冀財(cái)綜[2012]9號(hào)
頒布時(shí)間:2012-02-20 17:03:54.000 發(fā)文單位:冀財(cái)綜[2012]9號(hào)
各設(shè)區(qū)市、直管縣財(cái)政局、林業(yè)局,省林業(yè)局駐石外直屬單位:
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)森林植被恢復(fù)費(fèi)管理,提高資金使用效益,我們對(duì)《河北省森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法》(冀財(cái)農(nóng)[2009]76號(hào))進(jìn)行了修訂,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一二年二月二十日
河北省森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為有效保護(hù)森林資源,促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)綜[2002]73號(hào))和國(guó)家林業(yè)局《占用征用林地審核審批管理辦法》(國(guó)家林業(yè)局令第2號(hào))有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 森林植被恢復(fù)費(fèi)屬于政府性基金,納入財(cái)政預(yù)算管理,實(shí)行??顚S茫杲K結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
第三條 森林植被恢復(fù)費(fèi)的征收、使用和管理應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)部門和上級(jí)林業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查。
第二章 征 收
第四條 凡勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等建設(shè)工程需要占用、征用或者臨時(shí)占用林地,經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門審核同意或批準(zhǔn)的,用地單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。
第五條 森林植被恢復(fù)費(fèi)原則上由被占用或征用林地所屬單位的同級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)征收。
?。ㄒ唬┱加没蛘饔每h(市、區(qū))林地的,由縣級(jí)林業(yè)主管部門征收;占用設(shè)區(qū)市直屬單位林地的,由設(shè)區(qū)市級(jí)林業(yè)主管部門征收;占用省直屬單位林地的,由省級(jí)林業(yè)主管部門征收。
?。ǘ┡R時(shí)占用林地,按規(guī)定屬于設(shè)區(qū)市、縣林業(yè)主管部門審批的,由同級(jí)林業(yè)主管部門征收;按規(guī)定屬于國(guó)務(wù)院、省級(jí)林業(yè)主管部門審批的,參照占用或征用林地的規(guī)定征收。
第六條 森林植被恢復(fù)費(fèi)具體征收標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)用材林林地、經(jīng)濟(jì)林林地、薪炭林林地、苗圃地,每平方米收取6元。
?。ǘ┪闯闪衷炝值?,每平方米收取4元。
?。ㄈ┓雷o(hù)林和特種用途林林地,每平方米收取8元;國(guó)家重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林林地,每平方米收取10元。
?。ㄋ模┦枇值?、灌木林地,每平方米收取3元。
?。ㄎ澹┮肆值亍⒉煞ホE地、火燒跡地,每平方米收取2元。
城市及城市規(guī)劃區(qū)的林地,可按照上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍征收。對(duì)農(nóng)民按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)住宅占用林地,暫不征收森林植被恢復(fù)費(fèi)。
第七條 各級(jí)林業(yè)主管部門征收森林植被恢復(fù)費(fèi),使用省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù),同時(shí)要建立健全森林植被恢復(fù)費(fèi)征收管理臺(tái)賬。
第三章 繳 庫(kù)
第八條 森林植被恢復(fù)費(fèi)實(shí)行就地繳庫(kù)辦法??h級(jí)以上林業(yè)主管部門征收森林植被恢復(fù)費(fèi),自征收之日起3日內(nèi)按照預(yù)算級(jí)次和規(guī)定的分享比例就地繳入國(guó)庫(kù)。
森林植被恢復(fù)費(fèi)分享范圍和比例為:
?。ㄒ唬┱加没蛘哒饔昧值?,縣級(jí)林業(yè)主管部門征收的森林植被恢復(fù)費(fèi),省分享20%,設(shè)區(qū)市分享10%,縣分享70%;屬于省直管縣的,省分享比例不變,省直管縣分享80%.設(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門征收的森林植被恢復(fù)費(fèi),省分享20%,設(shè)區(qū)市分享80%.省林業(yè)主管部門征收的森林植被恢復(fù)費(fèi),省分享100%.
?。ǘ┡R時(shí)占用林地,按規(guī)定屬于設(shè)區(qū)市、縣級(jí)林業(yè)主管部門審批的,設(shè)區(qū)市、縣分享100%;按規(guī)定屬于國(guó)務(wù)院、省級(jí)林業(yè)主管部門審批的,各級(jí)分享比例參照占用或征用林地的規(guī)定執(zhí)行。
第九條 辦理繳庫(kù)手續(xù)時(shí),應(yīng)填制河北省財(cái)政廳印制的“政府非稅收入一般繳款書”,將森林植被恢復(fù)費(fèi)收入繳入103類“非稅收入”第10301款“政府性基金”第1030136項(xiàng)“森林植被恢復(fù)費(fèi)”第103013602目“地方森林植被恢復(fù)費(fèi)”科目。
第十條 占用、征用或者臨時(shí)占用林地未被批準(zhǔn),有關(guān)林業(yè)主管部門需要將征收的森林植被恢復(fù)費(fèi)退還用地單位時(shí),應(yīng)當(dāng)由有關(guān)林業(yè)主管部門匯總實(shí)際發(fā)生的退還金額,并附有關(guān)證明材料,按照財(cái)政部門的相關(guān)規(guī)定辦理森林植被恢復(fù)費(fèi)退庫(kù)手續(xù)。
第四章 使用管理
第十一條 森林植被恢復(fù)費(fèi)專項(xiàng)用于林業(yè)主管部門統(tǒng)一安排的植樹造林、恢復(fù)森林植被,包括調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)、整地、造林、撫育、護(hù)林防火、林業(yè)有害生物防治、森林資源管護(hù)等開支,??顚S茫坏媒亓艋蚺灿?。
第十二條 各級(jí)森林植被恢復(fù)費(fèi)收入應(yīng)足額繳入同級(jí)國(guó)庫(kù),納入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行“收支兩條線”管理。林業(yè)主管部門應(yīng)按照規(guī)定編制森林植被恢復(fù)費(fèi)年度收支預(yù)算和決算,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核,并根據(jù)批復(fù)的預(yù)算具體安排使用。
第十三條 異地造林、恢復(fù)森林植被面積不得少于因占用、征用林地而減少的森林植被面積。各級(jí)林業(yè)部門要建立健全植被恢復(fù)檔案,上級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)定期督促檢查下級(jí)林業(yè)主管部門組織植樹造林、恢復(fù)森林植被的情況。
第十四條 森林植被恢復(fù)費(fèi)支出時(shí),按當(dāng)年《政府收支分類科目》規(guī)定列相應(yīng)類款項(xiàng)“森林植被恢復(fù)費(fèi)支出”科目。
第五章 違規(guī)處理
第十五條 對(duì)違反本辦法有關(guān)部門或單位主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人,按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))和《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第281號(hào))給予行政處分。
第六章 附 則
第十六條 本辦法自2012年3月17日起執(zhí)行,《河北省森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法》(冀財(cái)農(nóng)[2009]76號(hào))同時(shí)廢止。
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