省國資委監(jiān)管企業(yè)：

　　為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，扎實推進(jìn)科技創(chuàng)新工作，提高企業(yè)核心競爭力，按照《河北省科學(xué)和技術(shù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃（2011—2015年）》要求，省國資委研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管企業(yè)科技創(chuàng)新工作的指導(dǎo)意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請各企業(yè)結(jié)合自身實際，認(rèn)真做好貫徹落實。

　　附件：關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管企業(yè)科技創(chuàng)新工作的指導(dǎo)意見

省國資委

2012年8月24日

　　附件：關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管企業(yè)科技創(chuàng)新工作的指導(dǎo)意見

　　為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，扎實推進(jìn)科技創(chuàng)新工作，按照《河北省科學(xué)和技術(shù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃（2011-2015年）》要求，結(jié)合監(jiān)管企業(yè)實際，現(xiàn)就加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作提出以下指導(dǎo)意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式、提高企業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，以項目為載體，以建立健全以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系為工作重點，堅持科技創(chuàng)新、科技強(qiáng)企的發(fā)展戰(zhàn)略，抓住國家和省高度重視科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新工作的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，通過不斷加大投入，不斷加強(qiáng)創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè)，不斷加強(qiáng)創(chuàng)新文化和人才隊伍建設(shè)等工作，進(jìn)一步提高企業(yè)運行質(zhì)量和效益，進(jìn)一步促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)監(jiān)管企業(yè)在走新型工業(yè)化道路和建設(shè)創(chuàng)新型社會方面發(fā)揮示范帶頭作用，在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北方面做出更大貢獻(xiàn)。

　　二、基本原則

　　堅持以市場導(dǎo)向與企業(yè)自身發(fā)展相結(jié)合，堅持科技創(chuàng)新與開放創(chuàng)新相結(jié)合，堅持科技創(chuàng)新與機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合，堅持立足當(dāng)前與謀劃長遠(yuǎn)相結(jié)合。把科技創(chuàng)新作為推動企業(yè)發(fā)展的根本動力，以自主創(chuàng)新為主線，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展，形成一批自主核心技術(shù)和知名品牌，使企業(yè)發(fā)展由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長型轉(zhuǎn)變。

　　三、工作目標(biāo)

　　“十二五”末，通過實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，監(jiān)管企業(yè)形成一批高技術(shù)含量、高附加值、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)和新產(chǎn)品，培育一批國際、國內(nèi)知名品牌和產(chǎn)品，取得一批達(dá)到國際先進(jìn)水平的重大科技成果，科技創(chuàng)新體制機(jī)制更加完善，多家監(jiān)管企業(yè)成為國家級或省級創(chuàng)新型企業(yè)。

　?。ㄒ唬┛萍紕?chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。到“十二五”末，監(jiān)管企業(yè)專利申請量和授權(quán)量力爭年均增長12%以上；工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到3%以上，創(chuàng)新型企業(yè)研發(fā)投入比重達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平或接近國際同行業(yè)先進(jìn)水平。

　?。ǘ┢髽I(yè)科技創(chuàng)新體系進(jìn)一步健全完善。力爭新增國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家；國家級企業(yè)技術(shù)中心（工程技術(shù)研究中心或工程研究中心）1家以上，省級企業(yè)技術(shù)中心5家以上；新增國家級重點實驗室（工程實驗室、工程研究中心）1家以上，省級重點實驗室（工程實驗室、工程研究中心）2家以上。

　?。ㄈ┤瞬乓M(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制基本建立。建立健全各級人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，構(gòu)建和完善產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，發(fā)揮好院士工作站、博士后科研工作站和各類創(chuàng)新平臺的作用，建立一支以科技骨干和管理骨干為核心的高水平自主創(chuàng)新團(tuán)隊和專家團(tuán)隊。

　?。ㄋ模┢髽I(yè)科技素質(zhì)整體邁上新臺階。企業(yè)科技創(chuàng)新體系不斷健全和完善，科技創(chuàng)新的各種模式、方法和手段得到廣泛運用，重點骨干企業(yè)的科技水平達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平，部分達(dá)到國際先進(jìn)水平。

