頒布時(shí)間:2020-02-21 08:41:00.000 發(fā)文單位:國(guó)家稅務(wù)總局常山縣稅務(wù)局
2019年,我局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》),緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面推進(jìn)依法治稅,狠抓稅收法治工作落實(shí),為稅收服務(wù)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)法治保障。現(xiàn)將2019年度稅收法治建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、稅收法治建設(shè)具體情況
(一)依法全面履行稅收工作職能
1. 堅(jiān)持依法組織收入原則,依法防止和制止收“過(guò)頭稅”,加強(qiáng)稅收收入質(zhì)量考核評(píng)價(jià),實(shí)施收入質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理,堅(jiān)決遏制提前征收、延緩征收、攤派稅款、越權(quán)減免稅等違法違規(guī)行為。開(kāi)展稅收收入質(zhì)量評(píng)價(jià)分析工作,切實(shí)提高收入質(zhì)量。2019年,我縣稅務(wù)部門組織收入約16.5661億元,同比增長(zhǎng)5.91%,其中:組織中央級(jí)稅收收入7.4001億元,增幅9.01%。組織地方級(jí)收入9.1660億元,增幅3.54%。通過(guò)將組織收入工作與依法行政相結(jié)合,同時(shí)貫穿到內(nèi)部績(jī)效管理中,較好完成了全年稅收任務(wù)。
2. 深化“放管服”改革。全面落實(shí)國(guó)務(wù)院深化“簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)”精神,根據(jù)總局系列文件,加強(qiáng)稅務(wù)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),減少審批環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)審批資料,實(shí)現(xiàn)審批“零超時(shí)”。2019年,目前我局已經(jīng)實(shí)施的行政許可項(xiàng)目有3項(xiàng),共辦結(jié) 436件。其中增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開(kāi)票限額的審批辦理了349件,對(duì)納稅人延期申報(bào)的核準(zhǔn)23件,對(duì)納稅人變更納稅定額的核準(zhǔn)64件,均已按時(shí)辦結(jié),未發(fā)生超時(shí)限審批以及其他行政許可審批事項(xiàng)。
3. 落實(shí)減稅降費(fèi),努力優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。一方面主動(dòng)向縣委縣政府及縣紀(jì)監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)減稅降費(fèi)工作進(jìn)展情況和政策落實(shí)情況。另一方面,通過(guò)制訂宣傳方案,宣傳冊(cè)、微信短信、電視字幕、辦稅大廳等多渠道強(qiáng)化宣傳,著力營(yíng)造良好氛圍,確保培訓(xùn)輔導(dǎo)全員全域全覆蓋。2019年我局組織開(kāi)展黨員干部深入基層,對(duì)2000余戶納稅人進(jìn)行上門輔導(dǎo)。在加快退稅進(jìn)度的基礎(chǔ)上,對(duì)應(yīng)享未享清單對(duì)比核實(shí),建立完整詳實(shí)的減稅降費(fèi)應(yīng)退臺(tái)賬。目前,今年新出臺(tái)減稅政策減免稅額累積達(dá)18847.1萬(wàn)元,社保費(fèi)減免達(dá)到了4527.62萬(wàn)元。
(二)提高稅收制度建設(shè)質(zhì)量;
認(rèn)真做好稅收規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)市局關(guān)于開(kāi)展與《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》不符的規(guī)范性文件和其他政策文件清理工作通知的要求,對(duì)縣局制定的稅收規(guī)范性文件進(jìn)行梳理,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)清理、及時(shí)公開(kāi)。國(guó)地稅征管體制改革后,縣局未制定過(guò)稅收規(guī)范性文件,也未發(fā)布過(guò)與《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》不符的規(guī)范性文件和其他政策文件。
(三)推進(jìn)依法科學(xué)民主決策
1. 堅(jiān)持集體討論決定。一是加強(qiáng)對(duì)《國(guó)家稅務(wù)總局常山縣稅務(wù)局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組》《中共常山縣稅務(wù)局黨委議事規(guī)則》制度的執(zhí)行力,堅(jiān)持重大事項(xiàng)決策集體研究。貫徹執(zhí)行重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度,對(duì)重大決策事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤反饋。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”依法集體決策制度,遵循行政決策程序,對(duì)依法重大決策、重大人事任免或推薦、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng)進(jìn)行集體決策,落實(shí)黨委工作規(guī)則及黨委議事內(nèi)容目錄清單。
