2月9日下午，省政府新聞辦舉行浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會（第十四場）。

發(fā)布會上，省發(fā)展改革委副主任徐幸，省財政廳副廳長沈磊，省稅務局總經(jīng)濟師劉炳榮，省疾病預防控制中心流行病學專家、傳染病預防控制所所長陳恩富就大家關心的問題，回答了記者提問。

這次疫情中，醫(yī)務工作者和防疫重點物資的生產(chǎn)運輸企業(yè)是加班加點沖在第一線。對這類群體有沒有相應的稅收優(yōu)惠政策？另外還有一些企業(yè)是受疫情影響比較大的，對他們有沒有別的一些幫扶政策？

近幾天，國務院和浙江省委省政府在去年大規(guī)模減稅降費的基礎上，又陸續(xù)出臺了針對疫情防控的稅收支持政策，對不同的群體分類施策。具體有以下五個方面：

針對醫(yī)務、防疫、防控人員的稅收支持政策。對參加疫情防治工作的醫(yī)務人員和防疫工作者，按政府規(guī)定取得的臨時性工作補助和獎勵，免征個人所得稅，這里的“政府規(guī)定”是指各級政府的規(guī)定。對參與疫情防控的人員，按照省級和省以上政府規(guī)定取得的臨時性工作補助和獎勵，免征個人所得稅。

針對參與疫情防控企業(yè)的稅收支持政策。對重點物資生產(chǎn)企業(yè)為擴大生產(chǎn)而購置的相關設備，允許一次性在所得稅稅前給予扣除；對這類企業(yè)產(chǎn)生的增量留抵稅額，實施全額退還。對交通運輸企業(yè)運輸疫情防控重點物資、提供公共交通服務、生活服務取得的收入，以及必需生活物資快遞服務的企業(yè)提供跟疫情相關的服務收入免征增值稅。

針對受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)的稅收支持政策。困難行業(yè)企業(yè)主要包括交通運輸、餐飲、住宿、旅游四大類，這些行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。這是我們所得稅的優(yōu)惠。

針對小微企業(yè)的稅收政策支持。因疫情影響造成的資產(chǎn)損失，可依法在企業(yè)所得稅稅前扣除。因疫情影響導致當年經(jīng)營受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請困難減免。

關于捐贈方面的稅收政策支持。捐贈渠道除了公益性社會組織和國家機關以外，還增加了承擔疫情防治任務的醫(yī)院，也就是單位和個人直接轉(zhuǎn)給醫(yī)院的也可以享受免稅政策；取消所得稅稅前扣除比例限制，允許一次性全額在所得稅稅前扣除；同時，還免征了捐贈貨物涉及的增值稅、消費稅、城市維護建設稅、教育費附加以及地方教育費附加。

具體政策內(nèi)容請大家關注省稅務局網(wǎng)站公布的文件。

新冠肺炎疫情對于實體經(jīng)濟，尤其是小微企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展帶來了比較大的沖擊。省財政廳在幫扶小微企業(yè)，扶持經(jīng)濟發(fā)展方面有沒有特殊的政策？

近日，浙江出臺了支持小微企業(yè)渡過難關的17條政策，其中不少涉及財稅政策，大體可概括為“四個進一步加大”：

進一步加大援企穩(wěn)崗力度。對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還企業(yè)上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難但恢復有望、并且堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標準按6個月企業(yè)及其職工繳納社會保險費50%確定。對因受疫情影響而面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難的參保企業(yè)，按規(guī)定批準后，可以緩繳社會保險費。

進一步加大減稅降費力度。在繼續(xù)落實中央和浙江出臺的深化增值稅改革、小微企業(yè)普惠性減稅、留抵退稅、殘疾人就業(yè)保障金減免等減稅降費政策基礎上，出臺有針對性的稅費減免措施，切實減輕小微企業(yè)負擔。因疫情導致生產(chǎn)經(jīng)營受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。針對疫情防控物資生產(chǎn)的小微企業(yè)，優(yōu)先落實相關稅費減免政策。

