各會(huì)計(jì)師事務(wù)所：

　　黑龍江省注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)注冊會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育制度實(shí)施細(xì)則業(yè)經(jīng)省注協(xié)教育培訓(xùn)委員會(huì)通過，現(xiàn)予下發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　附：黑龍江省注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)注冊會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育制度實(shí)施細(xì)則

　　二〇一一年十一月二十五日

　　黑龍江省注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)注冊會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育制度實(shí)施細(xì)則

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)我省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)人才培養(yǎng)，提高注冊會(huì)計(jì)師綜合素質(zhì)、執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德水平，根據(jù)《中華人民共和國注冊會(huì)計(jì)師法》、中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（以下簡稱中注協(xié)）《中國注冊會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育制度》和《中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱繼續(xù)教育是指注冊會(huì)計(jì)師為保持和提升其專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德水平進(jìn)行的學(xué)習(xí)及相關(guān)活動(dòng)。在我省執(zhí)業(yè)或非執(zhí)業(yè)的注冊會(huì)計(jì)師都應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則的要求接受繼續(xù)教育。

　　第三條 注冊會(huì)計(jì)師享有繼續(xù)教育的權(quán)利，任何個(gè)人或機(jī)構(gòu)不得以任何理由限制或剝奪注冊會(huì)計(jì)師參加繼續(xù)教育的權(quán)利。

　　第二章 繼續(xù)教育的形式與學(xué)時(shí)要求

　　第四條 注冊會(huì)計(jì)師可參加有組織形式及其他形式的繼續(xù)教育活動(dòng)。

　　第五條 有組織形式的繼續(xù)教育包括：

　?。ㄒ唬┲凶f(xié)或黑龍江省注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（以下簡稱省注協(xié)）舉辦，或者委托專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的各種類型的培訓(xùn)班、專業(yè)論壇、研討會(huì)、學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)等；

　?。ǘ┙?jīng)省注協(xié)認(rèn)可的會(huì)計(jì)師事務(wù)所（以下簡稱事務(wù)所）內(nèi)部培訓(xùn)；

　?。ㄈ┲凶f(xié)通過遠(yuǎn)程教育視頻或省注協(xié)通過面授、網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)播提供的注冊會(huì)計(jì)師培訓(xùn)；

　?。ㄋ模┲凶f(xié)或省注協(xié)認(rèn)可的其他方式。

　　第六條 其他形式的繼續(xù)教育包括：

　?。ㄒ唬┩瓿蓪I(yè)著作或?qū)I(yè)論文，并公開出版或發(fā)表；

　?。ǘ?dān)當(dāng)中注協(xié)、省注協(xié)舉辦或委托舉辦的注冊會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)的授課人、研討會(huì)的主持人或演講人；

　　（三）參加行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查；

　?。ㄋ模┏袚?dān)并完成省級(jí)以上（含省級(jí)）與注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)相關(guān)的科研課題；

　?。ㄎ澹┰诰惩馐聞?wù)所實(shí)習(xí)期間接受當(dāng)?shù)亟M織的繼續(xù)教育培訓(xùn)；

　　（六）參加會(huì)計(jì)相關(guān)專業(yè)的在職學(xué)位教育；

　　（七）經(jīng)中注協(xié)或省注協(xié)認(rèn)可的專業(yè)論壇、研討會(huì)；

　?。ò耍┲凶f(xié)或省注協(xié)認(rèn)可的其他方式。

　　第七條 執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育每兩年為一個(gè)考核周期，即從起始年度的1月1日起至次年的12月31日止。在每個(gè)考核周期內(nèi)接受的繼續(xù)教育時(shí)間累計(jì)不得少于80個(gè)學(xué)時(shí)，且任何一年均不得少于30個(gè)學(xué)時(shí)。非執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師的繼續(xù)教育每年不少于20個(gè)學(xué)時(shí)。

　　執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師有關(guān)職業(yè)道德的培訓(xùn)，每個(gè)周期不得少于4個(gè)學(xué)時(shí)。