2. 加強(qiáng)合法性審查工作。我局已聘請(qǐng)浙江定陽(yáng)律師事務(wù)所鄭雅明律師擔(dān)任縣局法律顧問(wèn),邀請(qǐng)公職律師和法律顧問(wèn)4次參與我局重大稅務(wù)事項(xiàng)的決策,共采納意見(jiàn)4起,有效規(guī)避了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)建立起以稅務(wù)機(jī)關(guān)公職律師為主體,吸收律師參加的法律顧問(wèn)制度,在制定規(guī)范性文件、行政機(jī)關(guān)合同、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)、重大稅務(wù)案件、行政復(fù)議和行政訴訟等重大涉稅事項(xiàng)做出決策前,在充分聽(tīng)取法律顧問(wèn)和公職律師的意見(jiàn),通過(guò)開(kāi)展法律論證,確保重大涉稅事項(xiàng)決策的合法性。
3. 充分發(fā)揮三項(xiàng)制度的積極作用。根據(jù)浙江省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作方案的通知》(浙稅函〔2019〕109號(hào))文件的要求,積極做好三項(xiàng)制度工作。通過(guò)衢州市稅務(wù)局官網(wǎng)下的縣局頻道和常山政府網(wǎng)、辦稅服務(wù)大廳等渠道對(duì)縣局產(chǎn)生的執(zhí)法信息進(jìn)行公示,并要求執(zhí)法人員攜帶執(zhí)法記錄儀對(duì)執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行執(zhí)法全過(guò)程記錄。對(duì)于擬處罰款金額10萬(wàn)以上的和擬作出行政處理決定10萬(wàn)以上的,要求相關(guān)科室提請(qǐng)重大執(zhí)法決定法制審核。通過(guò)將三項(xiàng)制度工作與縣局整體工作部署有機(jī)結(jié)合,保障和監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)履職盡責(zé),維護(hù)納稅人合法權(quán)益。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
1. 嚴(yán)格落實(shí)行政處罰裁量基準(zhǔn)。按照浙江省國(guó)家稅務(wù)局 浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于修訂《浙江省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)實(shí)施辦法》和《浙江省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》的公告(2017年第3號(hào))的要求,行使自由裁量權(quán)。2019年辦結(jié)行政處罰案件684件,處罰金額21.0236萬(wàn)元。其中:一般處罰程序90件,處罰金額7.0568萬(wàn)元;簡(jiǎn)易處罰程序597件,處罰金額13.9668萬(wàn)元。
2. 嚴(yán)格開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法督察。2019年我局已經(jīng)開(kāi)展自查自糾工作2次,向市局反饋問(wèn)題12個(gè),困難4條,風(fēng)險(xiǎn)4個(gè)。對(duì)內(nèi)控平臺(tái)中的72條“未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成退稅手續(xù)”的問(wèn)題指標(biāo)及時(shí)進(jìn)行核查,查明核查未按期退稅的原因,對(duì)聯(lián)系不到納稅人是否做到措施到位等情況開(kāi)展督察,確保應(yīng)退盡退。通過(guò)以執(zhí)法督察為抓手,在提升全市稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)法水平上不斷下功夫,先后開(kāi)展了稅收?qǐng)?zhí)法督察工作,通過(guò)督察,有效糾正了過(guò)錯(cuò)執(zhí)法行為,提高了干部依法行政水平和業(yè)務(wù)能力。
(五)強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督
1. 強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)督作用。一是按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<稅收?qǐng)?zhí)法考評(píng)與過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法>的通知》(稅總發(fā)〔2017〕157號(hào))要求,縣局成立了以張帆局長(zhǎng)任組長(zhǎng),法制股、辦公室、人事股主要負(fù)責(zé)人為成員的稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是3月15日內(nèi)控監(jiān)督上線以后,每天對(duì)內(nèi)控監(jiān)督平臺(tái)的稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任管理與過(guò)錯(cuò)追究子系統(tǒng)的過(guò)錯(cuò)清冊(cè)模塊進(jìn)行查詢,充分發(fā)揮內(nèi)控監(jiān)督平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)防控和制約監(jiān)督作用。