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一、綜合保稅區(qū)增值稅一般納稅人資格試點（以下簡稱“一般納稅人資格試點”）實行備案管理。符合下列條件的綜合保稅區(qū)，由所在地省級稅務、財政部門和直屬海關將一般納稅人資格試點實施方案（包括綜合保稅區(qū)名稱、企業(yè)申請需求、政策實施準備條件等情況）向國家稅務總局、財政部和海關總署備案后，可以開展一般納稅人資格試點： 　?。ㄒ唬┚C合保稅區(qū)內企業(yè)確有開展一般納稅人資格試點的需求； 　?。ǘ┧诘厥校ǖ兀┘壢嗣裾疇款^建立了綜合保稅區(qū)行政管理機構、稅務、海關等部門協(xié)同推進試點的工作機制； 　?。ㄈ┚C合保稅區(qū)主管稅務機關和海關建立了一般納稅人資格試點工作相關的聯(lián)合監(jiān)管和信息共享機制； 　?。ㄋ模┚C合保稅區(qū)主管稅務機關具備在綜合保稅區(qū)開展工作的條件，明確專門機構或人員負責納稅服務、稅收征管等相關工作。 　　二、綜合保稅區(qū)完成備案后，區(qū)內符合增值稅一般納稅人登記管理有關規(guī)定的企業(yè)，可自愿向綜合保稅區(qū)所在地主管稅務機關、海關申請成為試點企業(yè)，并按規(guī)定向主管稅務機關辦理增值稅一般納稅人資格登記。 　　三、試點企業(yè)自增值稅一般納稅人資格生效之日起，適用下列稅收政策： 　?。ㄒ唬┰圏c企業(yè)進口自用設備（包括機器設備、基建物資和辦公用品）時，暫免征收進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅（以下簡稱進口稅收）。 　　上述暫免進口稅收按照該進口自用設備海關監(jiān)管年限平均分攤到各個年度，每年年終對本年暫免的進口稅收按照當年內外銷比例進行劃分，對外銷比例部分執(zhí)行試點企業(yè)所在海關特殊監(jiān)管區(qū)域的稅收政策，對內銷比例部分比照執(zhí)行海關特殊監(jiān)管區(qū)域外（以下簡稱區(qū)外）稅收政策補征稅款。 　?。ǘ┏M口自用設備外，購買的下列貨物適用保稅政策： 　　1.從境外購買并進入試點區(qū)域的貨物； 　　2.從海關特殊監(jiān)管區(qū)域（試點區(qū)域除外）或海關保稅監(jiān)管場所購買并進入試點區(qū)域的保稅貨物； 　　3.從試點區(qū)域內非試點企業(yè)購買的保稅貨物； 　　4.從試點區(qū)域內其他試點企業(yè)購買的未經(jīng)加工的保稅貨物。 　?。ㄈ╀N售的下列貨物，向主管稅務機關申報繳納增值稅、消費稅： 　　1.向境內區(qū)外銷售的貨物； 　　2.向保稅區(qū)、不具備退稅功能的保稅監(jiān)管場所銷售的貨物（未經(jīng)加工的保稅貨物除外）； 　　3.向試點區(qū)域內其他試點企業(yè)銷售的貨物（未經(jīng)加工的保稅貨物除外）。 　　試點企業(yè)銷售上述貨物中含有保稅貨物的，按照保稅貨物進入海關特殊監(jiān)管區(qū)域時的狀態(tài)向海關申報繳納進口稅收，并按照規(guī)定補繳緩稅利息。 　?。ㄋ模┫蚝ｊP特殊監(jiān)管區(qū)域或者海關保稅監(jiān)管場所銷售的未經(jīng)加工的保稅貨物，繼續(xù)適用保稅政策。 　　（五）銷售的下列貨物（未經(jīng)加工的保稅貨物除外），適用出口退（免）稅政策，主管稅務機關憑海關提供的與之對應的出口貨物報關單電子數(shù)據(jù)審核辦理試點企業(yè)申報的出口退（免）稅。 　　1.離境出口的貨物； 　　2.向海關特殊監(jiān)管區(qū)域（試點區(qū)域、保稅區(qū)除外）或海關保稅監(jiān)管場所（不具備退稅功能的保稅監(jiān)管場所除外）銷售的貨物； 　　3.向試點區(qū)域內非試點企業(yè)銷售的貨物。 　?。┪唇?jīng)加工的保稅貨物離境出口實行增值稅、消費稅免稅政策。 　?。ㄆ撸┏斦?、海關總署、國家稅務總局另有規(guī)定外，試點企業(yè)適用區(qū)外關稅、增值稅、消費稅的法律、法規(guī)等現(xiàn)行規(guī)定。 　　四、區(qū)外銷售給試點企業(yè)的加工貿易貨物，繼續(xù)按現(xiàn)行稅收政策執(zhí)行;銷售給試點企業(yè)的其他貨物（包括水、蒸汽、電力、燃氣）不再適用出口退稅政策，按照規(guī)定繳納增值稅、消費稅。 　　五、稅務、海關兩部門要加強稅收征管和貨物監(jiān)管的信息交換。對適用出口退稅政策的貨物，海關向稅務部門傳輸出口報關單結關信息電子數(shù)據(jù)。 　　六、本公告自發(fā)布之日起施行?！秶叶悇湛偩重斦亢ｊP總署關于開展賦予海關特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點的公告》（國家稅務總局財政部海關總署公告2016年第65號）、《國家稅務總局財政部海關總署關于擴大賦予海關特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點的公告》（國家稅務總局財政部海關總署公告2018年第5號）和《國家稅務總局財政部海關總署關于進一步擴大賦予海關特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點的公告》（國家稅務總局財政部海關總署公告2019年第6號）同時廢止。上述公告列名的昆山綜合保稅區(qū)等48個海關特殊監(jiān)管區(qū)域按照本公告繼續(xù)開展一般納稅人資格試點。