　　上一考核周期超過的學(xué)時(shí)數(shù)不得滾動(dòng)到下一考核周期。

　　第八條 注冊會(huì)計(jì)師參加第五條所列的有組織形式的繼續(xù)教育，至少45分鐘為一個(gè)學(xué)時(shí)，每半天可確認(rèn)4個(gè)學(xué)時(shí)，每天可確認(rèn)8個(gè)學(xué)時(shí)，按照實(shí)際參加時(shí)間確認(rèn)。

　　第九條 注冊會(huì)計(jì)師參加第六條所列的其他形式的繼續(xù)教育，按下列標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)學(xué)時(shí)：

　?。ㄒ唬﹨⒓又凶f(xié)或省注協(xié)組織的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，每天可折算1個(gè)學(xué)時(shí)，每年最多可確認(rèn)30個(gè)學(xué)時(shí)；

　?。ǘ?dān)當(dāng)注冊會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)班的授課人、研討會(huì)的主持人或演講人，可按實(shí)際授課、主持或演講時(shí)間的3倍折算學(xué)時(shí)，每年最多可確認(rèn)20個(gè)學(xué)時(shí)；

　　（三）公開出版專業(yè)著作、承擔(dān)課題研究，每項(xiàng)可確定15個(gè)學(xué)時(shí)，每年最多可確認(rèn)15個(gè)學(xué)時(shí)；

　　（四）公開發(fā)表專業(yè)論文，每篇可確認(rèn)5個(gè)學(xué)時(shí)，每年最多可確認(rèn)15個(gè)學(xué)時(shí)；

　?。ㄎ澹┰诰惩馐聞?wù)所實(shí)習(xí)期間接受培訓(xùn)，按照實(shí)際參加時(shí)間確認(rèn)，每年最多可確認(rèn)40個(gè)學(xué)時(shí)；

　?。﹨⒓釉诼殞W(xué)位教育，當(dāng)年可確認(rèn)30個(gè)學(xué)時(shí)；

　?。ㄆ撸﹨⒓又凶f(xié)或省注協(xié)認(rèn)可的專業(yè)論壇、研討會(huì)，每半天可確認(rèn)為4個(gè)學(xué)時(shí)，每年最多可確認(rèn)20個(gè)學(xué)時(shí)。

　　在每個(gè)考核周期內(nèi)，其他形式的培訓(xùn)學(xué)時(shí)最多確認(rèn)60個(gè)學(xué)時(shí)。

　　本實(shí)施細(xì)則中未明確的其他形式的培訓(xùn)學(xué)時(shí)，由中注協(xié)或省注協(xié)認(rèn)定。

　　第十條 參加第六條所列繼續(xù)教育的，可填寫學(xué)時(shí)確認(rèn)《中國注冊會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育學(xué)時(shí)確認(rèn)申請表》（見附表1），連同有關(guān)證明材料一并提交省注協(xié)確認(rèn)。

　　第三章 繼續(xù)教育的組織實(shí)施

　　第十一條 省注協(xié)根據(jù)中注協(xié)年度培訓(xùn)計(jì)劃及要求，結(jié)合我省的實(shí)際情況，制訂下發(fā)全省年度培訓(xùn)計(jì)劃，組織實(shí)施會(huì)員年度培訓(xùn)工作（包括注冊會(huì)計(jì)師培訓(xùn)、機(jī)構(gòu)培訓(xùn)資格審批、師資選聘、教材研發(fā)、培訓(xùn)檢查、培訓(xùn)效果考核、學(xué)員學(xué)時(shí)確認(rèn)、統(tǒng)計(jì)和檔案管理等）。

　　省注協(xié)依據(jù)《中國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)信息管理系統(tǒng)》（繼續(xù)教育部分）進(jìn)行培訓(xùn)信息的管理。

　　第十二條 事務(wù)所應(yīng)根據(jù)中注協(xié)的要求和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，制定本所培訓(xùn)制度或辦法，組織實(shí)施本所的培訓(xùn)計(jì)劃；設(shè)專人負(fù)責(zé)本所繼續(xù)教育的組織工作；按要求安排本所注冊會(huì)計(jì)師參加中注協(xié)和省注協(xié)舉辦的各種培訓(xùn)。

　　第十三條 事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)資格的確認(rèn)，必須于每年第一季度向省注協(xié)提出申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。組織和教學(xué)的全過程須接受省注協(xié)監(jiān)督和考核，以保證事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)的質(zhì)量。

