法規(guī)庫(kù)

河南省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《河南省地方稅務(wù)局財(cái)產(chǎn)行為稅減免管理辦法[暫行]》的公告

河南省地方稅務(wù)局公告[2012]3號(hào)

頒布時(shí)間:2012-06-01 11:36:39.000 發(fā)文單位:河南省地方稅務(wù)局

  為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)產(chǎn)行為稅減免稅管理,依據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《稅收減免管理辦法(試行)》,對(duì)《河南省財(cái)產(chǎn)行為稅減免管理辦法(暫行)》予以修訂,自公布之日起執(zhí)行。

  特此公告。

  河南省地方稅務(wù)局財(cái)產(chǎn)行為稅減免管理辦法(暫行)

  第一章 總則

  第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)行為稅減免稅管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《稅收征管法》)及其實(shí)施細(xì)則、國(guó)家稅務(wù)總局《稅收減免管理辦法(試行)》等稅收法律、法規(guī)、規(guī)章 的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于河南省地方稅務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)征收的財(cái)產(chǎn)行為稅(包括房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車(chē)船稅、印花稅、城市維護(hù)建設(shè)稅)的減免稅管理。

  第三條 本辦法所稱(chēng)的減免稅是指依據(jù)稅收法律、法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)稅收規(guī)定給予納稅人減稅、免稅。減稅是指從應(yīng)納稅款中減征部分稅款;免稅是指免征某一稅種、某一項(xiàng)目的應(yīng)納稅款。

  第四條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)遵循依法、公開(kāi)、公正、高效、便利的原則,規(guī)范減免稅管理。

  第二章 減免稅的類(lèi)別與權(quán)限

  第五條 財(cái)產(chǎn)行為稅減免稅分為備案類(lèi)減免稅和報(bào)批類(lèi)減免稅。

  備案類(lèi)減免稅是指取消審批手續(xù)的減免稅項(xiàng)目和不需稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的減免稅項(xiàng)目。

  報(bào)批類(lèi)減免稅是指應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的減免稅項(xiàng)目。報(bào)批類(lèi)減免稅包括政策性減免和困難性減免兩類(lèi)。

  第六條 凡法律、法規(guī)、規(guī)章 以及國(guó)務(wù)院財(cái)政稅務(wù)主管部門(mén)沒(méi)有明確規(guī)定須經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的政策性減免稅項(xiàng)目,為備案類(lèi)減免稅。

  第七條 除本辦法第六條 規(guī)定的備案類(lèi)減免稅項(xiàng)目以外的其它減免稅項(xiàng)目,均屬于報(bào)批類(lèi)減免稅項(xiàng)目。

  第八條 備案類(lèi)減免稅管理權(quán)限備案類(lèi)減免稅統(tǒng)一由納稅人向所在地的縣(市、區(qū))主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

  第九條 報(bào)批類(lèi)減免稅審批權(quán)限

 ?。ㄒ唬┱咝詼p免稅納稅人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)行為稅政策性減免,單一稅種年減免稅額在50萬(wàn)元以下的(含50萬(wàn)元),由縣(市)、區(qū)地方稅務(wù)局審批;50萬(wàn)元以上、200萬(wàn)元以下的(含200萬(wàn)元),由省轄市地方稅務(wù)局審批;200萬(wàn)元以上的,由省地方稅務(wù)局審批。

  (二)困難性減免稅

  1.納稅人申請(qǐng)報(bào)批的房產(chǎn)稅困難性減免,年減免稅額在20萬(wàn)元以下(含20萬(wàn)元)的,由縣(市)、區(qū)地方稅務(wù)局審批;20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下(含100萬(wàn)元)的,由省轄市地方稅務(wù)局審批;100萬(wàn)元以上的,由省地方稅務(wù)局審批。

