各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局、團(tuán)委（青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）：

　　為規(guī)范和加強(qiáng)中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持我省青少年校外活動(dòng)保障和能力提升項(xiàng)目資金管理工作，充分發(fā)揮資金社會(huì)效益，進(jìn)一步推動(dòng)我省青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)展建設(shè)工作，根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》、《彩票公益金管理辦法》（財(cái)綜[2007]83號(hào)）有關(guān)規(guī)定和財(cái)政部《中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持未成年人校外活動(dòng)保障和能力提升項(xiàng)目資金管理辦法》（財(cái)綜[2011]43號(hào)）精神，我們制定了《浙江省資助青少年校外活動(dòng)保障和能力提升項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金使用管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

　　浙江省財(cái)政廳

　　團(tuán)省委

　　二○一二年二月三日

　　浙江省資助青少年校外活動(dòng)保障和能力提升項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金使用管理辦法

　　第一條 根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》、《彩票公益金管理辦法》（財(cái)綜[2007]83號(hào)）的有關(guān)規(guī)定和財(cái)政部《中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持青少年校外活動(dòng)保障和能力提升項(xiàng)目資金管理辦法》（財(cái)綜[2011]43號(hào)）精神，為規(guī)范和加強(qiáng)中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持我省青少年校外活動(dòng)保障和能力提升項(xiàng)目資金管理工作，充分發(fā)揮資金效益，進(jìn)一步推動(dòng)我省青少年校外教育事業(yè)健康發(fā)展，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)我省資助青少年校外活動(dòng)保障和能力提升項(xiàng)目，是指利用2011年至2015年中央安排給我省的專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目資金）開(kāi)展的資助我省青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所活動(dòng)、能力提升和人員培訓(xùn)等工作。

　　第三條 本辦法中所稱(chēng)青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所，是指由各級(jí)人民政府投資建設(shè)的專(zhuān)門(mén)開(kāi)展青少年校外教育活動(dòng)的青少年活動(dòng)中心、青少年宮、少年宮、青少年學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地等公益性單位。

　　第四條 項(xiàng)目資金使用范圍主要包括：

　?。ㄒ唬┵Y助青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展普及性的非營(yíng)利性公益活動(dòng)，包括面向當(dāng)?shù)厍嗌倌?、農(nóng)民工子女等群體開(kāi)展的流動(dòng)青少年宮、主題教育實(shí)踐活動(dòng)、生命安全教育、青少年文化科技活動(dòng)等各種非營(yíng)利性的公益活動(dòng)；

　?。ǘ┵Y助改造提升和修繕維護(hù)建設(shè)時(shí)間較早的青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所，包括對(duì)建設(shè)時(shí)間較早的青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行修繕維護(hù)，添置、更新設(shè)備等；

　　（三）資助培訓(xùn)青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所的管理人員和骨干教師。

　　第五條 項(xiàng)目資金安排使用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)透明、規(guī)范管理和專(zhuān)款專(zhuān)用原則。

　　第六條 上述項(xiàng)目資金使用范圍中（一）、（二）兩項(xiàng)資金原則上按以下因素進(jìn)行分配：

　?。ㄒ唬└鞯匦W(xué)到高中在校生數(shù)；

　　（二）各地省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付類(lèi)別檔次及系數(shù)；

　?。ㄈ└鞯厍嗌倌晷Ｍ饣顒?dòng)場(chǎng)所建設(shè)時(shí)間、建筑面積情況；

　?。ㄋ模└鞯厍嗌倌晷Ｍ饣顒?dòng)場(chǎng)所運(yùn)行管理、社會(huì)效益情況；

　?。ㄎ澹└鞯厍嗌倌晷Ｍ饣顒?dòng)規(guī)模、績(jī)效評(píng)價(jià)等。

　　項(xiàng)目資金按上述因素及相應(yīng)權(quán)重系數(shù)進(jìn)行資金額度分配，并結(jié)合各地項(xiàng)目申報(bào)，在分配給各地的資金額度內(nèi)按項(xiàng)目進(jìn)行下達(dá)。

　　第七條 當(dāng)年下達(dá)給各地的項(xiàng)目資金，原則上當(dāng)年使用完畢。未能使用完的，應(yīng)說(shuō)明理由，并書(shū)面報(bào)告省財(cái)政廳和團(tuán)省委（省青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。未說(shuō)明理由且逾期不使用的，視情扣減該市、縣（市）下一年度項(xiàng)目資金額度。

　　第八條 申請(qǐng)項(xiàng)目資金的青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所須具備以下條件：

　?。ㄒ唬﹫?chǎng)所產(chǎn)權(quán)清晰，主體明確，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，沒(méi)有被擠占、挪用、租借等情況；

　　（二）場(chǎng)所必須為公益性單位，管理規(guī)范，師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，并有必要的運(yùn)營(yíng)保障資金；

