各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)服務(wù)業(yè)局），平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)發(fā)局：

　　根據(jù)《典當(dāng)管理辦法》和《商務(wù)部關(guān)于委托省級商務(wù)主管部門開展2011年新增典當(dāng)行審批工作的通知》（商流通函[2011]1047號）要求，現(xiàn)就做好我省2011年度新設(shè)典當(dāng)行申報工作相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、2011年新增典當(dāng)行指標(biāo)及推薦原則

　　根據(jù)商務(wù)部《2011年全國新增典當(dāng)行發(fā)展規(guī)劃》總量控制原則，2011年我省（不含廈門市）新增典當(dāng)行戶數(shù)總量在30戶以內(nèi)。根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)布局、典當(dāng)行業(yè)效益等情況，綜合考慮2011年新增典當(dāng)行推薦指標(biāo)在控制數(shù)基礎(chǔ)上增加10%，即33戶進(jìn)行分配，具體如下：福州市6戶、泉州市6戶、漳州市5戶、南平市4戶、三明市4戶、寧德市3戶、龍巖市2戶、莆田市2戶、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)1戶。

　　典當(dāng)行申請?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)推薦，上年度年審結(jié)果為B類的典當(dāng)行，不予推薦設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不占新增典當(dāng)行推薦指標(biāo)。

　　新增典當(dāng)行推薦原則：

　?。ㄒ唬?yīng)在分配的推薦指標(biāo)內(nèi)組織推薦，超過推薦指標(biāo)的不予受理。

　?。ǘ﹥?yōu)先推薦注冊資本規(guī)模大、有實(shí)力的大公司大企業(yè)入股的典當(dāng)行。

　　（三）優(yōu)先安排典當(dāng)業(yè)空白縣（區(qū)）和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)申請?jiān)O(shè)立典當(dāng)行，市轄區(qū)推薦名額不超過各設(shè)區(qū)市總量控制的50%.擬新增典當(dāng)行名單原則上應(yīng)征求所在地縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào)部門意見。

　　二、申報條件及要求

　?。ㄒ唬└鶕?jù)《典當(dāng)管理辦法》規(guī)定，擬申請新增典當(dāng)行的股東應(yīng)當(dāng)具備以貨幣出資形式履行出資承諾的投資能力和投資資格，入股資金來源合法，為真實(shí)自有資本，不得以借貸資金或他人委托資金入股；承諾3年內(nèi)不對外轉(zhuǎn)讓所持有的典當(dāng)行股權(quán)，不以持有的典當(dāng)行股權(quán)對外質(zhì)押或提供擔(dān)保。

　　法人股東應(yīng)為內(nèi)資企業(yè)，經(jīng)營滿3年且最近2年實(shí)現(xiàn)盈利，對典當(dāng)行的出資額應(yīng)小于流動資產(chǎn)與流動負(fù)債的差額。

　　法人股東的權(quán)益性投資余額不得超過本企業(yè)的凈資產(chǎn)的50%（含本次投資金額），凈資產(chǎn)不低于資產(chǎn)總額的50%，其中房地產(chǎn)開發(fā)、投資類企業(yè)需凈資產(chǎn)不低于資產(chǎn)總額的80%；融資性擔(dān)保公司投資典當(dāng)行，應(yīng)當(dāng)按照《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》（銀監(jiān)會、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、人民銀行、工商總局令2010年第3號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未經(jīng)重新確認(rèn)審批的，不得作為典當(dāng)行股東。

　　法人股東如為國有獨(dú)資或控股企業(yè)，應(yīng)當(dāng)出具國有資產(chǎn)管理部門關(guān)于國有資本投資典當(dāng)行的承諾函。法人股東為上市公司投資的，應(yīng)當(dāng)出具承諾函，承諾有義務(wù)配合各地商務(wù)主管部門的監(jiān)督核查，主動提供與典當(dāng)經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的材料和報表。

　?。ǘ┑洚?dāng)行股權(quán)結(jié)構(gòu)中應(yīng)有2個以上法人股東，大股東為法人股東，法人股東持股比例合計在51%以上，最低股權(quán)比例不得低于5%.

　　（三）各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委應(yīng)對企業(yè)申報的地點(diǎn)、場所進(jìn)行實(shí)地查看，應(yīng)符合經(jīng)營條件。原則上經(jīng)營地點(diǎn)一年內(nèi)不予變更。

　　（四）申報材料（見附件1、2）應(yīng)符合《典當(dāng)管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，材料真實(shí)準(zhǔn)確，項(xiàng)目齊全，相關(guān)內(nèi)容協(xié)調(diào)一致，符合法定形式。

　?。ㄎ澹┥暾埰髽I(yè)應(yīng)根據(jù)《典當(dāng)管理辦法》制訂公司章程、業(yè)務(wù)規(guī)則及相關(guān)制度等，承諾開業(yè)時應(yīng)當(dāng)具備符合要求的計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，按時上報財務(wù)報表等各項(xiàng)經(jīng)營數(shù)據(jù)。

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬└鞯貞?yīng)及時通知有意愿申辦典當(dāng)行的企業(yè)，并指導(dǎo)、幫助企業(yè)按照申報材料要求，認(rèn)真做好材料申報工作。相關(guān)資料于2012年1月16日前報送省經(jīng)貿(mào)委。

　　（二）各地應(yīng)對照《設(shè)立典當(dāng)行申報材料清單》（附件1）、《典當(dāng)行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)申報材料清單》（附件2）進(jìn)行初審，并將推薦新增典當(dāng)企業(yè)的相關(guān)資料錄入全國典當(dāng)行業(yè)信息系統(tǒng)。

　?。ㄈ└鞯貞?yīng)在我委公布驗(yàn)資名單后，立即通知相關(guān)申報單位開始驗(yàn)資，對未能按時完成驗(yàn)資的，取消本年度及后一年度申報資格。根據(jù)商務(wù)部通知要求，我省確定中國銀行、建設(shè)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、興業(yè)銀行為本次驗(yàn)資銀行。

　?。ㄋ模┰陂_展新增典當(dāng)行初審?fù)扑]工作中，要明確辦事程序，提高工作透明度，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，完善監(jiān)督約束機(jī)制，自覺接受本機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。

　　聯(lián)系人：福州、寧德、平潭聯(lián)系左燁，電話：0591-87822367；三明、南平、龍巖聯(lián)系王建勤，電話：0591-87832716；泉州、莆田、漳州聯(lián)系黃孝起，電話：0591-87832716.

　　附件：1、設(shè)立典當(dāng)行申報材料清單

　　　　　2、典當(dāng)行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)申報材料清單

　　福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會

　　二○一一年十二月十五日