各區(qū)縣財(cái)政局、地稅系統(tǒng)各單位：

　　為了貫徹落實(shí)國家及我市支持小微企業(yè)發(fā)展政策措施，促進(jìn)小微企業(yè)加快發(fā)展，現(xiàn)將《關(guān)于支持小微企業(yè)發(fā)展有關(guān)財(cái)稅政策匯編》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行，并做好政策的宣傳和落實(shí)工作。

　　二○一二年四月十六日

　　附件：

　　關(guān)于支持小微企業(yè)發(fā)展有關(guān)財(cái)稅政策匯編

　　一、財(cái)政政策

　?。ㄒ唬┰O(shè)立天津市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，由市財(cái)政預(yù)算安排，采用貸款貼息或無償資助方式，專門用于扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)項(xiàng)目、服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目、中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目等其他扶持項(xiàng)目。（津政發(fā)[2007]36號(hào)）

　　（二）為支持中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展，中央財(cái)政設(shè)立中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，采取財(cái)政補(bǔ)助、貸款貼息和以獎(jiǎng)代補(bǔ)等支持方式，用于支持提高中小商貿(mào)企業(yè)的融資能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力、培訓(xùn)和管理咨詢服務(wù)、市場(chǎng)開拓能力、物流配送和經(jīng)營輻射能力等項(xiàng)目。（財(cái)建[2009]229號(hào)）

　?。ㄈ└鲄^(qū)縣人民政府和濱海新區(qū)相關(guān)功能區(qū)管委會(huì)籌集的資金，作為扶持初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)發(fā)展的“天使資金”，以無償資助形式為主，對(duì)提出申請(qǐng)并經(jīng)專家委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^的初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)，提供額度一般在10萬元至60萬元的支持；對(duì)進(jìn)入成長期和壯大期的科技型中小企業(yè)，可申請(qǐng)政府周轉(zhuǎn)基金資助，經(jīng)專家委員會(huì)評(píng)審后，符合資助條件的，一般可獲得100萬元至500萬元的支持，重大項(xiàng)目可獲得高于500萬元的支持，周轉(zhuǎn)基金采取無息借用方式，2至3年后歸還。（津政發(fā)[2010]33號(hào)）

　　（四）為支持中小企業(yè)發(fā)展，中央財(cái)政設(shè)立中小企業(yè)國際市場(chǎng)開拓資金，對(duì)在中華人民共和國關(guān)境內(nèi)注冊(cè)，依法取得進(jìn)出口經(jīng)營資格的或依法辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記的企業(yè)法人，上年度海關(guān)統(tǒng)計(jì)進(jìn)出口額在4500萬美元以下的，給予境外展覽會(huì)、企業(yè)管理體系認(rèn)證、各類產(chǎn)品認(rèn)證、境外專利申請(qǐng)、電子商務(wù)、境外商標(biāo)注冊(cè)、國際市場(chǎng)考察、境外投（議）標(biāo)、企業(yè)培訓(xùn)、境外收購技術(shù)和品牌等支持。（財(cái)企[2010]87號(hào)、津財(cái)建二[2010]18號(hào)）

　?。ㄎ澹?012年起3年內(nèi)，對(duì)在天津股權(quán)交易所掛牌交易的本地企業(yè)，初始融資額達(dá)到500萬元以上的，市財(cái)政給予50萬元的一次性專項(xiàng)補(bǔ)助。（津黨辦發(fā)[2012]10號(hào)）

　?。┩苿?dòng)股權(quán)投資基金與本市科技型中小企業(yè)有效對(duì)接。從2012年起3年內(nèi)，對(duì)股權(quán)投資基金投資本市中小企業(yè)項(xiàng)目的，由財(cái)政部門按項(xiàng)目退出或獲得收益后形成的所得稅地方分成部分給予80%的獎(jiǎng)勵(lì)。（津黨辦發(fā)[2012]10號(hào)）

　?。ㄆ撸┞鋵?shí)小型微型企業(yè)融資補(bǔ)助。建立完善面向小型微型企業(yè)的多層次擔(dān)保服務(wù)體系，落實(shí)有關(guān)補(bǔ)助政策。從2012年起3年內(nèi)，對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司向我市小型微型企業(yè)發(fā)放的貸款，以及融資租賃、專業(yè)保理和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向我市小型微型企業(yè)發(fā)放的融資租賃額、保理額、融資保險(xiǎn)額，由市財(cái)政按當(dāng)年年末余額比上年末增加部分給予獎(jiǎng)勵(lì)，每增加1億元獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。從2012年起3年內(nèi)，對(duì)符合條件的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為我市小型微型企業(yè)提供貸款擔(dān)保或再擔(dān)保取得的收入，免征營業(yè)稅。（津黨辦發(fā)[2012]10號(hào)）

