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以下是發(fā)包人的主要作用： 項目需求明確： 發(fā)包人需要與業(yè)主或項目組進行溝通，了解并明確項目的需求。 制定詳細的項目計劃，包括項目的目標、范圍、預(yù)算和時間要求。 招標過程組織： 根據(jù)項目需求編制招標文件，包括技術(shù)規(guī)范和合同模板等。 發(fā)布招標公告，吸引潛在的供應(yīng)商參與投標。 承包商選擇管理： 確定招標方式（如公開招標、邀請招標或談判招標）和評標標準。 對投標文件進行評審和比較，選擇最佳供應(yīng)商。 在項目執(zhí)行過程中對承包商進行管理，確保其按照合同要求完成項目任務(wù)。 項目監(jiān)督調(diào)整： 定期檢查項目進度，評估項目質(zhì)量和成本。 及時發(fā)現(xiàn)和解決項目中的問題，根據(jù)實際情況調(diào)整項目計劃。 項目驗收評估： 在建設(shè)工程竣工后，根據(jù)施工圖紙說明書、國家頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標準進行驗收。 支付工程價款，接收并交付使用完成的工程。 對整個項目管理過程進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。 法律責(zé)任承擔(dān)： 發(fā)包人需遵守法律，并保證承包人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。 對因提供材料質(zhì)量存在瑕疵和提供的設(shè)備不符合要求而延誤工期造成的質(zhì)量責(zé)任承擔(dān)責(zé)任。 協(xié)調(diào)溝通： 發(fā)包人需要與承包商、供應(yīng)商、政府部門等多個利益相關(guān)方進行溝通和協(xié)調(diào)，以確保項目的順利進行。