之前予以明確。

　　第十三條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

　　附表：

《年福建省會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)基本情況表》

　　注：1.“總收入”、“注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)”、“完成規(guī)定培訓(xùn)學(xué)時(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)”、“領(lǐng)軍人才人數(shù)”、“合伙人（股東）人數(shù)”、“從業(yè)人員人數(shù)”、“注冊(cè)會(huì)計(jì)師年齡結(jié)構(gòu)”、“注冊(cè)會(huì)計(jì)師學(xué)歷結(jié)構(gòu)”、“省外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)數(shù)量”和“前3年中事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師受處罰和懲戒的情況”“資深會(huì)員人數(shù)”、“參與行業(yè)重大活動(dòng)（次數(shù)）”、“受行業(yè)表彰（次數(shù)）”、“黨建工作中心任務(wù)完成突出（次數(shù)）”所需填寫(xiě)的數(shù)據(jù)均指截至2009年12月31日的數(shù)據(jù)。
2.根據(jù)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育制度》有關(guān)規(guī)定，可以豁免參加繼續(xù)教育的人員，計(jì)入完成規(guī)定培訓(xùn)學(xué)時(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)。
3.“分所數(shù)”應(yīng)包括事務(wù)所所有分所數(shù)，“合伙人（股東）人數(shù)”應(yīng)包括事務(wù)所總、分所所有合伙人（股東）人數(shù)。
4.“參與行業(yè)重大活動(dòng)（次數(shù)）”、“受行業(yè)表彰（次數(shù)）”、“黨建工作中心任務(wù)完成突出（次數(shù)）”應(yīng)在相應(yīng)的“說(shuō)明”中列明詳細(xì)的情況，何時(shí)何地參加什么活動(dòng)受到什么表彰或完成情況怎么樣等。
5.“前3年事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師受處罰和懲戒的情況”中，應(yīng)列明處罰或懲戒的年度、文號(hào)和發(fā)文單位。
6.省外事務(wù)所在福建境內(nèi)設(shè)立的分所參加綜合評(píng)價(jià)時(shí)適用本表。
7.事務(wù)所填表人務(wù)必將聯(lián)系方式填寫(xiě)完整，以便省注協(xié)核對(duì)數(shù)據(jù)。