　?。ò耍?duì)依照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）認(rèn)定的小型和微型企業(yè)，免征管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，免征收費(fèi)項(xiàng)目包括：工商行政管理部門收取的企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)；稅務(wù)部門收取的稅務(wù)發(fā)票工本費(fèi)；海關(guān)部門收取的海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)；商務(wù)部門收取的裝船證費(fèi)、手工制品證書費(fèi)、紡織品原產(chǎn)地證明書費(fèi)；質(zhì)檢部門收取的簽發(fā)一般原產(chǎn)地證書費(fèi)、一般原產(chǎn)地證工本費(fèi)和組織機(jī)構(gòu)代碼證書工本費(fèi)；貿(mào)促會(huì)收取的貨物原產(chǎn)地證明書費(fèi)、ATA單證冊(cè)收費(fèi)；國土資源部門收取的土地登記費(fèi)；新聞出版部門收取的計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記費(fèi)；農(nóng)業(yè)部門收取的農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)（含牌證工本費(fèi)、安全技術(shù)檢驗(yàn)費(fèi)、駕駛許可考試費(fèi)等）、新獸藥審批費(fèi)、《進(jìn)口獸藥許可證》審批費(fèi)和已生產(chǎn)獸藥品種注冊(cè)登記費(fèi)；林業(yè)部門收取的林權(quán)證工本費(fèi)；旅游部門收取的星級(jí)標(biāo)牌（含星級(jí)證書）工本費(fèi)、A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)牌（含證書）工本費(fèi)、工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)標(biāo)牌（含證書）工本費(fèi)；中國伊斯蘭教協(xié)會(huì)收取的清真食品認(rèn)證費(fèi)；各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門按照管理權(quán)限批準(zhǔn)設(shè)立的管理費(fèi)、登記類和證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。（財(cái)綜[2011]104號(hào)）

　?。ň牛﹨f(xié)議供貨和定點(diǎn)采購范圍內(nèi)的印刷、小規(guī)模室內(nèi)裝修項(xiàng)目，以及協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購范圍以外、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下的服務(wù)類項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)實(shí)施采購。對(duì)于非專門面向中小企業(yè)實(shí)施采購的項(xiàng)目，采購人可以根據(jù)實(shí)際需求情況，要求專門面向中小企業(yè)實(shí)施采購。（津財(cái)采[2012]15號(hào)）

　　（十）各市級(jí)預(yù)算單位在編報(bào)政府采購預(yù)算和采購計(jì)劃時(shí)，應(yīng)統(tǒng)籌安排面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照《暫行辦法》的要求為中小企業(yè)預(yù)留市場(chǎng)份額。本系統(tǒng)、本部門年度政府采購項(xiàng)目總額的30%以上應(yīng)授予中小企業(yè)，其中，授予小型和微型企業(yè)的比例應(yīng)不低于60%.各區(qū)縣財(cái)政部門要研究制定本地區(qū)向中小企業(yè)采購的具體方案，采取有效措施為中小企業(yè)預(yù)留采購份額，確保本地區(qū)年度政府采購項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上授予中小企業(yè)。（津財(cái)采[2012]15號(hào)）

　?。ㄊ唬?duì)于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或者談判文件、詢價(jià)文件中作出規(guī)定，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%-10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審，具體扣除比例由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)確定。（財(cái)庫[2011]181號(hào)）

　?。ㄊ┕膭?lì)大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政策采購活動(dòng)。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%-3%的價(jià)格扣除。（財(cái)庫[2011]181號(hào)）

　　（十三）《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（財(cái)會(huì)[2011]17號(hào)）已正式發(fā)布，自2013年1月1日起在全國小企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)施。（財(cái)會(huì)[2011]20號(hào)）

　　二、稅收政策

　?。ㄒ唬┝鬓D(zhuǎn)稅

　　1.增值稅

　?。?）自2011年11月1日起，銷售貨物的，起征點(diǎn)由月銷售額5000元調(diào)整為月銷售額20000元；銷售應(yīng)稅勞務(wù)的，起征點(diǎn)由月銷售額3000元調(diào)整為月銷售額20000元；按次納稅的，起征點(diǎn)由每次（日）銷售額200元調(diào)整為每次（日）銷售額500元。（財(cái)政部 國家稅務(wù)總局令第65號(hào)、天津市國家稅務(wù)局公告[2011]5號(hào)）

