各市、縣商務主管部門，廳機關各處（室、局）：

　　為貫徹全國商務系統(tǒng)內外貿專項資金監(jiān)督檢查視頻會議和全國省級及部分市級商務主管部門紀檢組長座談會精神，切實管理、用好各項內外貿政策資金，根據于勇廳長指示，我廳決定對內外貿專項資金管理使用情況進行監(jiān)督檢查。

　　一、總體要求

　　各市、縣商務主管部門要從貫徹商務部視頻會議和全國商務系統(tǒng)紀檢組長座談會精神、促進社會和諧穩(wěn)定、加快轉變商務發(fā)展方式、改進機關工作作風的高度，充分認識開展內外貿專項資金監(jiān)督檢查工作的重要意義。監(jiān)督檢查工作要以科學發(fā)展觀為指導，與轉變外貿發(fā)展方式和搞活流通擴大消費的要求相結合，實事求是、堅持原則、講究方法，切實促進資金發(fā)揮較好效益，推動外貿發(fā)展方式轉變和商貿流通體系建設。

　　二、監(jiān)督檢查依據

　　本次監(jiān)督檢查以《關于繼續(xù)做好擴大內需促進經濟增長政策落實監(jiān)督檢查工作的通知》（中紀發(fā)[2011]11號）、商務部《關于印發(fā)開展內外貿專項資金管理使用情況監(jiān)督檢查工作方案的通知》（商紀監(jiān)函[2011]135號）、商務部會同財政部制定的內外貿專項資金管理規(guī)定以及省商務廳會同省財政廳制定的內外貿專項資金管理規(guī)定為依據。

　　三、監(jiān)督檢查內容

　　本次監(jiān)督檢查的內容是近三年、重點是2010年各項內外貿專項資金管理使用的情況，主要包括項目資金使用以及具體項目實施情況，項目資金是否達到預期效果，專項資金使用和操作程序是否公開、規(guī)范，是否按時足額將資金撥到項目單位，是否存在滯留、截留、挪用或改變資金用途等情形和吃拿卡要等違法違紀行為，以及對存在問題整改的情況。

　　四、監(jiān)督檢查方式

　　1.開展自查自糾。各市、縣商務主管部門要對每項內外貿專項資金的管理、使用情況進行自查自糾，認真查找政策資金實施中存在的問題并立即進行整改。

　　2.組織監(jiān)督檢查。省廳成立內貿、外貿兩個監(jiān)督檢查組，赴市、縣聽取商務主管部門以及項目單位匯報和現場抽查。檢查組要深入相關單位進行實地檢查，查閱有關文件、財務賬簿等資料。同時，按照商務部內外貿專項資金檢查組的要求，積極配合做好到市、縣商務主管部門及內外貿企業(yè)的現場檢查等工作。

　　五、實施步驟

　　1.組織實施。各市、縣商務主管部門要根據本通知的要求，認真組織開展自查自糾，全面檢查內外貿專項資金具體使用情況，查擺存在的問題，評估資金使用的成效，于4月底前形成自查自糾工作報告并報省商務廳（財務處）。省廳兩個監(jiān)督檢查組將于5月底前，深入市、縣開展監(jiān)督檢查，分別形成內貿、外貿兩個監(jiān)督檢查報告，并向廳內外貿專項資金監(jiān)督檢查領導小組作專題匯報。

　　2.整改完善。各市、縣商務主管部門要針對自查中發(fā)現的問題，認真整改，規(guī)范專項資金的管理使用。省廳將根據市、縣商務主管部門自查自糾報告和實地檢查情況，研究提出進一步建立健全促進政策制度、規(guī)范使用程序、合理有效使用資金的意見。

　　3.總結上報。根據監(jiān)督檢查和整改完善情況，匯總形成全省內外貿專項資金監(jiān)督檢查的總結報告，并報商務部。

　　六、工作要求

　　1.學習文件，掌握政策。各市、縣商務主管部門及省廳檢查組要認真學習有關政策規(guī)定，準確把握內外貿專項資金政策和管理使用的規(guī)定，熟悉項目實施情況，對檢查項目做到心中有數。

　　2.摸清情況，突出重點。監(jiān)督檢查組在深入市、縣通過聽取匯報、實地檢查，摸清各項專項資金使用管理基本情況的基礎上，重點圍繞項目選擇決策、資金管理程序、資金撥付及使用效果等關鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查。

　　3.總結經驗，完善機制。監(jiān)督檢查中注重加強對情況和問題的分析研究，努力發(fā)掘、總結資金使用管理中好的經驗和做法，提出改進意見，以進一步完善促進政策相關制度，建立健全專項資金監(jiān)督檢查的長效機制，確保各項政策措施落到實處。

　　4.遵守紀律，廉潔自律。檢查組成員應嚴格自律，認真遵守資金檢查管理的工作紀律，依法依規(guī)開展檢查。

　　七、組織領導

　　省廳成立由于勇廳長擔任組長，張光建、張丹寧、楊本清副廳長，吳誼春紀檢組長為副組長，相關業(yè)務處室、財務處、監(jiān)察室負責人為成員的廳機關內外貿專項資金監(jiān)督檢查領導小組，加強對內外貿專項資金監(jiān)督檢查工作的領導。領導小組辦公室設在廳財務處。內貿、外貿監(jiān)督檢查組分別由廳運行處、貿發(fā)處牽頭組織，廳相關業(yè)務處室、財務處、監(jiān)察室參加。

　　各市、縣商務主管部門要把監(jiān)督檢查工作放到商務科學發(fā)展的全局中去把握，放到懲治和預防腐敗體系建設的大局中去謀劃，將思想和工作統(tǒng)一到中央的部署上來；要立即成立相應工作組，制定工作計劃，按照要求組織開展自查自糾工作，做到監(jiān)督檢查和商務重點工作“兩手抓”、“兩促進”、“兩不誤”。

　　特此通知

安徽省商務廳
二〇一一年四月十二日