各市、自治州人民政府，省政府有關(guān)部門：

　　解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要切入點(diǎn)。近年來，省委、省政府在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，始終堅(jiān)持和諧抓民生的工作思路，在為民辦實(shí)事方面進(jìn)行了積極探索，取得了明顯成效，得到了廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。

　　經(jīng)省委常委會、省政府常務(wù)會研究并經(jīng)省第十一屆人民代表大會第三次會議通過，確定2010年省委、省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目共14件、23項(xiàng)。這些辦實(shí)事項(xiàng)目涉及面廣、投入量大、任務(wù)艱巨，省政府明確了分管省長、主辦部門、協(xié)辦部門與單位以及實(shí)施的范圍。2010年1月28日省政府第49次常務(wù)會議強(qiáng)調(diào)，各分管省長要高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)，積極督促主辦部門會同省財政廳、省發(fā)改委等部門落實(shí)資金，盡快制定出臺每件實(shí)事的具體實(shí)施方案。各主辦單位要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，完善工作機(jī)制，主動協(xié)調(diào)聯(lián)系有關(guān)部門，切實(shí)把每件實(shí)事的工作質(zhì)量、進(jìn)度要求和完成時限等分解到部門、責(zé)任落實(shí)到人，認(rèn)真抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。各協(xié)辦單位要主動配合，積極銜接解決工作中存在的問題，促進(jìn)各項(xiàng)實(shí)事的順利實(shí)施。具體實(shí)施的市州和部門要靠實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層建立工作目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)全程跟蹤管理。監(jiān)察部門要定期組織有關(guān)部門對辦實(shí)事進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各主辦單位對實(shí)施過程中存在的困難和問題，要及時向省政府報告并提出解決意見。任何部門和個人未經(jīng)省政府同意，不得擅自調(diào)整和改變辦實(shí)事的目標(biāo)要求。

　　附件：2010年省委省政府為民辦的“14件、23項(xiàng)”實(shí)事

甘肅省人民政府

二○一○年二月五日

　　附件：

2010年省委省政府為民辦的“14件、23項(xiàng)”實(shí)事

　　第一件 解決120萬農(nóng)村人口飲水安全工程和新增10萬戶農(nóng)村沼氣用戶工程

　　包括2項(xiàng)：

　　第1項(xiàng)：120萬農(nóng)村人口飲水安全工程。在13個市州、80個縣區(qū)，省農(nóng)墾公司8個農(nóng)場，省林業(yè)廳23個國有林場(站)實(shí)施。修建集中供水工程340處。由澤巴足副省長負(fù)責(zé)，省水利廳主辦，省發(fā)改委、省財政廳協(xié)辦，省林業(yè)廳、各項(xiàng)目區(qū)市州及縣市區(qū)政府、省農(nóng)墾公司組織實(shí)施。

　　第2項(xiàng)：新增10萬戶農(nóng)村沼氣用戶工程。在13個市州、78個縣市區(qū)實(shí)施。新建“一池三改”農(nóng)村戶用沼氣10萬戶。由澤巴足副省長負(fù)責(zé)，省農(nóng)牧廳主辦，省發(fā)改委協(xié)辦，項(xiàng)目區(qū)市州及縣市區(qū)政府組織實(shí)施。

　　第二件 二級公路和通鄉(xiāng)油路建設(shè)工程

　　包括2項(xiàng)：

　　第1項(xiàng)：啟動實(shí)施全省所有縣通二級公路建設(shè)工程。力爭用3年時間，即在2012年以前，全省所有縣城所在地通二級及以上公路。由馮健身常務(wù)副省長負(fù)責(zé)，省交通廳主辦，省發(fā)改委、省財政廳、省國土資源廳協(xié)辦，項(xiàng)目區(qū)市州及縣市區(qū)政府組織實(shí)施。

　　第2項(xiàng)：農(nóng)村公路建成2000公里通鄉(xiāng)油路工程。共計(jì)95項(xiàng)，在12個市州實(shí)施。由馮健身常務(wù)副省長負(fù)責(zé)，省交通廳主辦，省發(fā)改委、省財政廳、省國土資源廳協(xié)辦，項(xiàng)目區(qū)市州及縣市區(qū)政府組織實(shí)施。

　　第三件 土地整治與梯田建設(shè)工程

　　包括2項(xiàng)：

　　第1項(xiàng)：土地整治工程。根據(jù)2010年全省土地整理復(fù)墾開發(fā)計(jì)劃，完成2009年度批準(zhǔn)立項(xiàng)的國家新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、省新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi)的土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目，建設(shè)總規(guī)模32萬畝，新增耕地7.1萬畝。在14個市州和農(nóng)墾企業(yè)實(shí)施。由馮健身常務(wù)副省長負(fù)責(zé)，省國土資源廳主辦，相關(guān)市州及縣市區(qū)政府組織實(shí)施。

