皖政辦[2010]22號
頒布時間:2010-05-04 14:37:51.000 發(fā)文單位:安徽省人民政府辦公廳
各市、縣人民政府,省政府有關(guān)部門:
《安徽省征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金管理辦法》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
二○一○年五月四日
安徽省征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步完善征地補(bǔ)償機(jī)制,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益,確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障,根據(jù)國家有關(guān)法律和政策,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金是申請用地或申請先行用地單位在征地報批材料報送省國土資源廳審查之前,將依法應(yīng)予繳納的征地補(bǔ)償費(fèi)用足額預(yù)先存入征地補(bǔ)償費(fèi)用預(yù)存專戶,作為確保征地補(bǔ)償費(fèi)用能夠及時足額兌付給被征地農(nóng)民而準(zhǔn)備的資金。
第二章 范圍、標(biāo)準(zhǔn)和繳納方法
第三條 征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金主要包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、房屋等地上附著物補(bǔ)償費(fèi),以及從土地出讓金等土地有償使用收益中應(yīng)提取的被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用。
第四條 征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金計算方法和標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)土地管理法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
第五條 各地在向省國土資源廳報送征地報批材料之前,申請用地或申請先行用地單位必須將征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金繳入到相關(guān)市或縣財政部門非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶。對跨市、縣的建設(shè)項(xiàng)目用地,由申請用地或申請先行用地單位將征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金繳入到用地所在地的市或縣財政部門非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶。
各地報送建設(shè)用地報批材料時,必須附具金融部門出具的預(yù)存征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金進(jìn)賬憑證,隨報批材料報送省國土資源廳。凡未附具預(yù)存征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金進(jìn)賬憑證的,省國土資源廳不予受理。
第三章 發(fā) 放
第六條 申請征地或申請先行用地獲批后,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織擬定征地補(bǔ)償費(fèi)用發(fā)放名單,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后,報所在市或縣財政部門和國土資源管理部門審定。
第七條 市或縣財政部門原則上要在收到用地批復(fù)或先行用地批復(fù)之日起20個工作日內(nèi),將預(yù)存的征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金從非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶繳入金庫,并根據(jù)批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案和審定的征地補(bǔ)償費(fèi)用發(fā)放名單,依法將征地補(bǔ)償費(fèi)用足額撥付到位。
屬補(bǔ)償農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的,撥付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織;屬補(bǔ)償被征地農(nóng)民的,通過“一卡通”直接發(fā)放給被征地農(nóng)民;屬被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用,直接撥付至社?;饘?。
第八條 各地要將征地補(bǔ)償費(fèi)用發(fā)放情況向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民公示。
第四章 結(jié)算和監(jiān)管
第九條 征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金不計利息、多退少補(bǔ)。
第十條 申請征地或申請先行用地未獲批準(zhǔn)的,或?qū)嵤┱鞯睾箢A(yù)存的征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金經(jīng)結(jié)算有結(jié)余的,市或縣財政部門應(yīng)自原繳款單位申請返還征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金之日起20個工作日內(nèi),將預(yù)存或結(jié)余的征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金退回原繳款單位。
第十一條 申請用地或申請先行用地單位繳納的征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金不足的,由該單位按照有關(guān)政策規(guī)定及時補(bǔ)繳。
第十二條 征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金實(shí)行統(tǒng)一管理、??顚S?、分賬核算,不同建設(shè)項(xiàng)目、不同批次建設(shè)用地的征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金不得混用。
第十三條 各級監(jiān)察、財政和審計等部門,要加強(qiáng)對征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金的監(jiān)管,對弄虛作假或違規(guī)挪用、混用、拖欠、截留征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金的,由有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定嚴(yán)肅查處。
第五章 附 則
第十四條 各市、縣人民政府可根據(jù)本辦法制訂具體實(shí)施細(xì)則。
第十五條 本辦法由省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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