各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)發(fā)局）、財政局，平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政金融局，省投資集團公司：

　　為進一步推進我省中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)和融資擔(dān)保機構(gòu)發(fā)展，根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于進一步支持中小企業(yè)融資的若干意見（試行）》（閩政文[2007]401號）、《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)支持小型和微型企業(yè)發(fā)展十二條金融財稅措施的通知》（閩政[2011]89號）和《福建省中小企業(yè)融資擔(dān)保（再擔(dān)保）機構(gòu)風(fēng)險補助專項資金管理實施辦法》（閩財企[2011]61號），現(xiàn)將《福建省2011年中小企業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險補助項目申報指南》印發(fā)給你們，請按申報指南要求做好中小企業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險補助項目申報工作，并于2012年4月16日前將紙質(zhì)申報材料（一式2份）上報省經(jīng)貿(mào)委、省財政廳各1份。網(wǎng)絡(luò)申報系統(tǒng)將于4月10日18：00關(guān)閉，逾期未申報的視為自動放棄。

　　聯(lián)系人：省經(jīng)貿(mào)委中小企業(yè)處 周 艷 0591-87833634

　　省財政廳企業(yè)處 洪鼎輝 0591-87097609

　　網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)咨詢 黃親華 0591-87859433

　　福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會 福建省財政廳

　　二○一二年三月十三日

　　福建省2011年中小企業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險補助項目申報指南

　　一、申報條件

　　申報福建省2011年中小企業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險補助項目的擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)同時具備下列條件：

　?。ㄒ唬┰诒臼∫婪ㄔO(shè)立，具有獨立法人資格，且獲得省融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管聯(lián)席會議頒發(fā)的融資性擔(dān)保機構(gòu)經(jīng)營許可證。

　?。ǘ┖弦?guī)經(jīng)營擔(dān)保業(yè)務(wù)1年以上（含1年），無不良信用記錄。

　?。ㄈ┍粨?dān)保企業(yè)應(yīng)符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號），且經(jīng)營地在本省的中小工業(yè)企業(yè)、中小貿(mào)易企業(yè)及小型、微型企業(yè)（小型、微型企業(yè)不受行業(yè)限制）；所擔(dān)保項目符合國家宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策和我省區(qū)域發(fā)展政策；擔(dān)保方式應(yīng)為擔(dān)保機構(gòu)為企業(yè)向金融機構(gòu)貸款融資而提供的擔(dān)保。

　　（四）2011年融資性擔(dān)?？傤~達項目申報期末（2011年12月31日）凈資產(chǎn)2倍（含2倍）以上，其中，為中小工業(yè)企業(yè)、中小貿(mào)易企業(yè)和小型微型企業(yè)提供的融資性擔(dān)保額占融資性擔(dān)?？傤~的50%以上。

　?。ㄎ澹蝹€被擔(dān)保企業(yè)提供的銀行貸款擔(dān)保責(zé)任余額不得超過項目申報期末擔(dān)保機構(gòu)凈資產(chǎn)的10%，且對外投資不得超過項目申報期末擔(dān)保機構(gòu)凈資產(chǎn)的20%.

　?。┢骄険?dān)保費率不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%，且擔(dān)保代償率（擔(dān)保代償率＝項目申報期內(nèi)累計擔(dān)保代償額/項目申報期內(nèi)累計解除擔(dān)保額）低于3%.

　?。ㄆ撸┴攧?wù)管理制度健全，按《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》（中國銀監(jiān)會等七部委令[2010]第3號）規(guī)定建立財務(wù)會計制定并提取各項準(zhǔn)備金。

　　（八）接受經(jīng)貿(mào)、財政主管部門監(jiān)管，按要求在中國中小企業(yè)福建網(wǎng)“福建省中小企業(yè)融資擔(dān)保公司管理平臺”注冊登記，定期向經(jīng)貿(mào)、財政部門報送擔(dān)保業(yè)務(wù)統(tǒng)計表和財務(wù)報表。

　　二、申報材料

　　申報本次風(fēng)險補助項目的擔(dān)保機構(gòu)，應(yīng)提交下列書面材料（統(tǒng)一用A4紙打印，按下列順序裝訂成冊，一式二份）：

　?。ㄒ唬└＝ㄊ≈行∑髽I(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險補助項目申請表（附件1）；

　　（二）福建省中小企業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)基本情況表（附件2）；

　?。ㄈ┕ど虪I業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、融資性擔(dān)保機構(gòu)經(jīng)營許可證復(fù)印件；