  2.城鎮(zhèn)土地使用稅困難性減免稅審批權(quán)限集中在省局。納稅人申請(qǐng)報(bào)批的城鎮(zhèn)土地使用稅困難性減免,年減免稅額在100萬(wàn)元以下(含100萬(wàn)元)的,省地方稅務(wù)局委托省轄市地方稅務(wù)局代省地方稅務(wù)局審批;100萬(wàn)元以上的,由省地方稅務(wù)局審批。

  3.同一納稅人同一年度同時(shí)申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難性減免,且分屬不同審批權(quán)限稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的,由最高權(quán)限稅務(wù)機(jī)關(guān)審批。

  第十條 省直屬稅務(wù)分局、省小浪底直屬稅務(wù)分局及省政府確定的省直管試點(diǎn)縣(市)稅務(wù)機(jī)關(guān)同時(shí)執(zhí)行縣(市)、區(qū)地方稅務(wù)局和省轄市地方稅務(wù)局的審批權(quán)限。

  第三章 減免稅的申請(qǐng)與受理

  第十一條 納稅人享受備案類(lèi)減免稅,應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng)備案,經(jīng)縣(市、區(qū))稅務(wù)機(jī)關(guān)登記備案后,自登記備案之日起執(zhí)行。納稅人未按規(guī)定備案的,一律不得享受減免稅。

  第十二條 納稅人提請(qǐng)備案類(lèi)減免稅,應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交以下資料,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)登記備案后執(zhí)行。

 ?。ㄒ唬┯嘘P(guān)減免稅情況的書(shū)面說(shuō)明,列明減免稅的理由、依據(jù)、范圍、期限、數(shù)量、金額等;

  (二)《財(cái)產(chǎn)行為稅備案類(lèi)減免稅核準(zhǔn)登記表》(附件1);

 ?。ㄈ┴?cái)產(chǎn)權(quán)屬以及相關(guān)證明資料(如房產(chǎn)證、土地使用證、合同協(xié)議、車(chē)輛行駛證等);

 ?。ㄋ模┯嘘P(guān)部門(mén)出具的證明材料,如批準(zhǔn)文件、認(rèn)定書(shū)等;

 ?。ㄎ澹┲鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)資料。

  第十三條 納稅人提請(qǐng)報(bào)批類(lèi)減免稅,應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交相應(yīng)資料,經(jīng)按本辦法規(guī)定的具有審批權(quán)限的稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后執(zhí)行。未按規(guī)定申請(qǐng)或雖申請(qǐng)但未經(jīng)有權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,納稅人不得享受減免稅。

  納稅人也可以直接向有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

  第十四條 報(bào)批類(lèi)減免稅申請(qǐng)條 件

  (一)政策性減免稅政策性減免申請(qǐng)條 件依照有權(quán)部門(mén)制定的有關(guān)減免稅政策規(guī)定。

  (二)困難性減免稅納稅人申請(qǐng)困難性減免稅,原則上應(yīng)同時(shí)符合以下條 件:1.納稅人所處的行業(yè)及經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策;2.納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,連續(xù)三年發(fā)生虧損,或遭受?chē)?yán)重自然災(zāi)害,損失嚴(yán)重;3.納稅人年度內(nèi)發(fā)放職工工資比較困難,且納稅人職工平均工資低于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY水平。

  第十五條 納稅人申請(qǐng)政策性減免時(shí)應(yīng)提交以下資料:

 ?。ㄒ唬p免稅書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告(列明企業(yè)基本情況、減免稅理由、依據(jù)、范圍、期限、數(shù)量、金額等);

 ?。ǘ?times;×稅減免稅申請(qǐng)審批表》(附件2、3、4);

 ?。ㄈI(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;

  (四)稅務(wù)登記證副本復(fù)印件;

  (五)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬以及相關(guān)證明資料(如房產(chǎn)證、土地使用證、合同協(xié)議等)復(fù)印件;

  (六)記載房產(chǎn)、土地等財(cái)產(chǎn)的帳頁(yè)復(fù)印件;

