甘政辦發(fā)[2010]107號
頒布時間:2010-05-19 11:10:10.000 發(fā)文單位:甘肅省人民政府辦公廳
各市、自治州人民政府,省政府各部門,中央在甘各單位:
省財政廳、省地稅局、省國稅局、人行蘭州中心支行《甘肅省地方教育附加征收使用管理辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā),請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
甘肅省人民政府辦公廳
二○一○年五月十九日
甘肅省地方教育附加征收使用管理辦法
省財政廳 省地稅局
省國稅局 人行蘭州中心支行
第一條 根據(jù)財政部《關(guān)于同意甘肅省征收地方教育附加的復(fù)函》(財綜函[2010]3號)和《甘肅省政府非稅收入管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)繳納增值稅、營業(yè)稅和消費(fèi)稅(以下簡稱“三稅”)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)分別按照實(shí)際繳納“三稅”稅額的2%同時繳納地方教育附加。
第三條 地方教育附加屬于政府非稅收入,納入基金預(yù)算管理。收入全額上繳國庫,支出按照批準(zhǔn)的年度收支預(yù)算執(zhí)行,實(shí)行“收支兩條線”管理,??顚S?,年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第四條 縣級以上人民政府財政部門負(fù)責(zé)地方教育附加的收支管理工作。
第五條 地方教育附加由省財政廳委托地稅部門代征。各級國稅部門應(yīng)將增值稅和消費(fèi)稅征管信息及時提供給同級地稅部門。
第六條 收取地方教育附加時,使用省地稅局統(tǒng)一印制的稅收票證,并嚴(yán)格按照《甘肅省地方稅務(wù)局稅收票證管理實(shí)施辦法》(甘地稅發(fā)[2004]73號)進(jìn)行管理。
第七條 地稅部門收取的地方教育附加,按省級20%、市縣兩級80%的比例分別就地繳入省級和市縣兩級國庫。省直管縣地方教育附加的80%全部留省直管縣;其他縣市區(qū)由市縣兩級協(xié)商確定地方教育附加80%的分成比例,并報省財政廳、省地稅局和人行蘭州中心支行備案。繳庫時填列《政府收支分類科目》103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”27項(xiàng)“地方教育附加收入”。
第八條 地方教育附加必須按財政部批準(zhǔn)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收,各地政府、有關(guān)部門和個人不得隨意改變征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 地方教育附加實(shí)行??顚S?,專項(xiàng)用于均衡發(fā)展城鄉(xiāng)義務(wù)教育,建設(shè)中小學(xué)校舍,改善中小學(xué)和職業(yè)教育辦學(xué)條件。不得用于發(fā)放教職工工資福利和獎金,不得挪作他用。
省級財政集中的地方教育附加主要用于扶持經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的義務(wù)教育、中小學(xué)校舍建設(shè)、中小學(xué)和職業(yè)教育辦學(xué)條件改善等項(xiàng)目支出以及均衡城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展等支出。
第十條 地方教育附加由縣級以上人民政府財政部門按政府性基金預(yù)算管理的規(guī)定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。任何單位不得隨意調(diào)整地方教育附加收支預(yù)算,確因特殊原因需要調(diào)整的,應(yīng)按規(guī)定程序辦理。
第十一條 各級財政部門要加強(qiáng)對地方教育附加資金的專項(xiàng)管理,建立、健全地方教育附加收支的財務(wù)管理制度,統(tǒng)一核算地方教育附加的收支情況,確保地方教育附加收入??顚S谩VС鰰r填列《政府收支分類科目》205類“教育”10款“地方教育附加支出”的對應(yīng)項(xiàng)級科目名稱。
第十二條 每月末,各級人民銀行國庫應(yīng)分別將省級、市級、縣級預(yù)算收入月報表提供給同級財政、稅務(wù)部門。同級財政、稅務(wù)部門核對報表數(shù)據(jù)相符時,簽署對賬結(jié)果;不相符時,及時與同級人民銀行國庫聯(lián)系,查找原因,及時進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整,保證賬務(wù)核對準(zhǔn)確無誤。
第十三條 地稅部門代征地方教育附加手續(xù)費(fèi)按實(shí)際征收入庫數(shù)的3%計算,由同級財政部門列入當(dāng)年財政預(yù)算予以安排。地稅部門不得從代征的地方教育附加中直接扣除或提取。
第十四條 各級財政、稅務(wù)、監(jiān)察和審計部門要加強(qiáng)對地方教育附加征收、解繳、使用的監(jiān)督檢查,確保地方教育附加及時足額征繳入庫和??顚S谩?
第十五條 違反本辦法規(guī)定,擅自緩征、減征、免征或擴(kuò)大征收范圍以及隱瞞、截留、挪用、坐收坐支地方教育附加的地區(qū)及部門,由上級或同級財政、審計、監(jiān)察部門會同有關(guān)部門責(zé)令其改正,并按國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)和《甘肅省政府非稅收入管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。
第十六條 本辦法按財政部《關(guān)于同意甘肅省征收地方教育附加的復(fù)函》規(guī)定之日起施行。1995年6月8日省地稅局、省財政廳、省教育委員會聯(lián)合制發(fā)的《關(guān)于甘肅省教育附加有關(guān)征收問題的通知》同時廢止。
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