增值稅實(shí)施細(xì)則修訂的內(nèi)容，主要 包括四個(gè)方面：一是結(jié)合增值稅轉(zhuǎn)型改 革方案，對(duì)部分條款進(jìn)行補(bǔ)充或修訂； 二是與營(yíng)業(yè)稅實(shí)施細(xì)則銜接，明確混合 銷售行為和兼營(yíng)行為的銷售額劃分問(wèn)題； 三是進(jìn)一步完善小規(guī)模納稅人相關(guān)規(guī)定； 四是根據(jù)現(xiàn)行稅收政策和征管需要，對(duì) 部分條款進(jìn)行補(bǔ)充或修訂。
此次消費(fèi)稅實(shí)施細(xì)則修訂的內(nèi)容， 主要包括兩個(gè)方面：一是根據(jù)其上位法， 將1994年以來(lái)已經(jīng)實(shí)施的政策調(diào)整內(nèi)容體 現(xiàn)到修訂后的細(xì)則；二是與增值稅實(shí)施 細(xì)則在銷售和有償轉(zhuǎn)讓的定義、外匯銷 售額的折算、價(jià)外費(fèi)用、納稅義務(wù)發(fā)生 時(shí)間等規(guī)定進(jìn)行銜接，保持一致。
營(yíng)業(yè)稅實(shí)施細(xì)則修訂的內(nèi)容，主要 包括四個(gè)方面：一是對(duì)境內(nèi)應(yīng)稅勞務(wù)進(jìn) 行界定；二是與增值稅實(shí)施細(xì)則銜接， 對(duì)混合銷售行為和兼營(yíng)行為的銷售額劃 分問(wèn)題作出規(guī)定；三是根據(jù)現(xiàn)行稅收政 策和征管需要，對(duì)部分條款進(jìn)行補(bǔ)充或 修訂。
第十二條：小規(guī)模納稅人增值稅征收率為3%。征收率的調(diào)整，由國(guó)務(wù)院決定。
第十二條：小規(guī)模納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的征收率為6%。征收率的調(diào)整，由國(guó)務(wù)院決定。
小規(guī)模納稅人的征稅率由6％將為3％，適應(yīng)目前增值稅納稅人的改革，以平衡小規(guī)模納稅人和一般納稅人的稅負(fù)。
1.稅務(wù)專家：增值稅轉(zhuǎn)型引發(fā)投資過(guò)熱可能性不大
2.專家預(yù)計(jì)：增值稅轉(zhuǎn)型將成結(jié)構(gòu)性減稅重頭戲
財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布財(cái)稅[2009]17號(hào)文件，規(guī)定下列法規(guī)失效：
1.關(guān)于購(gòu)進(jìn)煙葉的增值稅抵扣政策的通知
2.關(guān)于報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)有關(guān)增值稅政策的通知
國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布國(guó)稅發(fā)[2009]7號(hào)文件，規(guī)定下列法規(guī)失效：
第一條：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口本條例規(guī)定的消費(fèi)品的單位和個(gè)人，以及國(guó)務(wù)院確定的銷售本條例規(guī)定的消費(fèi)品的其他單位和個(gè)人，為消費(fèi)稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納消費(fèi)稅。
第一條：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口本條例規(guī)定的消費(fèi)品（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)稅消費(fèi)品）的單位和個(gè)人，為消費(fèi)稅的納稅義務(wù)人（以下簡(jiǎn)稱納稅人），應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納消費(fèi)稅。
新舊比較，新條例第一條增加了“以及國(guó)務(wù)院確定的銷售本條例規(guī)定的消費(fèi)品的其他單位和個(gè)人”的語(yǔ)句，據(jù)此，可以認(rèn)為，消費(fèi)稅的納稅人的口徑擴(kuò)大了。
2.2009年“兩會(huì)”關(guān)于完善消費(fèi)稅制度的提案
4.政協(xié)委員:拉動(dòng)內(nèi)需不妨先減免消費(fèi)稅
財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布財(cái)稅[2009]18號(hào)文件，規(guī)定下列法規(guī)失效：
·關(guān)于商業(yè)庫(kù)存汽油、柴油征免消費(fèi)稅問(wèn)題的通知
·關(guān)于對(duì)摩托車胎暫減征消費(fèi)稅的通知
·關(guān)于調(diào)整含鉛汽油消費(fèi)稅稅率的通知
·關(guān)于對(duì)別克 桑塔納等小汽車減免消費(fèi)稅的通知
·關(guān)于調(diào)整金銀首飾消費(fèi)稅納稅環(huán)節(jié)有關(guān)問(wèn)題的通知
第十二條：營(yíng)業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)并收訖營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)或者取得索取營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天。國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
營(yíng)業(yè)稅扣繳義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人營(yíng)業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生的當(dāng)天。
第九條：營(yíng)業(yè)稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，為納稅人收訖營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)或者取得索取營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天。
原條例沒(méi)有強(qiáng)調(diào)“營(yíng)業(yè)稅勞務(wù)的提供、無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓銷售不動(dòng)產(chǎn)”
這個(gè)條件，新條例增加了這個(gè)條件；同時(shí)，新條例增加了扣繳義務(wù)發(fā)生時(shí)間的規(guī)定。 再者，增加了“國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定”的語(yǔ)句，為其他例外情形預(yù)留立法余地。
3.財(cái)政部 增值稅替代營(yíng)業(yè)稅是下一步稅改重點(diǎn)
4.適時(shí)推出營(yíng)業(yè)稅改革有助擴(kuò)大就業(yè)量
財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布財(cái)稅[2009]18號(hào)文件，規(guī)定下列法規(guī)失效：
·關(guān)于金融企業(yè)往來(lái)業(yè)務(wù)計(jì)稅依據(jù)問(wèn)題的通知
·關(guān)于商品檢驗(yàn)鑒定收費(fèi)是否征收營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的復(fù)函
·關(guān)于公路養(yǎng)路費(fèi)、增容費(fèi)收入征收營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的批復(fù)
·關(guān)于中國(guó)銀行外匯收入計(jì)征營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的函
·關(guān)于銀行委托貸款業(yè)務(wù)代扣代繳營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的函
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