進一步加大融資支持力度。鼓勵政策性融資擔保機構(gòu)開辟綠色通道，著力做好防疫物資生產(chǎn)、銷售、運輸小微企業(yè)的融資擔保服務，免收擔保費。對疫情防控重點保障小微企業(yè)和受疫情影響嚴重的小微企業(yè)提供增信服務，取消反擔保要求，降低擔保和再擔保的費率。省再擔保有限公司對市縣政策性融資擔保機構(gòu)按不超過擔保責任額的0.3%收取再擔保費，省財政對減收費用給予專項補助。

進一步加大資金撥付力度。加快資金撥付，確保各級財政涉企資金及時撥付到有關企業(yè)，幫助企業(yè)解決實際困難。優(yōu)化資金申報條件，加大對受疫情影響嚴重的小微企業(yè)的支持力度。對企業(yè)境內(nèi)外展會費用給予補貼支持。

目前浙江省的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應還存在哪些問題和困難？對此，浙江出臺了哪些政策措施？

目前，全省4263家蔬菜交易商戶有3230家營業(yè)，農(nóng)貿(mào)市場正常營業(yè)2022家。全省的農(nóng)產(chǎn)品貨源充足，價格相對平穩(wěn)。

盡管浙江目前農(nóng)產(chǎn)品供應情況總體可控，但是隨著疫情防控力度持續(xù)加大，疫情對浙江居民“菜籃子”的供應也存在一定影響。主要存在以下三個困難：

種養(yǎng)企業(yè)和農(nóng)戶存在肥料、農(nóng)藥、飼料等物資短缺，特別是畜禽養(yǎng)殖所需飼料難以及時地補充；

畜禽出欄難、種畜禽無法調(diào)運，蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品有的地方出不了村、進不了城，甚至爛在地里。農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸受阻，運輸不是很暢通；

農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料的生產(chǎn)企業(yè)勞動力嚴重不足。

省疫情防控領導小組生活生產(chǎn)組、省發(fā)改委和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳為農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)保供出臺了五個方面、十六項措施。具體如下：

增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給，主要有擴產(chǎn)能、增采購、廣儲備三條措施：采取切實有效措施幫助養(yǎng)殖戶協(xié)調(diào)解決出欄難問題；實施家禽和生鮮牛奶重點收購加工企業(yè)臨時性的補助政策；適當增加綠葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)，保障蔬菜量足價穩(wěn)；畜禽出欄、蔬菜采取后要抓緊補欄、補種，確保生產(chǎn)穩(wěn)定運行；堅持“有序放開受控”原則，盡快做好企業(yè)的有序復產(chǎn)復工。

暢通農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的運輸通道，主要有保暢通和降成本兩條措施：跨省鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸確保暢通，省內(nèi)跨市農(nóng)產(chǎn)品運輸要在2-4小時內(nèi)到達；印發(fā)車輛專用通行證，確保飼料、化肥等重要農(nóng)資產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品、生活必需品，以及防災抗災的物資運輸暢通，原則上每個縣都要有一條綠色通道開通；對重點物流企業(yè)、菜市場、生鮮超市、社區(qū)菜店、農(nóng)產(chǎn)品直銷店等可以減免一定期限的進場費、租金等，或給予一定補貼，以降低交易的成本。

提升農(nóng)產(chǎn)品市場交易能力，主要有開市場、轉(zhuǎn)方式兩種形式：合理安排農(nóng)貿(mào)市場、超市的營業(yè)時間，在嚴格防控疫情的前提下確保各類農(nóng)產(chǎn)品市場、超市正常開業(yè)，方便居民購物；利用產(chǎn)銷對接平臺，開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上信息發(fā)布、對接，降低流通成本和銷售價格；在目前的環(huán)境下，鼓勵居民采取網(wǎng)購等方式購物。

加強農(nóng)產(chǎn)品保供政策支持，主要有保用工、優(yōu)金融、抓管控、減稅費、強監(jiān)測、抓宣傳等六項措施：對農(nóng)產(chǎn)品保供企業(yè)用工數(shù)量達到一定規(guī)模的企業(yè)，給予一定專項獎勵和緩繳社會保險費；各市、縣財政部門對家禽和生鮮牛奶重點收購加工企業(yè)可采取臨時性的補助措施，實行減費或辦理緩交所得稅、增值稅等稅費；落實人民銀行、財政部有關政策，采取下浮貸款利率、貸款貼息、優(yōu)化融資擔保服務等舉措；同時，加大對溫州、臺州等疫情重點地區(qū)的金融支持力度。具體政策標準可由各地根據(jù)實際情況來執(zhí)行制定。