　　四、重點工作

　　（一）加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)。各企業(yè)要把鼓勵創(chuàng)新作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，積極開展群眾性創(chuàng)新文化建設(shè)活動，鼓勵群眾性技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)發(fā)明，調(diào)動群眾積極性，群策群力，解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題。發(fā)揮企業(yè)家開拓創(chuàng)新精神，培養(yǎng)研發(fā)人員潛心研究、甘于奉獻(xiàn)的精神，激發(fā)科技工作者創(chuàng)新熱情和活力。大力弘揚敢于創(chuàng)新、勇于競爭、誠信合作、寬容失敗的精神，著力營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的文化氛圍。

　　（二）加強(qiáng)科技人才隊伍建設(shè)。大力實施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，加快建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、創(chuàng)新能力強(qiáng)的科技人才隊伍。完善科技人才評價、選拔、培養(yǎng)、使用和激勵機(jī)制，對科技人才與經(jīng)營管理人才實行分類管理，健全科技人才技術(shù)職務(wù)體系。加強(qiáng)對青年科技人才和高技能人才的培養(yǎng)。通過重大科技項目實施及深化產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)造就一批具有世界前沿水平的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。

　　（三）建立健全創(chuàng)新人才保障機(jī)制和激勵機(jī)制。加強(qiáng)創(chuàng)新人才使用、培養(yǎng)、引進(jìn)、考核、激勵等方面的制度建設(shè)，用好的機(jī)制留住人才、培養(yǎng)人才、吸引人才，用好現(xiàn)有人才。要重視技術(shù)帶頭人和創(chuàng)新領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，幫助創(chuàng)新人才搞好職業(yè)生涯規(guī)劃，爭創(chuàng)更多的學(xué)者崗位，培養(yǎng)更多的學(xué)者特聘專家教授，打造知識型、技術(shù)型、復(fù)合型的高素質(zhì)創(chuàng)新團(tuán)隊。搞好創(chuàng)新人才的業(yè)績考核，完善收入分配激勵機(jī)制，對為企業(yè)創(chuàng)新工作做出突出貢獻(xiàn)的科研攻關(guān)小組和個人要予以獎勵，充分調(diào)動其積極性和創(chuàng)造性。規(guī)范企業(yè)人才流動管理，防止核心人才流失。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)創(chuàng)新資金保障機(jī)制。要以市場需求為導(dǎo)向加大創(chuàng)新投入，確保研發(fā)經(jīng)費占企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比例及總額逐年遞增。用好國家和省科技創(chuàng)新扶持政策和財稅優(yōu)惠政策，積極爭取財政、科技等專項資金對企業(yè)技術(shù)研發(fā)的支持，力求更多的創(chuàng)新科技項目納入國家和省相關(guān)計劃或規(guī)劃。加強(qiáng)與金融、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)的合作，通過資本市場等多方式籌集創(chuàng)新資金。支持企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新、加大研發(fā)投入，提取的研發(fā)經(jīng)費要設(shè)立專用賬戶。

　?。ㄎ澹┩怀隽髣?chuàng)新板塊建設(shè)。在全面推進(jìn)監(jiān)管企業(yè)開展科技創(chuàng)新工作的基礎(chǔ)上，重點推進(jìn)冶金、煤炭、醫(yī)藥、化工、裝備制造業(yè)、建筑六大創(chuàng)新板塊建設(shè)。按照“品種、質(zhì)量、效益”原則，引導(dǎo)企業(yè)遴選確定一批技術(shù)含量高、市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益明顯的重點項目，加大技術(shù)改造力度，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品層次和裝備水平，努力打造一批在全國、世界有影響、有地位的自主品牌。