　　（四）貸款卡復(fù)印件、貸款卡企業(yè)基本信用信息報告原件（有不良信用記錄的需提交相關(guān)銀行出具的無惡意證明原件）；

　?。ㄎ澹┙?jīng)合作銀行蓋章（必須為銀行公章）確認的項目申報期內(nèi)中小企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)明細表（附件3）原件；

　?。┙?jīng)符合閩財會[2012]7號文規(guī)定、納入我省年度會計師事務(wù)所優(yōu)選庫范圍之內(nèi)的會計師事務(wù)所審計的項目申報期內(nèi)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)專項審計報告原件及審計機構(gòu)與注冊會計師資質(zhì)證明材料（審計機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照副本與注冊會計師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件），專項審計報告內(nèi)容應(yīng)包括下列部分：

　　1、2011年融資性擔(dān)?？傤~（2011年融資性擔(dān)?？傤~＝2010年末余額+2011年增加額）及其占2011年末凈資產(chǎn)比例；

　　2、2011年中小工業(yè)企業(yè)、中小貿(mào)易企業(yè)和小型微型企業(yè)融資性擔(dān)保額占2011年融資性擔(dān)保總額比例；

　　3、對單個被擔(dān)保企業(yè)提供的銀行貸款擔(dān)保責(zé)任余額是否超過項目申報期末擔(dān)保機構(gòu)凈資產(chǎn)的10%；

　　4、對外投資總額是否超過項目申報期末擔(dān)保機構(gòu)凈資產(chǎn)的20%；

　　5、2011年平均年擔(dān)保費率、代償率、準(zhǔn)備金提取情況等；

　　4、按照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號），對附件4申報為小型或微型企業(yè)類型的被擔(dān)保企業(yè)在2011年是否為小型或微型企業(yè)的確認情況；

　　4、項目申報期擔(dān)保業(yè)務(wù)專項審計表（附件4）；

　　6、社會效益表（附件5）；

　　（七）經(jīng)符合閩財會[2012]7號文規(guī)定、納入我省年度會計師事務(wù)所優(yōu)選庫范圍之內(nèi)的會計師事務(wù)所審計的2011年度會計報表和審計報告（包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表、擔(dān)保余額變動表，以及報表中相關(guān)數(shù)據(jù)的附注和說明）及審計機構(gòu)與注冊會計師資質(zhì)證明材料；

　　（八）被擔(dān)保企業(yè)屬于本指南第四點第（一）項第二、三款所指的臺資企業(yè)、軟件企業(yè)、《重點產(chǎn)業(yè)振興實施方案》規(guī)定企業(yè)等可翻倍補償?shù)钠髽I(yè)的，需提交該企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及相關(guān)證明材料；

　　（九）對所有申報材料真實性負責(zé)的聲明（須加蓋申請單位公章）；

　?。ㄊv年獲得省級專項補助資金的到位與使用情況報告；

　?。ㄊ唬┬杼峁┑钠渌牧稀?/p>

　　上述材料為復(fù)印件的須由當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)主管部門加蓋與原件核對無誤章及審核人員簽字。

　　三、申報程序

　　中小企業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險補助項目采取網(wǎng)上申報與書面申報相結(jié)合的方式，從中國中小企業(yè)福建網(wǎng)“福建省中小企業(yè)融資擔(dān)保公司管理平臺”填報、提交、下載打印有關(guān)表格（附件1－5必須由網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)打印生成），會同申報指南第二點規(guī)定的相關(guān)證明材料，形成完整書面上報材料。

　　縣（市、區(qū)）屬擔(dān)保機構(gòu)由縣（市、區(qū)）財政、經(jīng)貿(mào)部門負責(zé)初審，并由縣（市、區(qū)）人民政府簽署審查意見后向省經(jīng)貿(mào)委申報，同時上報省財政廳，抄送設(shè)區(qū)市（平潭綜合實驗區(qū)）經(jīng)貿(mào)、財政主管部門；設(shè)區(qū)市（平潭綜合實驗區(qū)）屬擔(dān)保機構(gòu)（指設(shè)區(qū)市屬國有控股）由設(shè)區(qū)市（平潭綜合實驗區(qū)）經(jīng)貿(mào)主管部門負責(zé)初審，并簽署審查意見后向省經(jīng)貿(mào)委申報，同時上報省財政廳，抄送設(shè)區(qū)市財政局；省屬擔(dān)保機構(gòu)（指省屬國有控股）由其省級主管部門或其控股的省集團（控股）公司提出意見后向省經(jīng)貿(mào)委、省財政廳申報。