切實保護農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，主要有重信用、增庫容、獻愛心等三條政策措施：農(nóng)產(chǎn)品收儲、加工、物流等企業(yè)履行好疫情發(fā)生前的簽訂合同，應收盡收，切實保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的切身利益；要加大財政資金補助力度，支持擴大農(nóng)產(chǎn)品收購冷儲庫容；同時要動員社會各界力量組團購買農(nóng)產(chǎn)品，特別是疫情嚴重地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品。

浙江在疫情防控資金和政策保障方面的相關措施？

著重做好三個方面的相關保障工作：

第一，資金保障方面。堅持“急事急辦、特事特辦”，立即籌措相關的防控資金，及時啟動資金撥付應急機制，迅速將資金撥付到相關單位及重點領域。

截至2月8日，全省所有市縣均已落實疫情防控經(jīng)費，共安排防控資金33.25億元，已下達的資金有29.92億元，主要用于醫(yī)療救治、防治設備和防控物資、疫病科研以及疫情防控人員的相關補助等。

第二，政策保障方面。主要有三類：

針對患者救治保障的政策。對于確診和疑似患者，符合衛(wèi)生健康部門制定的新冠肺炎診療方案的醫(yī)療費用，在按規(guī)定支付基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等費用后，個人負擔部分由財政給予全額補助。補助資金除了中央財政補助以外，其余均由省市縣各級財政相應承擔，個人醫(yī)療費用零負擔，確保患者不因費用問題得不到及時的救治。

針對防控人員保障的政策。對參加一線防治工作的醫(yī)務人員和防疫工作者，按照國家規(guī)定和相應標準給予臨時性工作補助；對浙江省援助重點疫區(qū)的醫(yī)務人員，在享受上述臨時性工作補助的基礎上，按定額標準再給予出差補助?，F(xiàn)在馳援的醫(yī)療隊既有省內(nèi)也有省外，可以按相應的標準再給予出差補助。此外，對確實發(fā)生誤餐的防控人員給予一定標準的伙食補助。對于在疫情防控工作中感染病毒的醫(yī)護及相關工作人員，明確依法享受工傷保險待遇。

針對政府采購保障的政策。浙江開通了政府采購“綠色通道”，凡是與疫情防控有關的政府采購項目，都可由各采購單位先按照緊急采購方式自行采購，事后再補辦相關手續(xù)。同時，積極提倡“不見面、少接觸”，鼓勵采購單位通過“政采云”平臺在線完成采購，并啟動“政采云”平臺的疫情防護用品應急監(jiān)測制度，嚴厲打擊供應商哄抬物價、銷售假冒偽劣商品、虛標“有貨”實際“無貨”等違法行為，確保疫情防護用品價格穩(wěn)定及有序供應。

第三，物資保障方面。鼓勵企業(yè)生產(chǎn)、進口應急物資：

一是免征部分企業(yè)進口關稅，將浙江國貿(mào)云商控股有限公司等11家企業(yè)作為浙江省第一批防控新冠肺炎疫情進口物資的免稅單位，并加快研究確定后續(xù)批次的免稅單位和免稅物資名單。

二是對通過“短平快”技術改造、增補設備、加班加點等方式，迅速擴大產(chǎn)能生產(chǎn)緊缺疫情防控物資的省級應急物資重點生產(chǎn)企業(yè)，在疫情防控期間內(nèi)產(chǎn)生的虧損、投入的設備等給予一定比例的補助。

三是對在疫情防控物資供給保障中作出重大貢獻的企業(yè)，將給予一定的獎勵；對享受人民銀行專項再貸款支持的疫情防控重點保障企業(yè)，按企業(yè)實際獲得貸款利率的50%給予財政貼息支持，最長可貼息1年。

