2015年中級經濟師經濟基礎知識點預習：國債

2015年中級經濟師考試時間：11月7日，經濟師考試報名集中在6-8月，2015年經濟師備考已經拉開帷幕，網(wǎng)校整理了中級經濟師考試經濟基礎知識預習資料，供大家預習參考，祝大家夢想成真！

國債

（一）國債的基本含義

國債，通常是指一國中央政府作為主體，依據(jù)有借有還的信用原則取得的資金來源，是一種有償形式的、非經常性的財政收入。

國債具有自愿性、有償性和靈活性的特征。

（二）國債的分類

分類標準分類結果：

1.按國債發(fā)行地域不同 內債和外債

2.按償還期限劃分短期國債（1年以內的）中期國債（1~10年）和長期國債（10年以上）。最典型的短期國債形式是國庫券。

3.根據(jù)利率的變動情況固定利率國債與浮動利率國債

4.根據(jù)國債能否在證券市場流通上市（流通）國債與非上市（非流通）國債。

5.根據(jù)國債債務本位的不同貨幣國債與實物國債

實物國債一般是在存在高通貨膨脹時采用。1950年我國發(fā)行的“人民勝利折實公債”為實物國債。

（三）國債的政策功能

1.彌補財政赤字——國債的基本功能

以發(fā)行國債方式彌補財政赤字對經濟可能產生的副作用比較小。

2.籌集建設資金

3.調節(jié)貨幣供應量和利率

國債是一種收入穩(wěn)定、無風險或風險較低的投資工具，因此有“金邊債券”之稱。特別是短期國債，流動性強，被稱為“有利息的鈔票”。

4.調控宏觀經濟

（四）國債的負擔與限度

1.國債的負擔

認購者負擔（債權人負擔）；債務人負擔（政府負擔）；納稅人負擔；代際負擔。

2.國債的限度

（1）熟悉衡量國債絕對規(guī)模的指標

①國債余額——歷年累積債務的總規(guī)模；

②當年發(fā)行國債的總額；

③當年到期需還本付息的債務總額。

（2）掌握衡量國債相對規(guī)模的指標

指標計算公式意義

國債負擔率（國民經濟承受能力）國債累計余額/國內生產總值×100%國際公認的國債負擔率的警戒線為發(fā)達國家不超過60%，發(fā)展中國家不超過45%.

債務依存度當年債務收入/當年財政支出總額×100%我國分為全國財政的債務依存度和中央財政的債務依存度。

國際公認的債務依存度警戒線在15%~20%之間

反映政府償債能力的指標為：當年付息額/當年中央財政經常性收入

（五）李嘉圖等價定理

在某些條件下，政府無論是用債券還是稅收籌資，其效果都是相同的或者等價的。

（六）國債的制度

國債制度一般由發(fā)行制度、償還制度和市場交易制度構成。

1.國債發(fā)行制度

國債發(fā)行制度由國債發(fā)行條件和國債發(fā)行方式構成。

國債發(fā)行條件包括國債種類、發(fā)行日期、發(fā)行權限、發(fā)行對象等。決定發(fā)行條件的關鍵是國債的發(fā)行方式。

國債發(fā)行方式主要有公募招標方式、承購包銷方式、直接發(fā)售方式和“隨買”方式。

2.國債償還制度

我國選用的償還方式主要有抽簽分次償還、到期一次償還、轉期償還、提前償還和市場購銷法等方式。

3.國債市場制度

根據(jù)國債交易的層次，國債市場分為國債發(fā)行市場和國債流通市場兩大部分。

在證券交易所內進行的國債交易按國債交易成交訂約和清算的期限劃分，可以分為現(xiàn)貨交易方式、回購交易方式、期貨交易方式和期權交易方式。熟悉其具體含義。

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