　?。┘哟箜椖垦邪l(fā)攻關(guān)力度。認(rèn)真總結(jié)應(yīng)對金融危機(jī)的經(jīng)驗、教訓(xùn)，找準(zhǔn)企業(yè)在危機(jī)中暴露的技術(shù)瓶頸和管理短板，充分認(rèn)識和把握未來國際、國內(nèi)科學(xué)技術(shù)發(fā)展新趨勢。六大板塊的企業(yè)要圍繞主業(yè)，突出技術(shù)創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)代表本行業(yè)本領(lǐng)域的尖端科技水平或國內(nèi)領(lǐng)先水平，確立重點研發(fā)項目，集中力量進(jìn)行攻關(guān)。河北鋼鐵集團(tuán)在高強(qiáng)建筑用鋼、高端新型機(jī)械用鋼、高強(qiáng)高韌汽車用鋼、高端家電用鋼、船舶與海洋工程耐蝕鋼、高性能油氣輸送管線鋼與油氣儲罐用鋼、核電用鋼等方面，鞏固、研發(fā)、生產(chǎn)和儲備一批“三高一新”品種，打造具有強(qiáng)大競爭力和較高市場占有率的拳頭產(chǎn)品，塑造具有國內(nèi)、國際影響力的品牌形象；華藥集團(tuán)要加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，在新產(chǎn)品開發(fā)方面和重大項目成果轉(zhuǎn)化上取得突破；開灤集團(tuán)、冀中能源集團(tuán)要在深部開采、薄煤層開采、綠色礦山建設(shè)和安全高效采煤技術(shù)與工藝、裝備及煤化工技術(shù)項目上取得新突破；三友集團(tuán)要圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)項目在研發(fā)新產(chǎn)品上取得新突破；建筑施工企業(yè)要在建筑新材料替代、新工藝應(yīng)用等方面積極探索，取得突破；金融、物流、商貿(mào)、服務(wù)類企業(yè)要突出在管理流程，信息化、集約化、精細(xì)化等方面進(jìn)行創(chuàng)新提高。省國資委按照國家重大技術(shù)創(chuàng)新要求和產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)監(jiān)管企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點項目審核把關(guān)，建立監(jiān)管企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點項目庫，實施動態(tài)管理，對獲得本行業(yè)的尖端科技水平或國內(nèi)領(lǐng)先水平的重點項目，進(jìn)行重點支持。

　?。ㄆ撸┻M(jìn)一步提高科技研發(fā)能力，加快企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)。企業(yè)要制定或修訂科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，明確科技創(chuàng)新的方向、目標(biāo)和任務(wù)。完善企業(yè)研發(fā)費用的投入機(jī)制，研發(fā)經(jīng)費應(yīng)向有利于延伸產(chǎn)品鏈和提升企業(yè)核心價值的應(yīng)用型領(lǐng)域傾斜，優(yōu)先用于主營業(yè)務(wù)或重點科技項目，尤其是涉及核心技術(shù)及自主知識產(chǎn)權(quán)的項目。加快國家級、省級技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，六大創(chuàng)新板塊企業(yè)原則上都要建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，擁有自己的研發(fā)隊伍和研發(fā)平臺。已擁有科技研發(fā)機(jī)構(gòu)和已建立國家級企業(yè)技術(shù)中心（工程實驗中心）的企業(yè)，要進(jìn)一步發(fā)揮好已建成的國家級和省級技術(shù)中心的作用。要提升中心的研發(fā)能力，努力解決人均經(jīng)費低、研發(fā)效率不高的問題，積極創(chuàng)造條件建立產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)或前沿技術(shù)國家重點實驗室或工程（技術(shù)）研究中心。建立完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。積極推進(jìn)企業(yè)與社會有關(guān)科研院所進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，提高企業(yè)的科研能力；列入創(chuàng)新試點的企業(yè)，要按照有關(guān)部門的要求做好相關(guān)工作，為全省企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)揮龍頭和示范作用。

　　（八）積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料。在強(qiáng)化原始創(chuàng)新的同時，要積極引進(jìn)、消化國內(nèi)外先進(jìn)適用技術(shù)、裝備和工藝進(jìn)行二次創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，以改造和提升傳統(tǒng)、陳舊的技術(shù)裝備及工藝，逐步淘汰消耗大、污染嚴(yán)重、運行成本高、運行不穩(wěn)定、不能有效保證產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)裝備和工藝，尤其要淘汰關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要工藝和重要產(chǎn)品生產(chǎn)中仍在采用的落后技術(shù)和裝備。積極采用高新技術(shù)及先進(jìn)的裝備和工藝，實施一批高起點的重大投資和技改項目。監(jiān)管企業(yè)引進(jìn)和消化的主要技術(shù)裝備和工藝應(yīng)確保達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平，達(dá)到或接近國際同行業(yè)先進(jìn)水平。