　　第2項(xiàng)：新修134萬畝梯田工程。2010年新修梯田134萬畝。由澤巴足副省長負(fù)責(zé)，省水利廳主辦，省發(fā)改委、省財政廳、省國土資源廳、省扶貧辦、省農(nóng)發(fā)辦協(xié)辦，項(xiàng)目區(qū)市州及縣市區(qū)政府組織實(shí)施。

　　第四件 農(nóng)民技能培訓(xùn)工程

　　農(nóng)民技能培訓(xùn)14萬人工程。由劉永富副省長負(fù)責(zé)，省人社廳主辦，省教育廳、省財政廳、省民政廳、省農(nóng)牧廳、省扶貧辦協(xié)辦，各市州及縣市區(qū)政府組織實(shí)施。

　　第五件 推廣農(nóng)戶小額信用貸款

　　實(shí)施全省450萬戶農(nóng)戶發(fā)放小額信用貸款工程。省農(nóng)村信用社從2010年開始，利用3年時間在全省推廣農(nóng)戶小額信用貸款，實(shí)行流程化操作，推行柜臺辦貸，對全省450萬戶農(nóng)戶發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款，解決農(nóng)民“貸款難”問題。由馮健身常務(wù)副省長負(fù)責(zé)，省農(nóng)村信用社聯(lián)合社主辦，省政府金融辦、甘肅銀監(jiān)局、人行蘭州中心支行協(xié)辦，省農(nóng)村信用社聯(lián)合社所有分支機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

　　第六件 提高村組干部報酬、村辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　提高村組干部報酬、村辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對全省16253個行政村、96407個村民小組，從2010年起提高村干部、組干部誤工補(bǔ)貼及村辦公經(jīng)費(fèi)和其他必要支出補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。由徐守盛省長、劉永富副省長負(fù)責(zé)，省財政廳主辦，省委組織部、省民政廳、省人社廳協(xié)辦，各市州及縣市區(qū)政府組織實(shí)施。

　　第七件 提高城市、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平

　　提高城市、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平：一是城市低保。2010年，全省城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高10％，即全省平均標(biāo)準(zhǔn)由185元提高到204元，平均補(bǔ)差由月人均110元提高到129元。同時，繼續(xù)發(fā)放月人均58元的物價補(bǔ)貼。二是農(nóng)村低保。2010年，全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由728元提高到850元，平均補(bǔ)助水平由月人均48.6元提高到65元，其中中央和省級財政補(bǔ)助由月人均45元提高到60元，市縣配套由月人均3.6元提高到5元。由張曉蘭副省長負(fù)責(zé)，省民政廳主辦，省財政廳協(xié)辦，各市州及縣市區(qū)政府組織實(shí)施。

　　第八件 實(shí)施城鄉(xiāng)居民臨時救助制度

　　實(shí)施城鄉(xiāng)居民臨時救助制度。從2010年1月1日起，對城鄉(xiāng)居民因臨時性、突發(fā)性原因造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭給予救助，幫助解決生活困難。由張曉蘭副省長負(fù)責(zé)，省民政廳主辦，省財政廳協(xié)辦，各市州及縣市區(qū)政府組織實(shí)施。

　　第九件 完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度

　　完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。從2010年1月1日起，全面施行《甘肅省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助試行辦法》。由張曉蘭副省長負(fù)責(zé)，省民政廳主辦，省財政廳協(xié)辦，各市州及縣市區(qū)政府組織實(shí)施。

　　第十件 提高醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)

　　城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)

　　提高醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)：一是提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。由每人每年100元提高到120元。二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。建設(shè)18個縣級醫(yī)院、30個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、500個村衛(wèi)生室、18個城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心?？偨ㄖ娣e29.5萬平方米。三是2010年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)達(dá)到每人每年15元。由咸輝副省長負(fù)責(zé)，省衛(wèi)生廳主辦，省發(fā)改委、省財政廳協(xié)辦，各市州及縣市區(qū)政府組織實(shí)施。

　　第十一件 實(shí)施全省中小學(xué)校舍安全工程

　　實(shí)施全省中小學(xué)校舍安全工程。工程覆蓋城市和農(nóng)村、公立和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學(xué)、特殊教育學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校(含成人中等專業(yè)學(xué)校)，2010年底前完成實(shí)施工作總量的60％。由馮健身常務(wù)副省長、郝遠(yuǎn)副省長負(fù)責(zé)，省教育廳主辦，省發(fā)改委、省財政廳、省監(jiān)察廳協(xié)辦，各市州及縣市區(qū)政府組織實(shí)施。