　　四、補償標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬└鶕?jù)財政年度預(yù)算安排的風(fēng)險補償專項資金規(guī)模，以專項審計為基礎(chǔ)，對為中小工業(yè)企業(yè)提供銀行貸款融資擔(dān)保的擔(dān)保機構(gòu)，按年度擔(dān)保額8‰的比例補償；對為中小貿(mào)易企業(yè)提供銀行貸款融資擔(dān)保的擔(dān)保機構(gòu)，按年度擔(dān)保額5‰比例補償。

　　對為生產(chǎn)性臺資企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機構(gòu)，按年度擔(dān)保額16‰的比例補償；對為臺資貿(mào)易性企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機構(gòu)，按年度擔(dān)保額10‰的比例補償。

　　對為軟件企業(yè)和《重點產(chǎn)業(yè)振興實施方案》規(guī)定的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品及其裝備的生產(chǎn)和技術(shù)開發(fā)、生物與新醫(yī)藥、新能源、新材料等名單內(nèi)企業(yè)融資提供擔(dān)保的擔(dān)保機構(gòu)，按年度擔(dān)保額16‰比例給予風(fēng)險補償。

　　對為小型企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機構(gòu)按年度擔(dān)保額10‰的比例補償，對為微型企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機構(gòu)按年度擔(dān)保額16‰的比例補償。

　　擔(dān)保項目屬擔(dān)保機構(gòu)為各股東成員企業(yè)間互保以及擔(dān)保機構(gòu)為個體工商戶提供的貸款擔(dān)保不列入補助范圍。

　　（二）擔(dān)保機構(gòu)對同一原有存量擔(dān)保企業(yè)項目申報期內(nèi)的銀行貸款擔(dān)保責(zé)任總額（指折算到項目申報期內(nèi)擔(dān)保責(zé)任總額）超過項目申報期末擔(dān)保機構(gòu)凈資產(chǎn)5%的，按項目申報期末擔(dān)保機構(gòu)凈資產(chǎn)5%的比例計算風(fēng)險補償資金；對當(dāng)年新增擔(dān)保企業(yè)項目申報期內(nèi)的銀行貸款擔(dān)保責(zé)任總額（指折算到項目申報期內(nèi)擔(dān)保責(zé)任總額）超過項目申報期末擔(dān)保機構(gòu)凈資產(chǎn)10%的，按項目申報期末擔(dān)保機構(gòu)凈資產(chǎn)10%的比例計算風(fēng)險補償資金。對原有存量擔(dān)保企業(yè)單筆銀行貸款擔(dān)保額超過500萬元，按500萬元計算風(fēng)險補償資金；對當(dāng)年新增擔(dān)保企業(yè)單筆銀行貸款擔(dān)保額超過1000萬元，按1000萬元計算風(fēng)險補償資金。

　　對跨擔(dān)保補助區(qū)間的擔(dān)保責(zé)任額折算為項目申報期內(nèi)實際擔(dān)保額計算。

　　對具有獨立法人資格的單個擔(dān)保機構(gòu)本申報期最高補償金額不超過500萬元。

　　五、資金撥付與使用

　　省經(jīng)貿(mào)委會同省財政廳按擔(dān)保機構(gòu)的隸屬關(guān)系對各設(shè)區(qū)市（平潭綜合實驗區(qū)）經(jīng)貿(mào)部門、縣（市、區(qū)）政府、省級主管部門或其控股的省集團（控股）公司初審上報的申報材料進行審核并向社會公示后，由省經(jīng)貿(mào)委、省財政廳聯(lián)合下達專項資金。

　　擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)將風(fēng)險補助金專項用于充實擔(dān)保風(fēng)險準(zhǔn)備金。對擔(dān)保機構(gòu)按規(guī)定提取的風(fēng)險準(zhǔn)備金和獲得各級政府的風(fēng)險補助金轉(zhuǎn)為風(fēng)險準(zhǔn)備金累計達到注冊資本金30%以上部分，可按《若干意見》規(guī)定轉(zhuǎn)增資本金。

　　六、再擔(dān)保公司申報2011年中小企業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險補助項目，按《福建省中小企業(yè)融資擔(dān)保（再擔(dān)保）機構(gòu)風(fēng)險補助專項資金管理實施辦法》（閩財企[2011]61號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　附件：

　　1、福建省中小企業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險補助項目申請表

　　2、福建省中小企業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)基本情況表

　　3、補償年度為中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)明細表

　　4、補償年度為中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)專項審計表

　　5、補償年度為中小企業(yè)融資擔(dān)保社會效益情況表