　?。ň牛┐罅嵤┟茟?zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。監(jiān)管企業(yè)都要制定爭創(chuàng)名牌的具體措施，打造在國內(nèi)外有重要影響的名牌企業(yè)，培育國內(nèi)外市場的名牌產(chǎn)品。冶金、煤炭、醫(yī)藥、化工、機(jī)械裝備企業(yè)，要積極爭創(chuàng)國家級、世界級的名牌產(chǎn)品，在穩(wěn)保原有的中國名牌、中國馳名商標(biāo)榮譽(yù)稱號外，各生產(chǎn)、制造類集團(tuán)力爭培育1個以上國家級或世界級的名牌產(chǎn)品或名牌商標(biāo)。依托資源優(yōu)勢，大力開發(fā)高附加值、高科技含量的產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品鏈。

　?。ㄊ┻M(jìn)一步擴(kuò)大技術(shù)引進(jìn)、合作與交流。圍繞自身戰(zhàn)略定位，通過多種方式和手段，積極開展技術(shù)引進(jìn)、合作及交流工作。結(jié)合資本運作等方式，多渠道引進(jìn)各種先進(jìn)適用技術(shù)，優(yōu)化企業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)與國內(nèi)外有優(yōu)勢的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，共享技術(shù)資源，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)和工藝的換代升級。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，集中科研力量，聯(lián)合攻克關(guān)鍵技術(shù)，在新材料、新能源、資源開發(fā)等方面實現(xiàn)新突破，共同占領(lǐng)技術(shù)制高點。積極開展科技研討和交流活動，把握國內(nèi)外同行業(yè)新技術(shù)特別是高尖端技術(shù)的理論前沿和發(fā)展動態(tài)，增強(qiáng)對先進(jìn)技術(shù)發(fā)展的前瞻性和應(yīng)對能力，有針對性地及時調(diào)整和完善企業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略。

　?。ㄊ唬┣袑嵓訌?qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)及運用。研究制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，進(jìn)一步強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和轉(zhuǎn)化運用能力。加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，提高知識產(chǎn)權(quán)管理水平；建立健全知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)內(nèi)部管理制度，完善技術(shù)合同管理制度，將知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)與企業(yè)法律風(fēng)險防范體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合組織的作用，鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)自律和維權(quán)活動，增強(qiáng)處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛的應(yīng)對能力，掌握知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)主動權(quán)。制定和完善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理、專利二次開發(fā)利用、專利與專業(yè)技術(shù)人才評價掛鉤等制度。積極創(chuàng)造條件爭取主持或參與國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各監(jiān)管企業(yè)要設(shè)立專項資金，資助科技人員在國內(nèi)外申請和保護(hù)發(fā)明專利，推進(jìn)科技創(chuàng)新成果專利化、有開發(fā)前景的專利產(chǎn)業(yè)化。大力提高專利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的比率，企業(yè)專利申請和授權(quán)量力爭年均增長12%以上。

　?。ㄊ┘涌炱髽I(yè)信息化進(jìn)程。企業(yè)要實施制造業(yè)信息化科技工程，大力推進(jìn)信息技術(shù)在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營、節(jié)能減排、創(chuàng)新發(fā)展等方面的應(yīng)用，通過兩化融合壯大支柱產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，為企業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供支撐。應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的能力和條件，有選擇地逐步推廣生產(chǎn)過程控制系統(tǒng)（PCS）、企業(yè)資源計劃（ERP）、供應(yīng)鏈管理（SCM）、客戶關(guān)系管理（CRM）、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理（PDM）、辦公自動化（OA）、電子商務(wù)（EBC）和計算機(jī)輔助設(shè)計（CAD）、計算機(jī)輔助制造（CAM）、計算機(jī)輔助工藝計劃（CAPP）、計算機(jī)輔助工程（CAE）、計算機(jī)集成制造系統(tǒng)（CIMS）及其一體化技術(shù)等信息化項目。

