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2015年經(jīng)濟(jì)師考試時(shí)間是11月7日,網(wǎng)校特整理了2015年經(jīng)濟(jì)師中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)必備考點(diǎn),希望對(duì)您備考有幫助!
財(cái)政管理體制內(nèi)容與類(lèi)型
(一)掌握財(cái)政管理體制的含義
財(cái)政管理體制:國(guó)家管理和規(guī)范中央與地方政府之間以及地方各級(jí)政府之間劃分財(cái)政收支范圍和財(cái)政管理職責(zé)與權(quán)限的一項(xiàng)根本制度。
狹義的財(cái)政管理體制是指政府預(yù)算管理體制。政府預(yù)算管理體制是財(cái)政管理體制的中心環(huán)節(jié)。
(二)掌握財(cái)政管理體制的內(nèi)容
1.財(cái)政分配和管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置
目前我國(guó)的財(cái)政管理機(jī)構(gòu)分為中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)。
2.政府間事權(quán)及支出責(zé)任的劃分
受益原則、效率原則、區(qū)域原則、技術(shù)原則
3.政府間財(cái)政收入的劃分
稅種屬性是決定政府間財(cái)政收入劃分的主要標(biāo)準(zhǔn)。
遵循的原則:集權(quán)原則、效率原則、恰當(dāng)原則、受益與負(fù)擔(dān)對(duì)等原則,熟悉各個(gè)原則的具體含義
根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),政府間財(cái)政收支劃分呈現(xiàn)的基本特征:收入結(jié)構(gòu)與支出結(jié)構(gòu)的非對(duì)稱(chēng)性安排——即收入結(jié)構(gòu)劃分以中央政府為主,支出結(jié)構(gòu)劃分則以地方政府為主。
4.政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度:協(xié)調(diào)中央政府與地方政府間財(cái)政關(guān)系的一項(xiàng)重要配套制度。
(三)財(cái)政管理體制的類(lèi)型——熟悉兩種模式
類(lèi)型 | 特征 | 代表國(guó)家 |
(1)財(cái)政聯(lián)邦制模式 | 中央財(cái)政與地方財(cái)政之間、地方上級(jí)財(cái)政與下級(jí)財(cái)政之間沒(méi)有整體關(guān)系,政府間的財(cái)政聯(lián)系主要依靠分稅制和轉(zhuǎn)移支付制度來(lái)實(shí)現(xiàn) | 美國(guó)、加拿大、德國(guó)、澳大利亞、俄羅斯、墨西哥、印度等 |
(2)財(cái)政單一制模式 | 財(cái)政大政方針和主要的規(guī)章制度由中央統(tǒng)一制定、安排,地方在中央決策和授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)財(cái)政活動(dòng)進(jìn)行管理。財(cái)政單一制模式下,地方政府擁有的分權(quán)水平較低,自主性較小 | 法國(guó)、英國(guó)、日本、韓國(guó)、意大利等 |
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