2015年中級經(jīng)濟(jì)師財(cái)政稅收知識點(diǎn)預(yù)習(xí)：基礎(chǔ)設(shè)施投資

下載正保會計(jì)網(wǎng)校APP 訂閱最新報(bào)考消息

來源: 正保會計(jì)網(wǎng)校編輯： 2015/05/27 15:25:16　字體：大小

選課中心

書課題助力備考

選課中心

備考交流群

速來尋找學(xué)習(xí)搭子

備考交流群

資料專區(qū)

硬核干貨等你來

資料專區(qū)

免費(fèi)題庫

海量好題免費(fèi)做

免費(fèi)題庫

2015年中級經(jīng)濟(jì)師考試時(shí)間：11月7日，經(jīng)濟(jì)師考試報(bào)名集中在6-8月，2015年經(jīng)濟(jì)師備考已經(jīng)拉開帷幕，網(wǎng)校整理了經(jīng)濟(jì)師考試中級財(cái)政稅收預(yù)習(xí)資料，供大家預(yù)習(xí)參考，祝大家夢想成真！

基礎(chǔ)設(shè)施投資

1.基礎(chǔ)設(shè)施投資的性質(zhì)

從整個(gè)生產(chǎn)過程來看，基礎(chǔ)設(shè)施為整個(gè)生產(chǎn)過程提供“共同生產(chǎn)條件”，它具有公用性、非獨(dú)占性和不可分性，這些特性決定了它具有“公共產(chǎn)品”的一般特征。

熟悉基礎(chǔ)設(shè)施的特點(diǎn)：基礎(chǔ)設(shè)施特別是大型基礎(chǔ)設(shè)施，大多數(shù)屬于資本密集型行業(yè)，具有初始投資大、建設(shè)周期長、投資回收慢的特征，這些特點(diǎn)決定了應(yīng)該由政府支持基礎(chǔ)設(shè)施投資。

2.基礎(chǔ)設(shè)施投資的提供方式

從經(jīng)濟(jì)性質(zhì)看，基礎(chǔ)設(shè)施從總體上說可以歸類為混合產(chǎn)品，可以由政府提供，可以由市場提供，也可以采取混合提供方式。

從我國的實(shí)踐來看，基礎(chǔ)設(shè)施投資的提供方式主要有以下幾種形式：

（1）政府籌資建設(shè)，或免費(fèi)提供，或收取使用費(fèi)	由政府獨(dú)資建設(shè)的項(xiàng)目主要出于三種考慮：一是關(guān)系國計(jì)民生的重大項(xiàng)目；二是維護(hù)國家安全的需要；三是反壟斷的需要。此外，還有一些基礎(chǔ)設(shè)施，諸如市區(qū)道路、上下水道，過街天橋等，也適于作為純公共產(chǎn)品由政府投資提供。
（2）私人出資、定期收費(fèi)補(bǔ)償成本并適當(dāng)盈利，或地方主管部門籌資、定期收費(fèi)補(bǔ)償成本	典型的例子是地方性公路和橋梁等公共設(shè)施的建設(shè)，如“貸款修路，收費(fèi)還貸”，就是這種方式。
（3）政府與民間共同投資的提供方式	對于具有一定的外部效應(yīng)、盈利率較低或風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目，如高速公路、集裝箱碼頭及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適于采取這種提供方式。
（4）政府投資，法人團(tuán)體經(jīng)營運(yùn)作	道路、港口甚至中小機(jī)場等適于采取這種提供方式。
（5）BOT投資方式（建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓投資方式）	政府將一些擬建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目通過招商轉(zhuǎn)讓給某一財(cái)團(tuán)或公司，組建項(xiàng)目經(jīng)營公司進(jìn)行建設(shè)經(jīng)營，并在雙方協(xié)定的一定時(shí)期內(nèi)，由項(xiàng)目經(jīng)營公司通過經(jīng)營，償還債務(wù)，收回投資并盈利，協(xié)議期滿，項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)收歸政府。這種投資方式的最大特點(diǎn)，是鼓勵(lì)和吸引私人投資者特別是外國直接投資者對發(fā)電廠（站）、高速公路、能源開發(fā)等基層建設(shè)進(jìn)行投資。

　　3.財(cái)政投融資制度

　　財(cái)政投融資是政府為實(shí)現(xiàn)一定的產(chǎn)業(yè)政策和其他政策目標(biāo)，通過國家信用方式籌集資金，由財(cái)政統(tǒng)一掌握管理，并根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，以出資（入股）或融資（貸款）方式，將資金投向急需發(fā)展的部門、企業(yè)或事業(yè)的一種資金融通活動(dòng)，所以它也被稱為“政策性金融”。

　　政府投資并不意味著完全的無償撥款。財(cái)政投融資是一種政策性投融資，它不同于無償撥款，也不同于商業(yè)性投融資。政策性投融資是發(fā)展中國家基礎(chǔ)部門發(fā)展的重要政策工具。

　　財(cái)政投融資的五個(gè)基本特征（熟悉）：

　　（1）財(cái)政投融資是一種政府投入資本金的政策性融資

　?。?）財(cái)政投融資的目的性很強(qiáng)，范圍有嚴(yán)格限制

　　它主要是為具有提供“公共產(chǎn)品”特征的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門融資。

　?。?）計(jì)劃性與市場機(jī)制相結(jié)合

　?。?）財(cái)政投融資由國家設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)——政策性金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理和經(jīng)營。

　　政策性銀行的資本金，主要應(yīng)由政府預(yù)算投資形成。

　?。?）財(cái)政投融資的預(yù)算管理比較靈活

　　財(cái)政投融資預(yù)算在一定范圍內(nèi)（如50% ）的追加，無需主管部門的審批。

相關(guān)推薦：

·經(jīng)濟(jì)師考試“夢想成真”系列輔導(dǎo)書	·經(jīng)濟(jì)師手機(jī)題庫搶先看
【特色班】400元/門(經(jīng)典班次，超值套餐)	【直達(dá)班】600元/門(當(dāng)期未過，免費(fèi)重學(xué))
【精品班】800元/門(高清課件，助教指導(dǎo))	【實(shí)驗(yàn)班】1500元/門(考試未通過返還學(xué)費(fèi))