　　第十二件 實(shí)施特殊教育學(xué)校建設(shè)工程

　　實(shí)施特殊教育學(xué)校建設(shè)工程。2010年，進(jìn)入特教學(xué)校就讀的四類適齡殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到8％以上，進(jìn)入普通學(xué)校特教班和隨班就讀的殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到80％以上。全省特教學(xué)校在校生規(guī)模達(dá)到4000人，特教學(xué)校達(dá)到23所。由郝遠(yuǎn)副省長負(fù)責(zé)，省教育廳主辦，省發(fā)改委、省殘聯(lián)協(xié)辦，項(xiàng)目所在市州及縣市區(qū)政府組織實(shí)施。

　　第十三件 扶持高校畢業(yè)生就業(yè)工程

　　扶持高校畢業(yè)生就業(yè)工程。招錄5000名普通高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教；招錄4500名醫(yī)學(xué)類(含護(hù)理專業(yè))、500名獸醫(yī)專業(yè)普通高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、基層獸醫(yī)站工作。優(yōu)先解決近年來農(nóng)村純農(nóng)戶、純牧戶零就業(yè)家庭中普通高校畢業(yè)生就業(yè)。由劉永富副省長負(fù)責(zé)，省人社廳主辦，省教育廳、省財政廳、省農(nóng)牧廳、省衛(wèi)生廳、省監(jiān)察廳協(xié)辦，各市州及縣市區(qū)政府組織實(shí)施。

　　第十四件 城鄉(xiāng)危舊房改造工程

　　包括7項(xiàng)：

　　第1項(xiàng)：農(nóng)村危舊房改造。在14個市州實(shí)施20萬戶農(nóng)村危舊房改造。由馮健身常務(wù)副省長負(fù)責(zé)，省建設(shè)廳主辦，省發(fā)改委、省財政廳、省民政廳、省新農(nóng)村建設(shè)辦公室協(xié)辦，各市州及縣市區(qū)政府組織實(shí)施。

　　第2項(xiàng)：農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目。完成6000戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造。由張曉蘭副省長負(fù)責(zé)，省殘聯(lián)主辦，省財政廳、省民政廳、省新農(nóng)村建設(shè)辦公室協(xié)辦，各市州及縣市區(qū)政府實(shí)施。

　　第3項(xiàng)：廉租住房保障。發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼（10平方米以下）10萬戶，建設(shè)廉租住房100萬平方米。由馮健身常務(wù)副省長負(fù)責(zé)，省建設(shè)廳主辦，省發(fā)改委、省財政廳、省民政廳協(xié)辦，各市州及縣市區(qū)政府組織實(shí)施。

　　第4項(xiàng)：城市居民住房災(zāi)后重建工程。城鎮(zhèn)居民住房災(zāi)后重建3.69萬套、221.67萬平方米，維修加固4.5萬套、294.19萬平方米。由馮健身常務(wù)副省長負(fù)責(zé)，省建設(shè)廳主辦，省發(fā)改委、省財政廳、省國土資源廳協(xié)辦，地震災(zāi)區(qū)各市州及縣市區(qū)政府組織實(shí)施。

　　第5項(xiàng)：城市和國有工礦棚戶區(qū)改造。根據(jù)全省城市和國有工礦棚戶區(qū)改造三年規(guī)劃，2010年計(jì)劃完成6.37萬戶、574.5萬平方米改造，在14個市州及部分國有工礦企業(yè)實(shí)施。由馮健身常務(wù)副省長負(fù)責(zé)，省建設(shè)廳主辦，省發(fā)改委、省財政廳、省國土資源廳協(xié)辦，各市州及縣市區(qū)政府和國有工礦企業(yè)組織實(shí)施。

　　第6項(xiàng)：省屬企業(yè)礦山塌陷區(qū)危舊房改造。完成省屬企業(yè)礦山塌陷區(qū)危舊房改造2000戶。在白銀公司、華亭煤業(yè)公司、靖遠(yuǎn)煤業(yè)公司、窯街煤電公司實(shí)施。由石軍副省長負(fù)責(zé)，省政府國資委主辦，省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省地震局、省新農(nóng)村建設(shè)辦公室協(xié)辦，白銀公司、華亭煤業(yè)公司、靖遠(yuǎn)煤業(yè)公司、窯街煤電公司組織實(shí)施。

　　第7項(xiàng)：國有林區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)改造。完成國有林區(qū)5000戶、25萬平方米棚戶區(qū)(危舊房)改造。由澤巴足副省長負(fù)責(zé)，省林業(yè)廳主辦，省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省地震局、省新農(nóng)村建設(shè)辦公室協(xié)辦，白龍江林管局、小隴山林業(yè)實(shí)驗(yàn)局及部分國有林場組織實(shí)施。