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2015年中級財政稅收知識點：公共收入增長導致論
2015年中級經(jīng)濟師考試時間：11月7日，2015年經(jīng)濟師備考已經(jīng)拉開帷幕，網(wǎng)校整理了經(jīng)濟師考試中級財政稅收專業(yè)預習資料，供大家預習參考，祝大家夢想成真！
皮考克和魏斯曼的“公共收入增長導致論”
皮考克和魏斯曼在瓦格納分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)英國1890-1955年有關(guān)公共支出的統(tǒng)計資料，在對瓦格納“政府活動擴張法則”驗證的同時，又提出了一個更為復雜的解釋，即公共支出的增長只是由于公共收人的增長而造成的，而不是其他別的什么原因所造成的，并將導致公共支出增長的因素歸結(jié)為兩種：
（1）內(nèi)在因素。追求政治權(quán)力最大化的政府是喜歡多支出的，而公民不愿意多納稅，因此，公民所容忍的稅收水平?jīng)Q定了公共收入水平，從而構(gòu)成了政府擴大公共支出的約束條件。
在正常條件下，在稅收不變的條件下，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和國民收人的增加，政府所征得的稅收收人必然呈現(xiàn)不斷增長的趨勢，政府的公共支出的上升必然會同國民生產(chǎn)總值的增長以及由此而帶來的公共收入的增加呈線性關(guān)系。
（2）外在因素。公共支出隨著收人的增加而增加，這是導致公共支出增長的內(nèi)在因素，而導致公共支出增長還有其外在因素。即在社會發(fā)展過程中，總會遇上動蕩時期，如戰(zhàn)爭、自然災害等，此時，政府的支出不得不急劇增加，于是，政府會被迫提高稅率或增加新的稅種，人民也會被迫接受這種稅負的增加，但動蕩時期度過之后，稅率水平并不會退回到原來的水平上，有些新稅也還要繼續(xù)存在，因而政府能夠繼續(xù)維持較高的收人水平，以使政府的支出水平保持在動蕩時期的水平。
鑒于內(nèi)在因素與外在因素的存在，皮考克和魏斯曼提出：公共收入和公共支出總是同步增長的。
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