截止到12月31日,通過(guò)內(nèi)控監(jiān)督平臺(tái)發(fā)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)過(guò)錯(cuò)11個(gè),稅收?qǐng)?zhí)法人員過(guò)錯(cuò)53個(gè),稅務(wù)機(jī)關(guān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究前改正3個(gè),稅收?qǐng)?zhí)法人員過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究前改正63個(gè),稅務(wù)機(jī)關(guān)過(guò)錯(cuò)申辯10個(gè),還有1個(gè)因?yàn)橘~號(hào)是機(jī)器設(shè)備而無(wú)法申辯,稅收?qǐng)?zhí)法人員過(guò)錯(cuò)申辯30條。
2. 嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單,開(kāi)展“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任在稅務(wù)系統(tǒng)落地生根。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),緊盯“四風(fēng)”新形式和新動(dòng)向,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。深化紀(jì)檢監(jiān)察部門“三轉(zhuǎn)”,聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督職能,整合監(jiān)督力量,完善機(jī)制方式,提升工作成效。持續(xù)做好巡察整改和“回頭看”。加大問(wèn)責(zé)工作力度,主動(dòng)向地方紀(jì)委匯報(bào)工作,接受監(jiān)督。
3. 自覺(jué)接受外部監(jiān)督。建立違法行政行為投訴舉報(bào)登記制度,暢通舉報(bào)箱、熱線電話等外部監(jiān)督渠道,主動(dòng)接受納稅人和社會(huì)各界監(jiān)督,推動(dòng)權(quán)力行使規(guī)范化、法治化。2019年,縣局組織召開(kāi)特邀監(jiān)察員座談會(huì),邀請(qǐng)縣人大代表、縣紀(jì)委、特邀監(jiān)察員、納稅人代表參會(huì),面對(duì)面了解納稅人和社會(huì)各界對(duì)縣局業(yè)務(wù)和廉政等方面的意見(jiàn)和建議。
(六)完善權(quán)利救濟(jì)和糾紛化解機(jī)制
1. 加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。建立健全稅務(wù)行政復(fù)議相關(guān)部門協(xié)同應(yīng)對(duì)機(jī)制和行政復(fù)議訴訟銜接機(jī)制,加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政調(diào)解能力建設(shè),提高稅務(wù)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴以及行政調(diào)解工作質(zhì)量。2019年,我局密切注意稅務(wù)系統(tǒng)行政復(fù)議和訴訟的風(fēng)險(xiǎn)防范工作,并及時(shí)向法律顧問(wèn)就稅務(wù)重大事項(xiàng)征求意見(jiàn),邀請(qǐng)法律顧問(wèn)4次參與我局重大稅務(wù)事項(xiàng)的決策,有效避免了全年稅務(wù)系統(tǒng)重大行政復(fù)議和行政訴訟案件的發(fā)生。
2. 健全信訪工作機(jī)制。牢牢抓住信訪工作責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,規(guī)范來(lái)信來(lái)訪管理工作程序,嚴(yán)控辦理時(shí)限,健全工作臺(tái)賬和催辦督辦工作機(jī)制,推動(dòng)信訪工作法治化。縣局在辦稅服務(wù)大廳設(shè)置投訴箱、意見(jiàn)箱、監(jiān)督熱線等方式接受納稅人投訴,同時(shí)按規(guī)定建立涉稅矛盾和解與調(diào)解制度,在納稅服務(wù)大廳設(shè)立納稅人權(quán)益維護(hù)中心,充分維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。2019年,納稅服務(wù)股受理投訴6起,辦公室在浙江省統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)12345受理舉報(bào)51件,全部完成辦結(jié)答復(fù)。我局妥善處理納稅人舉報(bào)投訴,嚴(yán)格實(shí)行訴訪分離,依法分類處理群眾訴求。
(七)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)
1. 健全組織領(lǐng)導(dǎo),明確政務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任,做到政務(wù)公開(kāi)工作推行有計(jì)劃、有步驟。完善政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣局“一把手”總負(fù)責(zé),分管辦公室工作的局領(lǐng)導(dǎo)具體抓。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全系統(tǒng)的政府信息公開(kāi)工作,各責(zé)任單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。