　　五、工作措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省國資委對監(jiān)管企業(yè)的科技創(chuàng)新工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督促和考核，按照本《意見》的要求指導(dǎo)企業(yè)研究制定科技創(chuàng)新實施方案，在企業(yè)組織實施過程中為企業(yè)提供幫助，并分階段對企業(yè)科技創(chuàng)新工作的進(jìn)展情況，特別是各階段的任務(wù)落實和目標(biāo)完成情況進(jìn)行重點的督促檢查。各企業(yè)要高度重視科技創(chuàng)新工作，將科技創(chuàng)新工作列入重要議事日程，成立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全技術(shù)研發(fā)體系架構(gòu)，完善科技創(chuàng)新管理制度，建立目標(biāo)責(zé)任考核制度，層層落實責(zé)任，定期進(jìn)行考核。把管理創(chuàng)新工作納入對企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績的考核體系，扎實有效地推進(jìn)科技創(chuàng)新工作，并在人力、物力、財力上對科技創(chuàng)新工作予以保障。

　?。ǘ╅_展督導(dǎo)檢查。省國資委負(fù)責(zé)對監(jiān)管企業(yè)的科技創(chuàng)新工作進(jìn)行分類督導(dǎo)，按照各企業(yè)科技創(chuàng)新實施方案，分階段對企業(yè)科技創(chuàng)新工作的進(jìn)展情況，特別是各階段的任務(wù)落實和目標(biāo)完成情況進(jìn)行重點的督促檢查。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)人才隊伍建設(shè)。各企業(yè)要高度重視科技人才隊伍建設(shè)，把科技人才的培養(yǎng)、引進(jìn)作為科技創(chuàng)新工作的重要任務(wù)。制定員工培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)對企業(yè)員工的科技業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高員工綜合素質(zhì)和專項技能。改進(jìn)人才培養(yǎng)方式，積極與高等院校和科研院所合作，共同培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)人才。建立健全企業(yè)首席專家、首席技工及科技帶頭人制度。鼓勵科技人才交流，設(shè)立客座教授、研究員崗位，從社會中選聘高級專家、兼職教授或研究員，促進(jìn)企業(yè)研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化活動。

　?。ㄋ模┻M(jìn)行分類指導(dǎo)。各企業(yè)要依據(jù)行業(yè)特點、經(jīng)營規(guī)模、工藝要求以及未來的發(fā)展定位等情況，確定科技創(chuàng)新的目標(biāo)、任務(wù)、重點和突破口，不斷把科技創(chuàng)新推向深入，創(chuàng)建有自身特色的科技創(chuàng)新模式。資源加工和制造企業(yè)要重點在提高研發(fā)能力、塑造品牌、節(jié)能降耗、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高裝備工藝水平、產(chǎn)品深加工、資源綜合利用等方面實現(xiàn)突破；建筑施工企業(yè)重點在采用新工藝，以及新材料的開發(fā)、替代等方面下功夫；其他企業(yè)重點在爭創(chuàng)品牌以及服務(wù)、營銷、管理的方法和手段上取得新成效。

　?。ㄎ澹┘哟笳咧С至Χ取ＪY委積極幫助企業(yè)爭取國家和省重點支持的創(chuàng)新項目，建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點支持項目庫，重點扶持支撐企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)項目，爭取從國有資本經(jīng)營收益中拿出部分資金給予支持。積極協(xié)調(diào)省財政、科技、稅務(wù)等部門，幫助企業(yè)爭取技術(shù)創(chuàng)新資金和落實稅收優(yōu)惠政策。探索通過資本運作和適度的國有資本再投入，支持企業(yè)發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

　?。╅_展專項考核工作。省國資委把企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)、研發(fā)投入、科技成果獲獎、發(fā)明專利等工作情況列為企業(yè)負(fù)責(zé)人任期主要工作的考核內(nèi)容，將企業(yè)當(dāng)年研究開發(fā)費用支出總額比上年新增部分視為實現(xiàn)利潤，計入當(dāng)年業(yè)績考核效益指標(biāo)。