同時，為保障群眾生活和市場供應，采取了對家禽和生鮮牛奶等重點收購加工企業(yè)實施臨時性的補助政策。

因為疫情防控的需要，今年很多企業(yè)的復工復產(chǎn)時間都延后了。稅務部門在這方面有哪些應對措施？在這段時間內(nèi)，納稅人、辦稅人該如何安全、便捷地辦理相關業(yè)務？

首先，因為復工復產(chǎn)時間推遲，導致不能按原計劃的時間辦理納稅申報、稅費繳納事項，有幾項專門的措施：

一是延期申報。對按月申報的納稅人，2月份的征期將延長至2月24日。受疫情影響，如果在征期當中還不能辦理申報的，可以申請依法辦理延期申報。

二是延期繳納稅款。受疫情影響，企業(yè)不能按期繳納稅款的，可以申請依法辦理延期繳納稅款。

三是緩繳社保費。受疫情影響，小微企業(yè)無力足額繳納社會保險費的，可以申請依法辦理緩繳社會保險費，緩繳期滿后，企業(yè)足額補繳了社保費，不影響參保人員的權(quán)益。

其次，倡導“非接觸式辦稅”。1月29日（正月初五），省稅務廳向社會公布了《關于防范新型冠狀病毒 提倡網(wǎng)上辦稅繳費的服務提示》，2月5日又公布了《關于進一步明確疫情防控期間辦稅繳費事項的通告》。

對申領發(fā)票事項，倡導“網(wǎng)申郵寄”，即納稅人通過電子稅務局線上申領，通過郵政線下配送。

對納稅人的咨詢業(yè)務，也希望大家通過浙江省稅務局的門戶網(wǎng)站、浙江稅務征納溝通平臺等在線咨詢，也可在工作時間撥打12366熱線。

對確需要到實體大廳辦理的業(yè)務，也要先在線上預約，盡量減少大家的接觸時間。

針對當前疫情，普通市民和家庭在居家方面應該進行怎樣的科學消毒？ 

消毒的概念是指減少和殺滅病原體，從這個概念上說，消毒有兩個層面：

平時在家里的清潔衛(wèi)生是一種消毒，比如用清水擦拭物體表面，保持良好的空氣流通、洗手，都是有效的消毒。在特定條件下，或認為有病毒污染風險大的地方，比如門把手，電梯、衛(wèi)生間等，可用一些消毒劑進行預防性消毒。如果家里出現(xiàn)疑似病人，此時消毒叫疫源地消毒，才需全面用化學劑等方法消毒，且由消毒專業(yè)人員消毒或指導下開展消毒。 

另外，消毒要規(guī)范操作，防止出現(xiàn)對人體危害甚至事故。

隨著企業(yè)的有序復工，對于一些復工的企業(yè)，尤其是一些勞動密集型企業(yè)，企業(yè)內(nèi)部應該如何進行防控，避免引發(fā)交叉感染？

對企業(yè)復工的要求是：做好疫情防控工作，確保有序復工。對疫情的防控工作，主要是“做好一準備，把好三道關”：

“一準備”是要做好各項防控工作的準備，準備好防控工作的用品。如口罩、消毒劑、測溫儀，由專人來負責，專門安排人落實各項防控措施。

把好“三道關”，首先要把好入門關，也即掌握返工人員的相關信息，每天上班時進行體溫測定或者健康方面的詢問，把相關人員分類進行管理。

第二是把好內(nèi)部防控關。要減少企業(yè)人員不必要的聚集和不必要的接觸。比如采用分時用餐、分餐制，盡量控制集體活動，有條件可以安排在家上班，用電話、網(wǎng)絡等方式進行聯(lián)絡，減少聚集和接觸。另外對于企業(yè)內(nèi)部的食堂、車間、集體宿舍等人群聚集的場所，要做好清潔衛(wèi)生、預防性的消毒和通風，教育企業(yè)員工做好個人衛(wèi)生和防護，勤洗手、戴口罩。

第三是把好應急處置關。一旦企業(yè)員工出現(xiàn)了疑似病例，要有臨時的隔離室隔離，企業(yè)要有應急預案，并能夠暢通求助專業(yè)機構(gòu)進行處理的通道，并協(xié)助專業(yè)機構(gòu)做好各項防控工作。