頒布時間:2010-05-28 16:17:59.000 發(fā)文單位:
《云南省股權投資基金備案管理試行辦法》已經省政府法制辦審查準予登記,現(xiàn)予公布,自2010年8月1日起施行。
云南省股權投資基金備案管理試行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范股權投資基金(以下簡稱股權基金)、股權投資基金管理機構(以下簡稱基金管理機構)的設立和運作,促進云南股權投資基金市場發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公司法》和《中華人民共和國合伙企業(yè)法》,并參照《中華人民共和國證券法》等相關法律及法規(guī),按照職能職責要求,制定本試行辦法。
第二條 本試行辦法所稱股權投資基金,是指向特定對象募集資金,由基金管理機構管理,主要對未上市企業(yè)進行股權投資,并提高增值服務的集合投資制度。投資收益由投資者共享,投資風險由投資者共擔。
第三條 法人、自然人、非法人機構及其他組織在云南境內從事股權基金業(yè)務活動,應遵守本試行辦法。設立創(chuàng)業(yè)投資基金另行遵照《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》,并依據(jù)相應條件享受國家稅收優(yōu)惠政策和政策性創(chuàng)業(yè)投資引導基金扶持政策。
第四條 股權基金和基金管理機構省級備案管理部門為省發(fā)展改革委,并在管理業(yè)務上接受國家發(fā)展改革委的指導。
第二章 股權基金管理機構
第五條 基金管理機構要依法在工商行政管理部門登記注冊??梢怨净蚝匣镄问皆O立,經營范圍限于:
(一)發(fā)起設立股權基金。
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?。ㄈ樗芾砉蓹嗷鹜顿Y的企業(yè)提供管理服務。
?。ㄋ模┕蓹嗤顿Y咨詢。
第六條 基金管理機構向省發(fā)展改革委申請備案,需提交下列文件和材料:
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?。ǘ┕菊鲁獭⒑匣飬f(xié)議等法律文件。
(三)營業(yè)執(zhí)照復印件(以有限合伙型設立的,還應提供普通合伙人的相關材料)。
?。ㄋ模┕蓶|(合伙人)名單、承諾出資協(xié)議和實收資本已達到1000萬元及以上的驗資證明。
(五)3名擬任高管人員。要求具備2年以上股權基金管理運作經驗或相關業(yè)務經驗,并在最近5年內沒有違法記錄或尚在處理的重大經濟糾紛訴訟案件。
?。┦芡泄芾砉蓹嗷鸹厩闆r和擬募集股權基金招募說明書。
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?。ò耍┞蓭熓聞账鼍叩年P于本條第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項的法律意見書。
第七條 基金管理機構應當遵守法律、行政法規(guī)、股權基金章程或合伙協(xié)議和股權基金委托管理協(xié)議,履行下列職責:
?。ㄒ唬┲贫ê蛯嵤┩顿Y方案,并對所投資企業(yè)進行監(jiān)督、管理。
(二)積極參與制定被投資企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,為所投資企業(yè)提供增值服務。
(三)依照股權基金委托管理協(xié)議,定期或不定期向投資者披露股權基金投資運作方面的信息。定期編制股權基金會計報表,經外部審計機構審核后,向投資者報告。
(四)股權基金章程或合伙協(xié)議和股權基金委托管理協(xié)議規(guī)定的其他職責。
第八條 股權基金可委托商業(yè)銀行作為股權基金托管人,托管股權基金資產。
第三章 股權基金的募集與設立
第九條 已備案基金管理機構應當依據(jù)本辦法向境內法人、非法人機構和基金管理機構的高級管理人員募集資金。投資方向應當符合國家產業(yè)政策和投資政策,積極發(fā)揮促進產業(yè)結構調整、企業(yè)兼并重組等作用。
第十條 股權基金采取私募方式向特定對象募集資金。
募集方式、募集對象和募集程序,均應符合《中華人民共和國證券法》關于“非公開發(fā)行證券”的規(guī)定,不得采取廣告、公開勸誘和變相公開等方式募集資金。
以有限責任公司、有限合伙形式設立股權基金的,投資者人數(shù)不得超過50人;以股份有限公司形式設立股權基金的,投資者人數(shù)不得超過200人。
每個投資者認繳的股權基金資本不得低于1000萬元人民幣,而且只能用自有且合法的資金認購股權基金資本。所有投資者均須以貨幣形式出資。基金管理機構不得接受不明來源或非法的股權基金認購資本。在股權基金募集過程中,不得向投資者承諾固定回報。
第十一條 基金管理機構必須確認投資者在簽署認繳承諾書之前,已經完全知悉招股說明書、股權基金章程或合伙協(xié)議的內容和風險因素。
第十二條 股權基金設立后,應當由基金管理機構向省發(fā)展改革委備案,并提交下列文件和材料:
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?。ǘ┕蓹嗷鹫鲁袒蚝匣飬f(xié)議等法律文件。
(三)股權基金章程招募說明書。
(四)所有投資者簽署的認繳承諾書。認繳承諾書須體現(xiàn)所有投資者完全知悉招募說明書內容及揭示的風險因素。所有投資者承諾認購基金總規(guī)模不低于5億元。
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?。┕蓹嗷馉I業(yè)執(zhí)照、股權基金首次出資驗資報告等工商登記材料。
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?。ò耍┞蓭熓聞账鼍叩年P于本條第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項的法律意見書。
第四章 備案管理
第十三條 省發(fā)展改革委在為股權基金和基金管理機構履行備案手續(xù)時,對備案材料不完備或不符合規(guī)定的,于10個工作日內一次性告知申請機構需要補正的全部內容。
符合備案條件的,省發(fā)展改革委自受理材料之日起20個工作日內,出具股權基金和基金管理機構備案通知書;不符合備案條件的,省發(fā)展改革委自受理材料之日起20個工作日內,出具不予備案通知書并陳述理由。
已備案股權基金及已備案基金管理機構的基本信息,于備案后的10個工作日內,在省發(fā)展改革委網站予以公告,并抄報國家發(fā)展改革委。
第十四條 備案股權基金應當在每個會計年度結束后的4個月內,由基金管理機構向省發(fā)展改革委提交年度業(yè)務報告和經注冊會計師審計的年度財務報告,并由律師事務所出具法律意見書,及時報告投資運作過程中的重大事件。
第十五條 基金管理機構在履行備案手續(xù)及在投資運作過程中向省發(fā)展改革委報告有關情況時,應當對其提交的有關文件和資料的真實性、完整性和有效性承擔法律責任。
第十六條 省發(fā)展改革委有權通過信函與電話詢問、走訪、現(xiàn)場調查和非現(xiàn)場檢測等方式,了解備案股權基金和備案基金管理機構運作與管理情況。若發(fā)現(xiàn)有違反本法規(guī)定的情形,將責令其在30個工作日內改正;逾期未改正的,取消備案。
第五章 附 則
第十七條 國家股權投資基金備案管理辦法出臺后,將及時對本辦法進行調整、修改和完善。
第十八條 本試行辦法由省發(fā)展改革委負責解釋。
第十九條 本試行辦法自2010年8月1日起實行。