　?。ㄆ撸┤婕訌?qiáng)激勵機(jī)制建設(shè)。省國資委督促各監(jiān)管企業(yè)在薪酬分配制度上引入現(xiàn)代薪酬理念，以科技人員的崗位績效為基礎(chǔ)，建立崗位績效工資為主的工資制度。支持企業(yè)實行對科技創(chuàng)新骨干人才進(jìn)行傾斜的分配政策，對貢獻(xiàn)突出、創(chuàng)造效益明顯的有功人員實行重獎。各企業(yè)要促進(jìn)知識、技術(shù)等要素參與分配，并根據(jù)科技成果轉(zhuǎn)化的效益，科學(xué)確定薪酬水平，重獎有突出貢獻(xiàn)的科技人員。探索建立對科技人才的中長期激勵機(jī)制，使科技人員與企業(yè)真正成為利益共同體。進(jìn)一步完善科技評價和獎勵制度，設(shè)立科技獎勵專項資金，表彰做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人。推廣企業(yè)科技創(chuàng)新的成功經(jīng)驗，營造有利于創(chuàng)新的良好外部環(huán)境，推動監(jiān)管企業(yè)科技創(chuàng)新工作持續(xù)健康發(fā)展。

　　（八）加大創(chuàng)新企業(yè)試點工作。省國資委將配合有關(guān)部門，繼續(xù)抓好“河北省創(chuàng)新型企業(yè)”試點工作。已經(jīng)確定為國家、省創(chuàng)新型企業(yè)的監(jiān)管企業(yè)，要深化創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，抓出一批高質(zhì)量的科研成果，在科技創(chuàng)新工作中起到表率作用。正在進(jìn)行試點的監(jiān)管企業(yè)，要按照有關(guān)要求，進(jìn)一步完善試點方案，加大試點工作力度，爭取早日成為創(chuàng)新型企業(yè)。尚未進(jìn)入試點的企業(yè)要努力創(chuàng)造條件，積極申報參加試點工作。

　?。ň牛┲贫ň唧w實施方案。各企業(yè)要按照本《意見》的要求，制定具體的“十二五”科技創(chuàng)新工作實施方案，分階段對科技創(chuàng)新工作進(jìn)行總體安排和部署，近期目標(biāo)、重點、任務(wù)和措施要明確具體，中期要有規(guī)劃，遠(yuǎn)期要有戰(zhàn)略考慮，做到統(tǒng)籌兼顧、分步實施。實施方案要包含以下內(nèi)容：企業(yè)科技水平的現(xiàn)狀、存在的問題以及與同行業(yè)先進(jìn)水平的差距分析；科技創(chuàng)新的總體思路、目標(biāo)要求和重點任務(wù)；推進(jìn)科技創(chuàng)新的主要措施和安排，包括組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實、任務(wù)分解以及分階段的進(jìn)度要求等。企業(yè)科技創(chuàng)新實施方案應(yīng)廣泛征求意見、充分論證并按程序批準(zhǔn)后以企業(yè)為主體組織實施。企業(yè)要將推進(jìn)科技創(chuàng)新工作實施方案報省國資委備案。

　?。ㄊ嵭泄ぷ髟u價制度。各企業(yè)要按期對科技創(chuàng)新工作情況進(jìn)行自評，自評重點是對當(dāng)期科技創(chuàng)新工作實施方案的落實情況、工作成效、存在問題進(jìn)行客觀評價，提出改進(jìn)工作的意見。企業(yè)按照本《意見》于2012年 11月底前完成“十二五”科技創(chuàng)新實施方案的制定，并嚴(yán)格按照方案的安排和要求啟動各項工作，于2013年底適時開展首次自評工作，之后每年同期進(jìn)行一次。省國資委根據(jù)不同企業(yè)的實際情況，對企業(yè)科技創(chuàng)新工作進(jìn)行總體評價，對取得突出成效的企業(yè)進(jìn)行表彰獎勵，對科技創(chuàng)新的成功經(jīng)驗和做法進(jìn)行總結(jié)推廣，對存在的問題提出整改建議。