　?。?）小規(guī)模納稅人增值稅征收率為3%.小規(guī)模納稅人的標(biāo)準(zhǔn)為： （一）從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人，以及以從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)為主，并兼營貨物批發(fā)或者零售的納稅人，年應(yīng)征增值稅銷售額在50萬元以下（含本數(shù)）的；（二）除第（一）項(xiàng)規(guī)定以外的納稅人，年應(yīng)稅銷售額在80萬元以下的。（國務(wù)院令第538號(hào)、財(cái)政部 國家稅務(wù)總局令第50號(hào)）

　　2.營業(yè)稅

　?。?）根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，我市營業(yè)稅起征點(diǎn)，按期納稅的，月營業(yè)額由5000元調(diào)整為20000元；按次納稅的，每次（日）營業(yè)額由100元調(diào)整為500元。自2011年11月1日起施行。（財(cái)政部 國家稅務(wù)總局令第65號(hào)、天津市地方稅務(wù)局公告2011年第17號(hào)）

　?。?）客運(yùn)出租汽車納稅人按照單車核定稅額的方法繳納稅款。單車單人運(yùn)營，排氣量在1.6升及以下的，每月稅額為80元；排氣量1.6升以上的，每月稅額為90元。單車雙人運(yùn)營，排氣量在1.6升及以下的，每月稅額為112元；排氣量1.6升以上的，每月稅額為126元。前款所述單車，是指核定載客人數(shù)在9人及9人以下的客運(yùn)出租汽車。（天津市地方稅務(wù)局公告2011年第18號(hào)）

　?。?）為支持農(nóng)村金融發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院同意，決定將《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)村金融有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅[2010]4號(hào)）第三條規(guī)定的“對(duì)農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、由銀行業(yè)機(jī)構(gòu)全資發(fā)起設(shè)立的貸款公司、法人機(jī)構(gòu)所在地在縣（含縣級(jí)市、區(qū)、旗）及縣以下地區(qū)的農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行的金融保險(xiǎn)業(yè)收入減按3%的稅率征收營業(yè)稅”政策的執(zhí)行期限延長至2015年12月31日。（財(cái)稅[2011]101號(hào)）

　　（4）對(duì)符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)從事中小企業(yè)信用擔(dān)?；蛟贀?dān)保業(yè)務(wù)取得的收入（不含信用評(píng)級(jí)、咨詢、培訓(xùn)等收入）三年內(nèi)免征營業(yè)稅。（工信部聯(lián)企業(yè)[2009]114號(hào)）

　　（二）所得稅

　　1.企業(yè)所得稅

　?。?）自2012年1月1日至2015年12月31日，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于6萬元（含6萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20％的稅率繳納企業(yè)所得稅。（財(cái)稅[2011]117號(hào)）

　?。?）《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策的通知》（財(cái)稅[2009]99號(hào)）規(guī)定的金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除的政策，繼續(xù)執(zhí)行至2013年12月31日。（財(cái)稅[2011]104號(hào)）

　　2.個(gè)人所得稅

　　對(duì)個(gè)體工商戶業(yè)主、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)自然人投資者的生產(chǎn)經(jīng)營所得依法計(jì)征個(gè)人所得稅時(shí)，個(gè)體工商戶業(yè)主、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)自然人投資者本人的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一確定為42000元/年（3500元/月）。個(gè)體戶向其從業(yè)人員實(shí)際支付的合理的工資、薪金支出，允許在稅前據(jù)實(shí)扣除。投資者的工資不得在稅前扣除。（財(cái)稅[2011]62號(hào)）

　　（三）財(cái)產(chǎn)和行為稅

　　1.印花稅

　　自2011年11月1日起至2014年10月31日止，對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。（財(cái)稅[2011]105號(hào)）

　　（四）關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅

　　1.中小企業(yè)投資國家鼓勵(lì)類項(xiàng)目，除《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，所需的進(jìn)口自用設(shè)備以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，免征進(jìn)口關(guān)稅。（國發(fā)[2009]36號(hào)）

　　2.對(duì)符合條件的國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)中的技術(shù)類服務(wù)平臺(tái)納入現(xiàn)行科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍，對(duì)其在2015年12月31日前，在合理數(shù)量范圍內(nèi)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或者國內(nèi)產(chǎn)品性能尚不能滿足需要的科技開發(fā)用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。（財(cái)關(guān)稅[2011]71號(hào)）

　　三、小型微型企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)

　　下載附件：小型微型企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)