各州(市)財政局、非稅局，省級各部、委、辦、廳、局，社會團體：

　　為進(jìn)一步加強財政票據(jù)管理，打牢管理基礎(chǔ)，規(guī)范財政票據(jù)領(lǐng)購行為，提高管理水平，決定建立和實施財政票據(jù)領(lǐng)購計劃管理制度。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下，請遵照執(zhí)行。

　　一、建立和實施財政票據(jù)領(lǐng)購計劃管理制度的必要性

　　實行財政票據(jù)領(lǐng)購計劃管理，是建立效能政府的客觀要求，是控制行政成本支出的有效途徑之一，是財政工作推行科學(xué)化和精細(xì)化管理的必然要求。通過建立和實施財政票據(jù)領(lǐng)購計劃管理制度，能補充和完善財政票據(jù)管理基本數(shù)據(jù)信息，打牢管理基礎(chǔ)；能全面反映財政票據(jù)的合理需求，妥善安排財政票據(jù)印制業(yè)務(wù)，滿足用票需求；能減少財政票據(jù)領(lǐng)購過程中的盲目性和隨意性，減少不必要的損失浪費，提高財政票據(jù)管理工作的前瞻性和預(yù)見性，進(jìn)一步提高管理工作效率。財政票據(jù)各使用部門和單位、各級財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)要高度重視財政票據(jù)領(lǐng)購計劃管理工作，按照要求做好財政票據(jù)領(lǐng)購計劃的編制、審核、上報、執(zhí)行等方面的工作，確保這項制度的穩(wěn)步實施。

　　二、財政票據(jù)領(lǐng)購計劃編報要求

　　(一)財政票據(jù)領(lǐng)購計劃實行分級編制、逐級匯總上報辦法。縣(市、區(qū))匯編領(lǐng)購計劃上報州(市)財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)，州(市)匯編領(lǐng)購計劃上報省級財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)。省垂管單位的領(lǐng)購計劃由主管部門匯總上報省級財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)；省級單位由主管部門統(tǒng)一向財政部門領(lǐng)購財政票據(jù)的，由主管部門匯總上報財政票據(jù)領(lǐng)購計劃；用票單位直接向財政部門領(lǐng)購的，由單位直接向財政部門報送領(lǐng)購計劃。

　　(二)財政票據(jù)領(lǐng)購計劃必須逐級編制上報。不得由財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)或者單位主管部門代編代報，否則由于代編代報而造成的領(lǐng)購計劃難以執(zhí)行、不能滿足用票單位需要以及造成損失浪費等不良后果的，由代編代報單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　(三)編制財政票據(jù)領(lǐng)購計劃應(yīng)堅持實事求是原則。應(yīng)認(rèn)真預(yù)測需求變化，合理確定需求數(shù)量，不斷提高領(lǐng)購計劃的編制質(zhì)量，既滿足用票需求，又能減少損失浪費。任何部門和單位不得以統(tǒng)計加估計的簡單辦法編制領(lǐng)購計劃，各級財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)和各主管部門，在匯編本地區(qū)、本部門的領(lǐng)購計劃時，應(yīng)對基層單位的領(lǐng)購計劃進(jìn)行認(rèn)真審核，對不合理的計劃應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整，不得簡單匯總相加上報，不得上報未經(jīng)審核的領(lǐng)購計劃。

　　(四)財政票據(jù)領(lǐng)購計劃按年分季度編制。統(tǒng)一填報《云南省財政票據(jù)領(lǐng)購計劃表》(詳見附件1附后)。其中，對全年財政票據(jù)使用數(shù)量不足50套(份)的，可以不編制領(lǐng)購計劃，也不辦理領(lǐng)購業(yè)務(wù)，單位發(fā)生用票需求時，由主管部門或者同級財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)辦理代開業(yè)務(wù)。

　　(五)計劃執(zhí)行。財政票據(jù)領(lǐng)購計劃經(jīng)省財政票據(jù)監(jiān)管部門審核同意后安排票據(jù)印制，按照需求分季度進(jìn)行核發(fā)。不按照要求上報財政票據(jù)領(lǐng)購計劃的，財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)不予辦理領(lǐng)購業(yè)務(wù)；用票單位原則上按季度申領(lǐng)財政票據(jù)，情況特殊需跨季度申領(lǐng)的，需經(jīng)財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)審核同意方可辦理。

　　(六)計劃調(diào)整。年度執(zhí)行中，由于政策變化、機構(gòu)變動、業(yè)務(wù)量增減變化等因素影響，需要對財政票據(jù)領(lǐng)購計劃進(jìn)行調(diào)整的，由單位填制《云南省財政票據(jù)領(lǐng)購計劃調(diào)整申請表》(詳見附件2附后)，經(jīng)有關(guān)部門審核后上報，由省財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)審核同意后進(jìn)行調(diào)整.年度執(zhí)行中未經(jīng)省財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)同意，任何部門和單位不得擅自調(diào)整財政票據(jù)領(lǐng)購計劃。

　　(七)計劃報送時間。財政票據(jù)領(lǐng)購計劃要求每年11月底前報送省財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)，需要調(diào)整領(lǐng)購計劃的，應(yīng)提前一個月報送申請表。向省財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)報送領(lǐng)購計劃表和計劃調(diào)整表時，同時報送電子版，郵箱：YNCZPJ@hotmail.com，聯(lián)系單位：云南省非稅收入管理局票據(jù)及稽查處，電話:(0871)3606591。領(lǐng)購計劃表格和計劃調(diào)整表格可通過財政廳網(wǎng)站下載。

　　附件：

　　1.《云南省財政票據(jù)領(lǐng)購計劃表》

　　2.《云南省財政票據(jù)領(lǐng)購計劃調(diào)整申請表》