　?。ㄈ﹫?chǎng)所近三年年均服務(wù)青少年人次，市級(jí)不低于10000人，縣（市、區(qū)）級(jí)不低于5000人。

　　第九條 項(xiàng)目申報(bào)：

　　各地團(tuán)委（青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）、財(cái)政部門(mén)應(yīng)積極組織已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施和實(shí)施完成的項(xiàng)目，向團(tuán)省委（省青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）、省財(cái)政廳申報(bào)，各區(qū)由所屬市負(fù)責(zé)上報(bào)。各年度的申報(bào)截止時(shí)間為當(dāng)年9月底（2011年度項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間為2012年2月28日）。

　　（一）普及性的非營(yíng)利性公益活動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)材料包括：

　　1.申請(qǐng)報(bào)告（包括申請(qǐng)資助金額）；

　　2.項(xiàng)目資金申報(bào)表（見(jiàn)附1）；

　　3.申報(bào)項(xiàng)目具體內(nèi)容，包括同級(jí)主管部門(mén)審核的活動(dòng)方案、組織成本、項(xiàng)目資金總額及來(lái)源、績(jī)效評(píng)價(jià)等材料，已完成的活動(dòng)項(xiàng)目還要提供經(jīng)費(fèi)決算、相關(guān)支付憑證、活動(dòng)圖片、有關(guān)新聞報(bào)道等材料。

　?。ǘ└脑焯嵘托蘅樉S護(hù)建設(shè)時(shí)間較早的青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所以及能力提升設(shè)施設(shè)備項(xiàng)目申報(bào)材料包括：

　　1.申請(qǐng)報(bào)告（包括申請(qǐng)資助金額）；

　　2.項(xiàng)目資金申報(bào)表（見(jiàn)附2）；

　　3.申報(bào)項(xiàng)目具體內(nèi)容，包括項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、項(xiàng)目資金總額及來(lái)源、具體建設(shè)內(nèi)容、材料和設(shè)施設(shè)備數(shù)量金額等清單、已完成項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)決算、相關(guān)支付憑證、圖片等材料。

　?。ㄈ┣嗌倌晷Ｍ饣顒?dòng)場(chǎng)所管理人員和骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目由團(tuán)省委（省青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）統(tǒng)一實(shí)施并組織申報(bào)。

　?。ㄋ模﹫F(tuán)省委（省青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）負(fù)責(zé)對(duì)各地的項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)行調(diào)查、審核、評(píng)議，形成分市、縣符合資助條件的項(xiàng)目庫(kù)，項(xiàng)目庫(kù)中的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照輕重緩急進(jìn)行合理排序，并實(shí)行滾動(dòng)管理。

　　第十條 各地青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所要穩(wěn)步推進(jìn)改造提升和修繕維護(hù)工作，積極開(kāi)展普及性的非營(yíng)利性公益活動(dòng)。省財(cái)政廳、團(tuán)省委（省青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）在分配給各地的資金額度內(nèi)，結(jié)合項(xiàng)目庫(kù)，分批次將項(xiàng)目資金在受資助項(xiàng)目中進(jìn)行分配

　　并下達(dá)到項(xiàng)目所在地財(cái)政部門(mén)。所在地財(cái)政部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付。

　　第十一條 項(xiàng)目資金安排使用時(shí)，填列《政府收支分類(lèi)科目》中229類(lèi)“其他支出”60款“彩票公益金安排的支出”04項(xiàng)“用于教育事業(yè)的彩票公益金支出”。

　　第十二條 項(xiàng)目資金支出屬于政府采購(gòu)范圍的，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條 項(xiàng)目資金支付管理，按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條 項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理：

　　（一）項(xiàng)目所在地財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理，并嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，不得截留、擠占、挪用。

　?。ǘ╉?xiàng)目所在地團(tuán)委（青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所的管理和指導(dǎo)，督促項(xiàng)目單位及時(shí)、科學(xué)、合理使用項(xiàng)目資金，充分發(fā)揮公益效益和社會(huì)效益。

　　（三）每年2月底前，各地團(tuán)委（青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）、財(cái)政部門(mén)應(yīng)將上一年度獲得資助的項(xiàng)目資金使用情況，以書(shū)面形式報(bào)送至團(tuán)省委（省青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）、省財(cái)政廳；團(tuán)省委（省青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）應(yīng)將上一年度培訓(xùn)項(xiàng)目資金使用情況以書(shū)面形式報(bào)送省財(cái)政廳。

　?。ㄋ模┇@得資助的設(shè)施設(shè)備和公益性活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目單位在顯著位置標(biāo)識(shí)“彩票公益金資助－中國(guó)福利彩票和中國(guó)體育彩票”字樣。

　　（五）各級(jí)財(cái)政部門(mén)和團(tuán)委（青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。省財(cái)政廳和團(tuán)省委（省青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）將定期或不定期對(duì)項(xiàng)目資金使用管理情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。單位和個(gè)人違反規(guī)定，截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金等的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任。

　　第十五條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。