[期貨日報]財政部：加快政府債券發(fā)行使用

[期貨日報]財政部：加快政府債券發(fā)行使用

據(jù)財政部消息，6月8日，全國財政廳（局）長座談會在京召開。會議分析研判了當前財政收支形勢，研究布置了下一階段財政工作。會議提出，加快政府債券發(fā)行使用，將專項債券資金主要用于中央確定的重點領域、重大戰(zhàn)略項目，帶動民間投資。

會議強調(diào)，財政部門要堅決落實“積極的財政政策要更加積極有為”要求，全力支持做好“六穩(wěn)”“六保”相關(guān)工作。適當提高赤字率，明確發(fā)出積極信號。增加政府投資，對沖經(jīng)濟下行壓力。加大減稅降費力度，對沖企業(yè)經(jīng)營困難。加大轉(zhuǎn)移支付力度，對沖基層“三保”壓力。加強預算平衡，對沖疫情減收影響。堅決落實減稅降費政策，盤活存量資金資源資產(chǎn)，加強預算執(zhí)行管理，確保財政政策和資金盡快見到實效，發(fā)揮好穩(wěn)定經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用。

會議強調(diào)，財政資金分配要突出重點、提質(zhì)增效。今年積極的財政政策資金規(guī)模和力度大，要把準方向，聚焦貫徹落實新發(fā)展理念、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好三大攻堅戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等黨中央重大決策部署，圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?，集中發(fā)力。要切實加強財政資金管理，一筆一筆審批，全程跟蹤監(jiān)控，堅決防止項目一批了之、資金一撥了之，杜絕“蘿卜快了不洗泥”現(xiàn)象，切實提高資金使用效益。

會議要求，建立資金直達基層直達民生的機制，推動財稅政策措施盡快落地見效。各級財政部門要緊緊圍繞中央決策部署狠抓落實，把寶貴的財政資金用到最困難的地方、最急需的領域。要用好直達資金，確保今年中央財政安排的直達資金直接惠企利民，全部落到企業(yè)特別是中小微企業(yè)，落到社保、低保、失業(yè)、養(yǎng)老和特困人員身上。要嚴格按照財政部統(tǒng)一部署要求，加強對資金的日常監(jiān)督和重點監(jiān)控，堅決杜絕截留挪用，對存在問題嚴肅問責。

會議強調(diào)，財政部門要認真貫徹政府過緊日子的要求，嚴格壓減一般性支出。中央部門帶頭過緊日子，中央本級支出安排負增長，其中非急需非剛性支出壓減50%以上。地方各級政府要大力壓減一般性支出。嚴把支出預算關(guān)口，大力壓減一般性支出，嚴格執(zhí)行各項經(jīng)費開支標準。除疫情防控、應急救災事項外，預算執(zhí)行中一般不再追加預算。要通過實施項目全過程預算績效管理，節(jié)約行政成本，硬化責任約束，真正做到花錢要問效，無效要問責。在大力壓減一般性支出的同時，切實保障好脫貧攻堅等重點領域支出，為全面建成小康社會提供有力保障。

會議指出，要切實兜牢基層“三?！钡拙€，確保不出問題。中央財政通過采取新增財政赤字、發(fā)行抗疫特別國債、大力壓減中央本級支出等措施，加大對地方財力支持。中央對地方轉(zhuǎn)移支付達到83915億元，比上年增加9500億元、增長12.8%，增量和增幅都是近年來最高的，并重點向中西部和困難地區(qū)傾斜。其中，縣級基本財力保障機制獎補資金增長10%、均衡性轉(zhuǎn)移支付增長10%、老少邊窮地區(qū)轉(zhuǎn)移支付增長12.4%。

會議強調(diào)，要加快政府債券發(fā)行使用，堅持“資金跟著項目走”的原則，將專項債券資金主要用于中央確定的重點領域、重大戰(zhàn)略項目，帶動民間投資，有效支持補短板、惠民生、促消費、擴內(nèi)需。嚴格專項債券項目合規(guī)性審核和風險把控。管好用好抗疫特別國債資金。

會議要求，始終樹立風險意識和底線思維，加強地方政府債務管理，在當前復雜形勢下高度重視防范債務風險工作，強化違法違規(guī)舉債責任追究，不能因為應對疫情就不重視債務風險，不能因為財政困難就違規(guī)舉債制造新的風險，絕不為解決短期問題而留下后遺癥，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

2020年06月09日

期貨日報