 ?。ㄆ撸┘{稅申報(bào)表及年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)印件;

  (八)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。

  第十六條 納稅人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)行為稅困難性減免時(shí)應(yīng)提交以下資料:

 ?。ㄒ唬┘{稅人的書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告(列明納稅人的基本情況、減免稅所屬年度、減免稅金額、稅款申報(bào)、繳納及滯欠情況、納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難和反映經(jīng)營(yíng)狀況的收入、利潤(rùn)、職工平均工資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、申請(qǐng)減免稅理由等);

 ?。ǘ?times;×稅減免稅申請(qǐng)審批表》(附件2、3、4);

 ?。ㄈI(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;

 ?。ㄋ模┒悇?wù)登記證副本復(fù)印件;

  (五)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬證明(房產(chǎn)證、土地使用證、合同協(xié)議等)復(fù)印件;

 ?。┯涊d房產(chǎn)、土地等財(cái)產(chǎn)帳頁(yè)復(fù)印件;

 ?。ㄆ撸┘{稅申報(bào)表(含《企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表》)、完稅憑證、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等復(fù)印件;

 ?。ò耍┥暾?qǐng)年度內(nèi)職工工資發(fā)放困難證明材料,繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等法定社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)用困難的證明材料;

  (九)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其它相關(guān)資料。

  第十七條 政策性減免稅可以當(dāng)年提出申請(qǐng),超過(guò)1個(gè)納稅年度的,實(shí)行一次性申請(qǐng)和審批(另有規(guī)定需要逐年申請(qǐng)、審批的除外);納稅人在年初辦理年度納稅申報(bào)前申請(qǐng)減免的,可按當(dāng)年的預(yù)計(jì)減免稅額或上年實(shí)際減免稅額提出申請(qǐng),年度終了納稅人實(shí)際減免稅額超過(guò)年初申請(qǐng)減免稅額需要變更減免稅審批機(jī)關(guān)的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)通知納稅人再次履行審批手續(xù)。

  困難性減免稅應(yīng)于申請(qǐng)減免稅年度終了后申請(qǐng)。

  第十八條 納稅人報(bào)送的資料應(yīng)情況真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容齊全。納稅人申請(qǐng)減免稅所報(bào)送的資料為復(fù)印件的,復(fù)印件須注明“與原件核對(duì)相符”字樣,并加蓋單位公章 .

  稅務(wù)機(jī)關(guān)不得要求納稅人提交與其申請(qǐng)的減免稅項(xiàng)目無(wú)關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。

  減免稅申請(qǐng)資料應(yīng)按要求裝訂成冊(cè),填寫(xiě)減免稅申請(qǐng)資料清單,并加具封面,注明納稅人名稱(chēng)、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、減免稅申請(qǐng)時(shí)間、減免金額等。

  第十九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人提出的減免稅申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下情況分別做出處理:

 ?。ㄒ唬┥暾?qǐng)的減免稅項(xiàng)目,依法不屬于減免稅范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知納稅人不予受理。

 ?。ǘ┥暾?qǐng)的減免稅材料不齊全、存在錯(cuò)誤或者不符合法定形式的,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知納稅人需要更正、補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

 ?。ㄈ┥暾?qǐng)的減免稅材料齊全、符合法定形式的,或者納稅人按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正減免稅材料的,應(yīng)當(dāng)受理納稅人的申請(qǐng)。

  第四章 減免稅的備案與審批

  第二十條 減免稅的備案與審批是對(duì)納稅人提供的資料與減免稅條 件的相關(guān)性進(jìn)行的備案和審批,不改變納稅人真實(shí)申報(bào)責(zé)任。

  第二十一條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在受理納稅人減免稅備案資料后的7個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)納稅人提請(qǐng)備案的減免稅條 件和申報(bào)材料的審核,進(jìn)行登記備案,并告知納稅人。