2. 按照《政務(wù)公開(kāi)條例》和推行行政執(zhí)法公示制度的要求,進(jìn)一步做好政務(wù)信息公開(kāi)工作。2019年,我局通過(guò)政府門戶網(wǎng)站和辦稅服務(wù)大廳等多種渠道做好信息公示,發(fā)布政府類信息200多條,公告類信息3條;雙公示項(xiàng)目共公示信息75條,其中涉及行政許可類42條,一般行政處罰類33條,稅收優(yōu)惠類信息10條。目前在公示制度方面,行政許可和行政處罰事項(xiàng)已做到周周更新。
(八)增強(qiáng)全社會(huì)稅收法治觀念
1. 開(kāi)展12.4憲法宣傳日活動(dòng)。12月3日上午,按照縣委宣傳部、縣司法局、縣委普法辦主辦的統(tǒng)一部署,圍繞“弘揚(yáng)憲法精神,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”主題,在常山縣文峰廣場(chǎng)開(kāi)展“12.4”國(guó)家憲法宣傳日活動(dòng)。通過(guò)設(shè)立宣傳點(diǎn),懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳手冊(cè),培養(yǎng)公民樹(shù)立依法納稅意識(shí)。活動(dòng)期間,共計(jì)發(fā)放各類宣傳材料200余份,針對(duì)納稅人普遍關(guān)心的2020年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策、新個(gè)人所得稅法、減稅降費(fèi)宣傳政策以及普惠性小微企業(yè)稅收減免、增值稅發(fā)票開(kāi)具新平臺(tái)、退役士兵和重點(diǎn)群體等政策進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)宣傳和解答,并開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)有獎(jiǎng)競(jìng)答活動(dòng)。
2. 增強(qiáng)納稅人稅法遵從意識(shí)。對(duì)縣局管轄的2500余戶一般納稅人開(kāi)展信用等級(jí)評(píng)定,完善納稅信用體系,進(jìn)一步加強(qiáng)納稅信用社會(huì)化應(yīng)用,落實(shí)A級(jí)納稅人激勵(lì)措施,樹(shù)立守信激勵(lì)和失信懲戒的納稅信用價(jià)值導(dǎo)向,引導(dǎo)納稅人依法納稅。
(九)加強(qiáng)稅收法治工作隊(duì)伍建設(shè)
1. 開(kāi)展2019年學(xué)法用法考試工作。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《稅收法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃(2016-2020年)》的通知(稅總發(fā)〔2016〕134號(hào))和《關(guān)于組織開(kāi)展2019年度國(guó)家工作人員學(xué)法用法考試的通知》(常普治法發(fā)[2019]2號(hào))等文件精神,12月11日組織開(kāi)展了全局學(xué)法用法考試,參加學(xué)法用法考試人數(shù)120人,合格人數(shù)120人。
2. 健全稅收法制機(jī)構(gòu),加強(qiáng)稅收法治人才的培養(yǎng)和使用。一是在縣局設(shè)立法制股,從事稅收法規(guī)工作,充分發(fā)揮稅務(wù)機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)職責(zé),突出稅收法制工作主業(yè)。二是加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)力量配備,配備了2名擁有法律職業(yè)資格專業(yè)的人員,為開(kāi)展法制工作提供人才保障。同時(shí)建立起激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)全局干部自學(xué)法律,積極考取法律職業(yè)資格。三是加強(qiáng)開(kāi)展法制專項(xiàng)培訓(xùn)工作。按季度組織一線執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《稅收征收管理法》、《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則》、《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》等相關(guān)法律、法規(guī),充分樹(shù)立法制至上、權(quán)由法定的基本法制理念,按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。
3. 嚴(yán)格執(zhí)法資格管理。第一,實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,對(duì)全局的執(zhí)法資格情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)格清理無(wú)證上崗的稅收?qǐng)?zhí)法人員。對(duì)于新招錄的公務(wù)員,開(kāi)展執(zhí)法資格考前培訓(xùn),未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,不得從事執(zhí)法活動(dòng)。
(十)健全依法治稅領(lǐng)導(dǎo)體制建設(shè)
1. 開(kāi)展依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。縣局成立了以張帆局長(zhǎng)任組長(zhǎng),法制股、辦公室、人事股主要負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。截止到2019年12月31日,已經(jīng)召開(kāi)4次依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,由縣局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全局干部集體學(xué)法,并組織對(duì)《浙江省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)實(shí)施辦法》和《浙江省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》(2017年第3號(hào))等稅收規(guī)范性文件的學(xué)習(xí),努力做到干部普法教育學(xué)習(xí)全年不少于40個(gè)學(xué)時(shí)。