　　事務(wù)所（包括分所）必須同時(shí)具備下列條件，方可向省注協(xié)申請內(nèi)部培訓(xùn)資格：

　?。ㄒ唬┦聞?wù)所達(dá)到一定規(guī)模，至少50名注冊會(huì)計(jì)師；

　?。ǘ┦聞?wù)所設(shè)有健全的內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有豐富的培訓(xùn)組織經(jīng)驗(yàn)，能夠積極組織參加中注協(xié)和省注協(xié)舉辦的培訓(xùn)班；

　　（三）能夠提供符合培訓(xùn)要求的師資、場地和設(shè)施；

　?。ㄋ模┦聞?wù)所近三年來執(zhí)業(yè)記錄良好，未受到過行政機(jī)關(guān)處罰和省注協(xié)行業(yè)懲戒，在繼續(xù)教育培訓(xùn)工作中無弄虛作假等不良行為；

　?。ㄎ澹┲凶f(xié)和省注協(xié)要求的其他條件。

　　事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)結(jié)束后須在10個(gè)工作日內(nèi)將培訓(xùn)情況（培訓(xùn)人數(shù)、名單、考勤表、培訓(xùn)學(xué)時(shí)、考核成績、培訓(xùn)教材和培訓(xùn)總結(jié)）上報(bào)省注協(xié)備案。

　　第十四條 參加中注協(xié)或國家會(huì)計(jì)學(xué)院舉辦的培訓(xùn)班的注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)取得結(jié)業(yè)證書（或經(jīng)中注協(xié)網(wǎng)上確認(rèn)）方可計(jì)算繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。

　　第十五條 注冊會(huì)計(jì)師參加中注協(xié)或國家會(huì)計(jì)學(xué)院舉辦的培訓(xùn)班，如需確認(rèn)繼續(xù)教育學(xué)時(shí)，應(yīng)予培訓(xùn)結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)向省注協(xié)備案，省注協(xié)憑其相關(guān)證明文件登記個(gè)人培訓(xùn)記錄。

　　第四章 繼續(xù)教育計(jì)劃

　　第十六條 繼續(xù)教育計(jì)劃

　?。ㄒ唬┦∽f(xié)每年年初結(jié)合中注協(xié)繼續(xù)教育計(jì)劃和我省實(shí)際情況擬訂年度繼續(xù)教育計(jì)劃，經(jīng)省注協(xié)教育委員會(huì)討論通過后下發(fā)各事務(wù)所；

　?。ǘ┦聞?wù)所可根據(jù)繼續(xù)教育計(jì)劃的內(nèi)容、時(shí)間，并結(jié)合自身的需求統(tǒng)籌安排注冊會(huì)計(jì)師參加培訓(xùn)；

　?。ㄈ┦聞?wù)所應(yīng)根據(jù)省注協(xié)當(dāng)年培訓(xùn)計(jì)劃的要求，將參加繼續(xù)教育的人員名單和培訓(xùn)內(nèi)容以書面形式上報(bào)省注協(xié)，省注協(xié)根據(jù)報(bào)名人數(shù)落實(shí)繼續(xù)教育計(jì)劃；

　?。ㄋ模┓蟽?nèi)部培訓(xùn)要求的事務(wù)所可結(jié)合本所的發(fā)展目標(biāo)擬訂具體的內(nèi)部繼續(xù)教育計(jì)劃和目標(biāo)，并于每年年初將擬培訓(xùn)的內(nèi)容、大致時(shí)間等基本情況報(bào)送省注協(xié)備案。

　　第十七條 省注協(xié)根據(jù)年度繼續(xù)教育計(jì)劃，在舉辦培訓(xùn)班前兩周將當(dāng)期要培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等基本情況通知各事務(wù)所，事務(wù)所接到通知后按繼續(xù)教育計(jì)劃安排注冊會(huì)計(jì)師參加培訓(xùn)，以確保繼續(xù)教育的順利實(shí)施。

　　第十八條 事務(wù)所組織的內(nèi)部培訓(xùn)應(yīng)按照年初向省注協(xié)報(bào)備的計(jì)劃開展，培訓(xùn)前三日將具體培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員、授課人員等情況書面報(bào)送省注協(xié)。省注協(xié)將根據(jù)情況派人檢查或抽查，同時(shí)，以此作為事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)年檢備查的依據(jù)。