  第二十二條 納稅人備案申請(qǐng)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核登記后,在辦理納稅申報(bào)時(shí)自行計(jì)算扣除,并在申報(bào)表備注欄中作相應(yīng)說(shuō)明。

  第二十三條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)接到納稅人提交的報(bào)批類(lèi)減免稅申請(qǐng)后,應(yīng)對(duì)納稅人申請(qǐng)材料的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審核,指派2名以上工作人員按規(guī)定程序進(jìn)行實(shí)地核查,寫(xiě)出書(shū)面調(diào)查報(bào)告。

  調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括納稅人基本情況、征免稅項(xiàng)目情況、減免稅依據(jù)、數(shù)額等內(nèi)容。調(diào)查人員應(yīng)對(duì)該減免稅項(xiàng)目是否符合減免稅政策規(guī)定、實(shí)地核實(shí)情況與納稅人申報(bào)資料情況是否一致做出具體說(shuō)明。對(duì)是否同意減免稅的金額、理由等提出明確意見(jiàn),由調(diào)查人員分別手寫(xiě)簽名并加蓋主管稅務(wù)機(jī)關(guān)印章 .

  屬于省級(jí)權(quán)限的減免稅項(xiàng)目,省地方稅務(wù)局可委托省轄市地方稅務(wù)局具體組織實(shí)地核實(shí)工作,寫(xiě)出核查報(bào)告,也可根據(jù)需要直接進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。

  第二十四條 縣(市、區(qū))級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)減免稅申請(qǐng)及報(bào)送資料與減免稅條 件的相關(guān)性審核工作包括以下內(nèi)容:

  (一)申請(qǐng)減免稅事項(xiàng)適用的稅收政策依據(jù);

  (二)是否符合減免稅申請(qǐng)的條 件和標(biāo)準(zhǔn);

 ?。ㄈ┘{稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和其他與申請(qǐng)減免稅有關(guān)的情況;

 ?。ㄋ模┘{稅人的納稅申報(bào)情況;

 ?。ㄎ澹┥暾?qǐng)減免稅的時(shí)限;

 ?。┥暾?qǐng)資料有關(guān)數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系是否準(zhǔn)確;

 ?。ㄆ撸┘{稅人所提供的資料是否完整齊全,符合規(guī)定要求;

 ?。ò耍┢渌匆?guī)定需要審核的內(nèi)容。

  第二十五條 縣(市、區(qū))級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)審核結(jié)果按以下情形處理:

 ?。ㄒ唬?duì)減免稅申請(qǐng)符合政策、依據(jù)充分,符合法定形式的,將申請(qǐng)資料和審核意見(jiàn)轉(zhuǎn)入審批程序,按規(guī)定權(quán)限進(jìn)行辦理;

 ?。ǘ?duì)減免稅申請(qǐng)政策依據(jù)不充分,或者不符合法定形式,不予審批的,退還納稅人;

  (三)報(bào)送資料不符合要求的,要求納稅人限期補(bǔ)正。補(bǔ)正時(shí)間不計(jì)算在審批時(shí)限內(nèi)。

  納稅人所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)已受理的應(yīng)當(dāng)由上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的減免稅申請(qǐng),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)審核上報(bào)有權(quán)審批的上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。

  第二十六條 經(jīng)縣(市、區(qū))級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,減免稅申請(qǐng)符合法定條 件和規(guī)定要求的,有權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)按以下程序?qū)徟?/p>

 ?。ㄒ唬徟鷻?quán)限在縣(市、區(qū))級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的,由縣(市、區(qū))級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)減免稅審批委員會(huì)研究決定。

 ?。ǘ徟鷻?quán)限在省轄市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的,經(jīng)縣(市、區(qū))級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核并簽署意見(jiàn),報(bào)送省轄市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),由省轄市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)減免稅審批委員會(huì)研究決定。

