各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：《福建省價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理暫行辦法》已經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有關(guān)問題，請(qǐng)逕行向省物價(jià)局反映。

二○一○年十一月二十五日

福建省價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理暫行辦法

　　第一條 為規(guī)范價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理工作，及時(shí)化解價(jià)格矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，更好地服務(wù)福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格認(rèn)證管理辦法》等規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本省縣級(jí)及以上價(jià)格主管部門調(diào)解處理價(jià)格爭(zhēng)議，適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理，是指價(jià)格主管部門根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，依法對(duì)各類市場(chǎng)主體之間的價(jià)格爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解處理的行為。

　　第四條 省級(jí)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)全省價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理、監(jiān)督管理及指導(dǎo)工作，縣級(jí)及以上價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理工作。

　　縣級(jí)及以上價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格認(rèn)證中心作為價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理機(jī)構(gòu)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理的具體工作。

　　第五條 價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理遵循合法自愿、公平公正、科學(xué)合理的原則。

　　第六條 申請(qǐng)價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）當(dāng)事人與價(jià)格爭(zhēng)議有直接利害關(guān)系；（二）有具體的價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解請(qǐng)求、理由及事實(shí)依據(jù)；（三）當(dāng)事人雙方同意調(diào)解；（四）屬于價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理的范圍。

　　第七條 下列情況不屬于價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理范圍：（一）屬政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的；（二）涉嫌價(jià)格違法，依法應(yīng)當(dāng)立案查處的；（三）屬刑事、民事案件及行政執(zhí)法案件涉及的財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定事項(xiàng)的；（四）價(jià)格爭(zhēng)議及其相關(guān)事項(xiàng)已提起行政復(fù)議、訴訟、仲裁，且已被依法受理的；或者已經(jīng)向價(jià)格主管部門投訴舉報(bào)，且已被受理的；（五）通過非法渠道購(gòu)買商品或者接受服務(wù)的；（六）違禁品及國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、流通及銷售物品所產(chǎn)生的價(jià)格爭(zhēng)議；（七）其他不應(yīng)作為價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理的情形。

　　第八條 申請(qǐng)調(diào)解處理價(jià)格爭(zhēng)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理機(jī)構(gòu)提交書面申請(qǐng)書和有關(guān)證據(jù)材料，并保證其真實(shí)性。書面申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：（一）雙方當(dāng)事人的姓名（名稱、法人代表姓名和相應(yīng)身份證明）及通訊地址、聯(lián)系電話；（二）價(jià)格爭(zhēng)議事實(shí)、訴求及理由；（三）有關(guān)證據(jù)，如消費(fèi)商品或者接受服務(wù)的票據(jù)、憑證、協(xié)議及其他相關(guān)證據(jù)材料；（四）價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解要求提供的其他材料。

　　第九條 當(dāng)事人可以委托代理人代為申請(qǐng)和參加調(diào)解處理。委托代理人代理的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)由委托人和受委托人共同簽名或者蓋章，載明代理人姓名、性別、年齡、身份證明、聯(lián)系方式、委托期限和代理權(quán)限。

　　第十條 價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理機(jī)構(gòu)收到《價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理申請(qǐng)書》后，應(yīng)根據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)書的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審核，在接到申請(qǐng)書后的7日內(nèi)作出是否受理的決定。決定受理的，應(yīng)當(dāng)出具受理回執(zhí)；不符合本辦法第六條規(guī)定的條件，不予受理，應(yīng)告知申請(qǐng)人并說明理由。

　　第十一條 價(jià)格爭(zhēng)議申請(qǐng)被受理后，價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)調(diào)解程序，并提前通知雙方當(dāng)事人舉行調(diào)解的地點(diǎn)和時(shí)間。

　　第十二條 價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解由價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理機(jī)構(gòu)指定2～3名調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解員由價(jià)格認(rèn)證中心專業(yè)人員擔(dān)任。

　　對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解，可以聘請(qǐng)其他相關(guān)專業(yè)人員參加。