　　第十九條 非執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師的繼續(xù)教育由省注協(xié)在年初計(jì)劃中安排，并通知各非執(zhí)業(yè)會(huì)員參加。

　　第五章 繼續(xù)教育的管理與考核

　　第二十條 省注協(xié)對事務(wù)所年度繼續(xù)教育工作實(shí)行考核和檢查，將繼續(xù)教育工作作為注冊會(huì)計(jì)師任職資格檢查的重要內(nèi)容。對未按本實(shí)施細(xì)則規(guī)定完成培訓(xùn)學(xué)時(shí)的注冊會(huì)計(jì)師要進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn)，未接受強(qiáng)制培訓(xùn)者不予通過任職資格檢查。

　　第二十一條 各事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師應(yīng)親自負(fù)責(zé)本所注冊會(huì)計(jì)師的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，安排、督促其完成規(guī)定的繼續(xù)教育任務(wù)。

　　第二十二條 省注協(xié)舉辦的各類繼續(xù)教育培訓(xùn)班，嚴(yán)格實(shí)行考核和考試制度，經(jīng)考核考試合格者，按照實(shí)際培訓(xùn)時(shí)間計(jì)算學(xué)時(shí)。對培訓(xùn)期間考核考試不合格者當(dāng)期培訓(xùn)無效，需重新培訓(xùn)；對考試不合格者進(jìn)行補(bǔ)考；對冒名頂替、弄虛作假等情節(jié)嚴(yán)重者，除不計(jì)算學(xué)時(shí)外，還將對其個(gè)人及其所在事務(wù)所給予行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)，并記入事務(wù)所和個(gè)人誠信檔案內(nèi)。

　　第二十三條 當(dāng)年如存在下列情形之一而未能完成繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)的注冊會(huì)計(jì)師，可向省注協(xié)提出書面申請并提供相關(guān)證明文件，經(jīng)批準(zhǔn)后可以延后一個(gè)年度，但不得影響下一年度和考核周期繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)的完成。

　?。ㄒ唬┰诰惩馔Ａ舭肽暌陨系?；

　?。ǘ┥莓a(chǎn)假的；

　?。ㄈ┮蚣膊“肽暌陨蠠o法正常工作；

　?。ㄋ模┦∽f(xié)認(rèn)可的其他情形。

　　第二十四條 轉(zhuǎn)會(huì)的注冊會(huì)計(jì)師，對于轉(zhuǎn)出地方注協(xié)已經(jīng)確認(rèn)的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)，應(yīng)提供該地方注協(xié)出具的學(xué)時(shí)證明，經(jīng)省注協(xié)審核通過后予以確認(rèn)。

　　第六章 繼續(xù)教育的師資建設(shè)與管理

　　第二十五條 為確保我省注冊會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育的質(zhì)量，省注協(xié)應(yīng)建立“黑龍江省注冊會(huì)計(jì)師后續(xù)教育師資庫”。師資來源主要有：省內(nèi)事務(wù)所有理論、教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的注冊會(huì)計(jì)師、大專院校講師和教授、有關(guān)專業(yè)管理部門和行政管理部門的專業(yè)人士等。

　　第二十六條 省注協(xié)在安排年度培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，根據(jù)年度擬培訓(xùn)的內(nèi)容從師資庫中選擇人員，事先與被選人員磋商培訓(xùn)內(nèi)容，落實(shí)大致培訓(xùn)時(shí)間，以確保培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施。

　　第二十七條 對中注協(xié)舉辦的具有指導(dǎo)意義的培訓(xùn)，省注協(xié)將從師資庫中選擇有關(guān)人員參加，并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。參加培訓(xùn)人員學(xué)習(xí)回來后，應(yīng)協(xié)助省注協(xié)做好本省注冊會(huì)計(jì)師的培訓(xùn)工作，以擴(kuò)大培訓(xùn)效果。

　　第二十八條 省注協(xié)每年繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)達(dá)到全年會(huì)費(fèi)收入的10%-15%，事務(wù)所每年繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)不低于全年業(yè)務(wù)收入的1.5%.

　　第七章 附則

　　第二十九條 本實(shí)施細(xì)則由省注協(xié)負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。