 ?。ㄈ徟鷻?quán)限在省地方稅務(wù)局的,縣(市、區(qū))級(jí)以及省轄市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核并簽署意見(jiàn),報(bào)送省地方稅務(wù)局,由省局減免稅審批委員會(huì)研究決定。

  第二十七條 有審批權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的減免稅申請(qǐng),應(yīng)按以下規(guī)定時(shí)限及時(shí)完成審批工作,做出審批決定:縣(市、區(qū))級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批的減免稅,必須在20個(gè)工作日做出審批決定;地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批的,必須在30個(gè)工作日內(nèi)做出審批決定;省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批的,必須在60個(gè)工作日內(nèi)做出審批決定。在規(guī)定期限內(nèi)不能做出決定的,經(jīng)本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并將延期理由告知納稅人。

  第二十八條 減免稅申請(qǐng)符合法定條 件、標(biāo)準(zhǔn)的,有權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出準(zhǔn)予減免稅的書(shū)面決定。并在作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向納稅人送達(dá)減免稅審批書(shū)面決定。依法不予減免稅的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知納稅人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

  第二十九條 納稅人減免稅期滿或享受減免稅條 件發(fā)生變化的,應(yīng)自發(fā)生變化之日起15個(gè)工作日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行書(shū)面報(bào)告,并從期滿或發(fā)生變化的次月起恢復(fù)申報(bào)繳納稅款。

  第三十條 減免稅批復(fù)未下達(dá)前,納稅人應(yīng)按規(guī)定辦理納稅申報(bào)并繳納稅款。

  第五章 減免稅的管理與監(jiān)督

  第三十一條 稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅收管理員應(yīng)當(dāng)對(duì)納稅人已享受減免稅情況加強(qiáng)管理監(jiān)督。納稅人在享受減免稅期間,仍應(yīng)按規(guī)定辦理正常納稅申報(bào)。納稅人享受減免稅到期的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)繳納稅款。

  第三十二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合納稅檢查、執(zhí)法檢查或其他專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)納稅人減免稅事項(xiàng)進(jìn)行清查、清理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,主要內(nèi)容包括:

  (一)納稅人是否符合減免稅的資格條 件,是否以隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料等手段騙取減免稅。

 ?。ǘ┘{稅人享受減免稅的條 件發(fā)生變化時(shí),是否根據(jù)變化情況經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)重新審查后辦理減免稅。

  (三)納稅人減免稅到期的,是否及時(shí)恢復(fù)納稅。

 ?。ㄋ模┦欠翊嬖诩{稅人未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)自行享受減免稅的情況。

 ?。ㄎ澹┘{稅人享受減免稅期間,是否按規(guī)定辦理正常納稅申報(bào)。

  第三十三條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)備案類(lèi)減免稅和報(bào)批類(lèi)減免稅納稅人的資料檔案管理,規(guī)范備案和審批文書(shū),分稅種建立減免稅審批及備案情況登記臺(tái)帳(附件5、6、7、8、9)。

  第三十四條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)每年應(yīng)匯總上年備案類(lèi)和報(bào)批類(lèi)財(cái)產(chǎn)行為稅減免稅的戶數(shù)、實(shí)際減免金額等情況,逐級(jí)上報(bào)財(cái)產(chǎn)行為稅減免稅總結(jié)報(bào)告及《財(cái)產(chǎn)行為稅減免稅情況統(tǒng)計(jì)表》(附件10),具體為:

 ?。ㄒ唬敦?cái)產(chǎn)行為稅減免稅情況統(tǒng)計(jì)表》于每年的6月底、12月底前報(bào)送省地方稅務(wù)局。

  (二)當(dāng)年減免稅總結(jié)報(bào)告于次年1月底前報(bào)送省地方稅務(wù)局。減免稅總結(jié)報(bào)告內(nèi)容包括:減免稅基本情況、減免稅政策落實(shí)情況及存在問(wèn)題、減免稅管理經(jīng)驗(yàn)及建議等。