　　調(diào)解員與價(jià)格爭(zhēng)議事項(xiàng)有利害關(guān)系，可能影響價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解公正處理的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第十三條 價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理機(jī)構(gòu)調(diào)解價(jià)格爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)及價(jià)格政策規(guī)定，充分尊重雙方當(dāng)事人的真實(shí)意愿。調(diào)解過程中應(yīng)聽取雙方當(dāng)事人的陳述，調(diào)查、核實(shí)相關(guān)情況，主動(dòng)向雙方當(dāng)事人闡明價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。

　　第十四條 參加調(diào)解的爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人對(duì)自己的主張負(fù)有舉證責(zé)任。因申請(qǐng)人提供材料不真實(shí)導(dǎo)致不良后果的，價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

　　價(jià)格爭(zhēng)議標(biāo)的物涉及技術(shù)質(zhì)量方面的問題，當(dāng)事人可以根據(jù)需要委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)的物進(jìn)行技術(shù)分析和鑒定，并將其作為證據(jù)提交價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理機(jī)構(gòu)。

　　第十五條 價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理過程中，價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有價(jià)格違法行為的，應(yīng)當(dāng)停止調(diào)解處理。

　　第十六條 價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理過程中，申請(qǐng)人自愿撤回申請(qǐng)的，價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作結(jié)案處理。口頭撤回申請(qǐng)的，應(yīng)記錄在案，由申請(qǐng)人簽字或蓋章確認(rèn)，或者由2名以上經(jīng)辦人員簽名確認(rèn)。

　　第十七條 經(jīng)調(diào)解，雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作書面調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人共同簽字，并經(jīng)價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理機(jī)構(gòu)蓋章確認(rèn)。

　　調(diào)解協(xié)議書應(yīng)交雙方當(dāng)事人各持一份，價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理機(jī)構(gòu)留存一份。當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)自覺履行調(diào)解協(xié)議書的內(nèi)容。

　　第十八條 有下列情形之一的，視為調(diào)解不成：（一）由于當(dāng)事人原因，價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解到期未能結(jié)案的；（二）申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人不配合調(diào)解員調(diào)解工作的；（三）調(diào)解過程中因一方提起訴訟、雙方同意申請(qǐng)仲裁等原因?qū)е抡{(diào)解工作終止的；（四）調(diào)解過程中出現(xiàn)無法繼續(xù)調(diào)解的其他情形。

　　第十九條 對(duì)雙方當(dāng)事人未能達(dá)成一致意愿或調(diào)解不成的，價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理機(jī)構(gòu)可以作出價(jià)格爭(zhēng)議處理意見，指導(dǎo)價(jià)格爭(zhēng)議雙方解決爭(zhēng)議，并告知當(dāng)事人其他解決價(jià)格爭(zhēng)議的途徑。雙方當(dāng)事人就調(diào)解事項(xiàng)部分達(dá)成協(xié)議的，其達(dá)成協(xié)議部分事項(xiàng)按本辦法第十七條處理。

　　第二十條 調(diào)解達(dá)成協(xié)議后，一方不履行協(xié)議，另一方當(dāng)事人可依法向人民法院提起訴訟。

　　第二十一條 調(diào)解處理價(jià)格爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)在決定受理之日起 45日內(nèi)結(jié)束；因情況復(fù)雜，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能終結(jié)的，經(jīng)價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不超過60日。

　　因當(dāng)事人補(bǔ)充材料等非本機(jī)關(guān)調(diào)解工作之外的時(shí)間不記入價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解時(shí)限。價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解時(shí)限另有約定的，從其約定。

　　第二十二條 調(diào)解結(jié)束后，調(diào)解員應(yīng)對(duì)處理爭(zhēng)議過程中的有關(guān)資料進(jìn)行整理，由價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理機(jī)構(gòu)歸檔。

　　第二十三條 調(diào)解處理價(jià)格爭(zhēng)議的文書格式，由省級(jí)價(jià)格主管部門統(tǒng)一制定。

　　第二十四條 開展價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解、處理工作，不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用。

　　第二十五條 本辦法由省級(jí)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，試行2年。