2. 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉述法。按年召開(kāi)年度考核會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)班子在會(huì)議上開(kāi)展述職述廉述法活動(dòng),詳細(xì)闡述了在依法行政、依法治稅、學(xué)法用法等方面的相關(guān)做法及工作成效,不斷強(qiáng)化縣局上下的廉政意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把“依法治稅”的思想貫穿到各項(xiàng)具體工作中去,提高依法治稅的質(zhì)量和效率。
二、存在的主要問(wèn)題
2019年,我局堅(jiān)持以“忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、崇法守紀(jì)、興稅強(qiáng)國(guó)”稅務(wù)精神為引領(lǐng),持續(xù)深入推進(jìn)稅收法治建設(shè),取得了良好的成效,同時(shí)也仍在存在一些不足。少數(shù)稅務(wù)干部的法治觀念有待增強(qiáng),稅收法定原則的落實(shí)還須進(jìn)一步加快,稅收法律制度的質(zhì)量有待提高,特別是稅收政策、管理措施的透明度、針對(duì)性、確定性需要加強(qiáng),稅收普法還有大量工作要做,部分納稅人依法納稅意識(shí)不強(qiáng)、稅法遵從度不高等等。對(duì)于這些問(wèn)題,我局將在今后的工作中采取有效措施加以解決。
三、下一步工作打算
2020年,我局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌持續(xù)深化稅收法治創(chuàng)新強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)依法行政工作責(zé)任,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中充分展現(xiàn)新稅務(wù)機(jī)構(gòu)新?lián)?dāng)新作為新形象,通過(guò)夯實(shí)法治基礎(chǔ)、規(guī)范稅收管理、提高工作質(zhì)效,全面落實(shí)依法行政確定的各項(xiàng)任務(wù):一是依法組織稅收收入,充分發(fā)揮稅收職能作用。我局將繼續(xù)堅(jiān)持組織收入原則,主動(dòng)依規(guī)落實(shí)減免稅,完善和落實(shí)系列稅收支持政策。進(jìn)一步深化稅收體制改革,充分發(fā)揮稅收職能作用,更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)的發(fā)展。二是推進(jìn)依法行政建設(shè),進(jìn)一步提高稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量。進(jìn)一步提高行政決策的科學(xué)化民主化法治化水平;嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,全面推行行政執(zhí)法等“三項(xiàng)制度”;做好稅收普法工作,加強(qiáng)稅收政策解讀;繼續(xù)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制機(jī)制,定期開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督檢查,立行立改,切實(shí)提高稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量。三是全面優(yōu)化納稅服務(wù),營(yíng)造優(yōu)良稅收法治環(huán)境。繼續(xù)深化征管體制改革,落實(shí)好優(yōu)化稅收環(huán)境的系列措施,切實(shí)做好優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)措施。持續(xù)深化“放管服”改革工作,不斷加強(qiáng)事中事后管理。持續(xù)開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,進(jìn)一步提升納稅人滿意度、獲得感和遵從度。四是加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法基礎(chǔ)。推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),完善稅收法治人員培養(yǎng)機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)稅務(wù)干部的法治觀念和運(yùn)用法治思維和法治方法解決問(wèn)題的能力,推動(dòng)縣局稅收?qǐng)?zhí)法水平進(jìn)一步提升。五是繼續(xù)健全和完善公職律師和法律顧問(wèn)制度,充分發(fā)揮公職律師和法律顧問(wèn)在依法行政中的積極作用,不斷提高稅收?qǐng)?zhí)法人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。
國(guó)家稅務(wù)總局常山縣稅務(wù)局
2020年1月6日
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