為深入推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，促進(jìn)全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間的公平競(jìng)爭(zhēng)，有序發(fā)展，提高行業(yè)社會(huì)公信力，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，按照《吉林省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)業(yè)務(wù)收費(fèi)自律公約》的相關(guān)要求，我會(huì)對(duì)2011年度全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所和分所（以下簡(jiǎn)稱事務(wù)所）業(yè)務(wù)報(bào)告防偽標(biāo)識(shí)使用情況進(jìn)行了全面的清查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、 總體情況

　　2011年度全省事務(wù)所使用防偽標(biāo)識(shí)業(yè)務(wù)總收入增長(zhǎng)較快，其中鑒證服務(wù)收入增長(zhǎng)達(dá)到50%以上；按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)戶數(shù)占總戶數(shù)比重均達(dá)到90%以上，其中驗(yàn)資服務(wù)按規(guī)定收費(fèi)情況較好、鑒證服務(wù)按規(guī)定收費(fèi)戶數(shù)比重增幅較大；低收未收費(fèi)總額下降幅度較大，特別是鑒證服務(wù)低收費(fèi)戶數(shù)比重降幅明顯；業(yè)務(wù)報(bào)告防偽標(biāo)識(shí)使用及備案管理工作日趨規(guī)范，絕大多數(shù)事務(wù)所都建立完善了防偽標(biāo)識(shí)管理制度，明確專人按規(guī)定程序申報(bào)、管理和使用防偽標(biāo)識(shí)。

　　現(xiàn)對(duì)規(guī)范管理使用防偽標(biāo)識(shí)和服務(wù)收費(fèi)的中瑞岳華吉林分所、中磊吉林分所、吉林金石、吉林瑞德、吉林正則、吉林典華、吉林華倫、遼源正則、通化銘意、撫松祥和等90余家事務(wù)所予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

　　二、清查情況

　　2011年度全省事務(wù)所共使用防偽標(biāo)識(shí)共計(jì)55，163枚，較上年增加8，528枚、增長(zhǎng)18%，行業(yè)收費(fèi)水平顯著提高。

　　一是2011年度全省事務(wù)所共使用驗(yàn)資報(bào)告防偽標(biāo)識(shí)30，369枚，較上年增加4，553枚、增長(zhǎng)17%.其中，按照行業(yè)自律公約規(guī)定收費(fèi)的29，643戶，占總戶數(shù)的98%，較上年增長(zhǎng)19%；低收費(fèi)的626戶，占總戶數(shù)的2%，較上年下降3%；未收費(fèi)100戶，占總戶數(shù)的0.3%，較上年下降1%；低收未收戶數(shù)比率達(dá)到35%以上的事務(wù)所有11家，較上年減少17家，占事務(wù)所總數(shù)的6%，較上年下降9%.

　　二是2011年度全省事務(wù)所共使用鑒證報(bào)告防偽標(biāo)識(shí)24，794枚，較上年增加3，975枚、增長(zhǎng)19%.其中，按照行業(yè)自律公約規(guī)定收費(fèi) 22，549戶，占總戶數(shù)的91%，較上年增長(zhǎng)12%；低收費(fèi)的1，998戶，占總戶數(shù)的8%，較上年下降8%；未收費(fèi)的247戶，占總戶數(shù)的1%，較上年下降4%；低收未收戶數(shù)比率達(dá)到35%以上的事務(wù)所有15家，較上年減少24家，占事務(wù)所總數(shù)的8%，較上年下降12%.

　　三是低收未收總額下降明顯。2011年度全省事務(wù)所低收未收總額3，578萬(wàn)元，較上年減少6，225萬(wàn)元，下降63%.其中，低收費(fèi)總額2，992萬(wàn)元，減少4，480萬(wàn)元，下降59%；未收費(fèi)總額586萬(wàn)元，減少1，744萬(wàn)元，下降74%.

　　三、存在的問(wèn)題

　　一是不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題依然存在。有的事務(wù)所采取不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)，低收費(fèi)或不收費(fèi)，嚴(yán)重?cái)_亂了會(huì)計(jì)市場(chǎng)秩序，損害了行業(yè)社會(huì)信譽(yù)。

　　二是報(bào)備材料弄虛作假。有的事務(wù)所存在虛開(kāi)發(fā)票、備案后作廢發(fā)票、不如實(shí)填列驗(yàn)資額和資產(chǎn)額等現(xiàn)象。

　　三是變相低收費(fèi)。個(gè)別事務(wù)所鑒證業(yè)務(wù)的報(bào)告類型與報(bào)告內(nèi)容及報(bào)告用途不符，變相低收費(fèi)。

　　四是有些事務(wù)所防偽標(biāo)識(shí)管理制度流于形式，對(duì)于防偽標(biāo)識(shí)和收費(fèi)發(fā)票的管理與使用比較混亂。

　　現(xiàn)對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題較多，經(jīng)多次溝通仍未整改的梅河口天成、吉林中慶等20余家事務(wù)所予以行業(yè)通報(bào)批評(píng)，同時(shí)對(duì)相關(guān)事務(wù)所下發(fā)整改通知書(shū)，提出改進(jìn)意見(jiàn)。

　　四、相關(guān)要求

　　一是對(duì)受到通報(bào)表?yè)P(yáng)或通報(bào)批評(píng)的事務(wù)所，省注協(xié)將按照《吉林省會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，在開(kāi)展2012年度事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)工作中，增加或扣減相關(guān)指標(biāo)分值。同時(shí)，不斷健全防偽標(biāo)識(shí)管理制度，進(jìn)一步完善事務(wù)所業(yè)務(wù)報(bào)備和防偽標(biāo)識(shí)管理信息系統(tǒng)。

　　二是要貫徹中注協(xié)下發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)決打擊和治理注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為的通知》（會(huì)協(xié)[2012]58號(hào)），將治理不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期行業(yè)監(jiān)管的重中之重，將此項(xiàng)工作與深化行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)緊密結(jié)合，治理行業(yè)不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為。

　　三是各會(huì)計(jì)師事務(wù)所要充分認(rèn)識(shí)不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的嚴(yán)重危害，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、服務(wù)方式和服務(wù)結(jié)構(gòu)，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，建立充分有效的業(yè)務(wù)項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)，增強(qiáng)規(guī)范收費(fèi)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，積極營(yíng)造誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、質(zhì)量至上、公平合理的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　特此通報(bào)。

　　二O一二年三月二十七日