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2014年中級財政稅收精講：財政赤字的彌補方式及其經(jīng)濟效應
2014年中級經(jīng)濟師考試備考開始啦，網(wǎng)校經(jīng)濟師頻道特別整理了中級經(jīng)濟師考試財政稅收專業(yè)教材的重點考點，希望提前掌握，以備迎接2014年中級經(jīng)濟師考試！
三、財政赤字的彌補方式及其經(jīng)濟效應
(一)財政赤字的彌補方式(掌握)
1.增收減支
2.動用結余
3.向中央銀行透支或借款
易引發(fā)通貨膨脹。不少國家規(guī)定，財政不能通過向中央銀行透支或借款來彌補赤字。
4.發(fā)行公債——稱為債務融資或赤字債務化
一般認為是最為理想的彌補財政赤字的辦法。
【例題1·單選題】(2012年)通過貨幣發(fā)行憑空創(chuàng)造購買力來彌補財政赤字的方法是( )。
A.增收減支 B.動用結余
C.發(fā)行公債 D.向中央銀行借款或透支
【正確答案】D
【答案解析】本題考查財政赤字的彌補方式。通過貨幣發(fā)行憑空創(chuàng)造購買力來彌補財政赤字的方法是向中央銀行借款或透支。
【例題2·單選題】(2011年)世界各國彌補財政赤字的普遍做法是( )。
A.發(fā)行公債 B.向銀行借款
C.向銀行透支 D.壓縮支出
【正確答案】A
【答案解析】本題考查財政赤字的彌補方式。發(fā)行公債來彌補財政赤字通常只是購買力的轉(zhuǎn)移，不會憑空增加購買力，所以一般認為是最為理想的彌補財政赤字的方法，是世界各國彌補財政赤字的普遍做法。
(二)財政赤字彌補方式的經(jīng)濟效應(熟悉)
1.財政赤字與貨幣供給
|
彌補方式 |
對貨幣供給的影響 |
| 增收減支 | 只是改變了國民收入的分配結構，不會對貨幣供給量產(chǎn)生影響 |
| 動用結余 | 如果結余未被信貸部門使用，動用結余彌補赤字就不會增加貨幣供給； |
| 如果結余已經(jīng)被信貸部門使用，動用結余彌補赤字就會增加貨幣供給量。 | |
| 向中央銀行借款或透支 | 增加貨幣供應總量，容易形成通貨膨脹 |
| 對貨幣供給的影響 | |
| 發(fā)債 | ①如果認購者為家庭，不會增加貨幣供給。 |
| ②如果認購者為企業(yè)，通常也不增加貨幣供給，但企業(yè)認購公債后，如果出現(xiàn)流動資金嚴重不足，則會增加對商業(yè)銀行的流動資金貸款需求，如果商業(yè)銀行因此而不能實現(xiàn)信貸收支平衡，則會迫使中央銀行增加基礎貨幣投放，從而增加貨幣供給； | |
| ③如果認購者為商業(yè)銀行，是否增加貨幣供給，關鍵取決于商業(yè)銀行認購公債后能否實現(xiàn)信貸收支平衡，如果能實現(xiàn)信貸收支平衡，則不增加貨幣供給，反之，則增加貨幣供給。 | |
| ④如果中央銀行直接認購政府公債，則其與財政向中央銀行直接透支一樣會增加貨幣供給量。 |
2.財政赤字的排擠效應
(1)財政赤字的排擠效應：由于財政赤字的彌補而導致私人經(jīng)濟部門投資以及個人消費減少的現(xiàn)象。
(2)一般來講，財政赤字的排擠效應是否明顯主要受貨幣需求和投資對利率的彈性大小的制約。
影響財政赤字排擠效應的因素
| 影響排擠效應的因素 | 對排擠效應的影響 |
| 利率水平很低，貨幣需求對利率富有彈性 | 排擠效應小 |
| 利率水平很高，貨幣需求對利率缺乏彈性 | 排擠效應大 |
| 投資對利率富有彈性 | 排擠效應明顯 |
| 投資對利率缺乏彈性 | 排擠效應不明顯 |
3.通貨膨脹稅
政府收入通常分為兩部分：
(1)GDP正常增量的分配所得;
(2)價格再分配所得——西方經(jīng)濟學者所說的通貨膨脹稅。
【例題·單選題】(2009年)假定其他條件不變，在投資對利率富有彈性時，財政赤字的排擠效應( )。
A.明顯 B.不明顯
C.無效 D.中性
【正確答案】A
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