中共中央政治局7月30日召開會議，分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作，研究進一步推進西藏經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安工作，決定設立中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組。中共中央總書記習近平主持會議。會議強調要保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，堅持積極的財政政策不變調，引導和撬動更多民間資金增加投入。穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，保持合理的流動性，提高服務實體經(jīng)濟能力和水平。采取務實有效的辦法，引導消費、投資、出口穩(wěn)定增長；重點推進國企、財稅、金融等體制機制改革。

堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題 把發(fā)展實體經(jīng)濟和培育優(yōu)秀企業(yè)作為政策出發(fā)點

會議指出，我國經(jīng)濟正處于“三期疊加”的特定階段，經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)。既要保持戰(zhàn)略定力，持之以恒推動經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整；又要樹立危機應對和風險管控意識，及時發(fā)現(xiàn)和果斷處理可能發(fā)生的各類矛盾和風險。必須堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，真正把功夫下在鞏固基礎、增強底氣上，把發(fā)展實體經(jīng)濟和培育有核心競爭力的優(yōu)秀企業(yè)作為制定和實施經(jīng)濟政策的出發(fā)點。必須加快轉變作風，更加注重按“三嚴三實”要求做好經(jīng)濟工作，精準分析和深入判斷經(jīng)濟發(fā)展趨向、基本特征和各方面影響，提高政策質量和可操作性，扎扎實實把事情辦好。

高度重視應對經(jīng)濟下行壓力 高度重視防范和化解系統(tǒng)性風險

會議要求，下半年經(jīng)濟工作要主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益為中心，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。在區(qū)間調控基礎上加大定向調控力度，及時進行預調微調，高度重視應對經(jīng)濟下行壓力，高度重視防范和化解系統(tǒng)性風險。

會議強調，要堅持以經(jīng)濟建設為中心，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，堅持積極的財政政策不變調，保持公共支出力度，繼續(xù)減輕企業(yè)負擔，引導和撬動更多民間資金增加投入。穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，保持合理的流動性，提高服務實體經(jīng)濟能力和水平。采取務實有效的辦法，引導消費、投資、出口穩(wěn)定增長。要切實推進結構調整，加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，創(chuàng)造良好市場環(huán)境，在優(yōu)勝劣汰、競爭合作中增強企業(yè)活力。要把改革作為調整結構的根本依靠，繼續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，重點推進國企、財稅、金融等體制機制改革。

發(fā)改委：積極鼓勵社會資本全面進入鐵路領域

周四晚間，發(fā)改委發(fā)布《關于進一步鼓勵和擴大社會資本投資建設鐵路的實施意見》，積極鼓勵社會資本全面進入鐵路領域。

《意見》指出：將全面開放鐵路投資與運營市場，積極鼓勵社會資本全面進入鐵路領域，列入中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃、國家批準的專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的各類鐵路項目，除法律法規(guī)明確禁止的外，均向社會資本開放。支持社會資本以獨資、合資等多種投資方式建設和運營鐵路，向社會資本開放鐵路所有權和經(jīng)營權。推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，運用特許經(jīng)營、股權合作等方式，通過運輸收益、相關開發(fā)收益等方式獲取合理收益。支持鐵路總公司以股權轉讓、股權置換、資產(chǎn)并購、重組改制等資本運作方式盤活鐵路資產(chǎn)，廣泛吸引社會資本參與，擴大鐵路建設資金籌集渠道，優(yōu)化存量資產(chǎn)結構。

華創(chuàng)證券行業(yè)研究員認為，此次政策出臺是對2013-2014年有關鐵路投融資改革的進一步落實，這是對傳統(tǒng)鐵路封閉運營體系的重大突破。城際、輕軌、地鐵建設將是軌交市場放開的主要領域，目前全國鐵路干線客運網(wǎng)建設進入后期，但市政、區(qū)域建設依然空間廣闊。經(jīng)營權、所有權放開，優(yōu)質項目率先推廣，進一步表達誠意，有利于吸引社會資金進入。金融創(chuàng)新、資產(chǎn)證券化及退出機制的引入將進一步保障社會資本的收益和長期穩(wěn)定預期。招標啟動，鐵路產(chǎn)業(yè)鏈景氣周期持續(xù)，利好全行業(yè)。相關個股包括中國中車；零部件生產(chǎn)商永貴電器、海達股份、新筑股份；維修服務商神州高鐵等。