  第三十五條 減免稅的審批采取誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)制度,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將減免稅審批納入執(zhí)法考核體系,建立稅收行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。凡未按規(guī)定審批的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法進(jìn)行責(zé)任追究。

 ?。ㄒ唬┙⒔∪珜徟櫡答佒贫取8骷?jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)審批工作情況進(jìn)行跟蹤與反饋,適時(shí)完善審批工作機(jī)制。

 ?。ǘ┙徟妇碓u(píng)查制度。各級(jí)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立各類(lèi)審批資料案卷,妥善保管各類(lèi)案卷資料,定期對(duì)案卷資料進(jìn)行評(píng)查。

 ?。ㄈ┙蛹?jí)監(jiān)督制度。上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立經(jīng)常性監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)減免稅審批工作的監(jiān)督。

  第六章 法律責(zé)任

  第三十六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按本辦法規(guī)定的時(shí)間和程序,按照公正透明、廉潔高效和方便納稅人的原則,及時(shí)受理和審批納稅人申請(qǐng)的減免稅事項(xiàng)。特殊原因未能及時(shí)受理或?qū)徟?,或者未按?guī)定程序、權(quán)限審批和核實(shí)造成審批錯(cuò)誤的,應(yīng)按《稅收征管法》和稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

  第三十七條 納稅人采用欺騙手段獲取減免稅的、享受減免稅條 件發(fā)生變化未及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的,以及未按本辦法規(guī)定程序報(bào)批而自行減免稅的,稅務(wù)機(jī)關(guān)按照《稅收征管法》有關(guān)規(guī)定予以處理。因稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)任導(dǎo)致審批或核實(shí)錯(cuò)誤,造成企業(yè)未繳或少繳稅款,按《稅收征管法》第五十二條 規(guī)定執(zhí)行。

  第三十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則對(duì)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行事后監(jiān)督檢查。凡發(fā)現(xiàn)有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)或經(jīng)濟(jì)鑒證部門(mén)認(rèn)定失誤的,應(yīng)及時(shí)與有關(guān)認(rèn)定部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,提請(qǐng)糾正,及時(shí)取消有關(guān)納稅人的優(yōu)惠資格,督促追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。有關(guān)部門(mén)非法提供證明,導(dǎo)致納稅人未繳、少繳稅款的,按《稅收征管法》實(shí)施細(xì)則第九十三條 規(guī)定予以處理。

  第七章 附則

  第三十九條 本辦法未盡事宜,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。原《河南省財(cái)產(chǎn)行為稅減免管理辦法》(豫地稅發(fā)[2009]166號(hào))同時(shí)廢止。

  第四十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,以前規(guī)定與本辦法相抵觸的,按本辦法執(zhí)行。

  附件:

  1.《財(cái)產(chǎn)行為稅備案類(lèi)減免稅核準(zhǔn)登記表》

  2.《房產(chǎn)稅減免稅申請(qǐng)審批表》

  3.《城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅申請(qǐng)審批表》

  4.《城市維護(hù)建設(shè)稅教育費(fèi)附加減免稅申請(qǐng)審批表》

  5.《房產(chǎn)稅減免稅審批及備案情況登記臺(tái)賬》

  6.《城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅審批及備案情況登記臺(tái)賬》

  7.《城市維護(hù)建設(shè)稅教育費(fèi)附加減免稅審批及備案情況登記臺(tái)賬》

  8.《車(chē)船稅減免稅備案核準(zhǔn)登記臺(tái)賬》

  9.《印花稅減免稅備案核準(zhǔn)登記臺(tái)賬》

  10.《財(cái)產(chǎn)行為稅減免稅情況統(tǒng)計(jì)表》

  下載:附件1-10

我要糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯:雨非
焦點(diǎn)推薦
最新法規(guī)
回到頂部
折疊