2015中級(jí)經(jīng)濟(jì)師公路資料：城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展的基本原則

城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展的基本原則

我國(guó)地域廣闊，農(nóng)村人口眾多，各地自然條件不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化程度各異，人口分布不均，運(yùn)輸需求不盡相同。各地在推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持以下的基本原則：

（1）堅(jiān)持以人為本、滿足需求的原則。以滿足城鄉(xiāng)居民的不斷增長(zhǎng)的出行需求為根本出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，拓展運(yùn)輸服務(wù)范圍和深度，提高運(yùn)輸服務(wù)能力和水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)基本公共服務(wù)均等化，為城鄉(xiāng)居民提供安全、經(jīng)濟(jì)、便捷、高效的運(yùn)輸服務(wù)。

（2）堅(jiān)持以城促鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。逐步消除城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展的體制差異、法律差異、技術(shù)差異、標(biāo)準(zhǔn)差異、政策差異，利用城市公交的優(yōu)勢(shì)和資源帶動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)交通協(xié)調(diào)發(fā)展。

（3）堅(jiān)持公交優(yōu)先、多予少取的原則。確立城市公共交通和農(nóng)村客運(yùn)的公益屬性，落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，將城鄉(xiāng)客運(yùn)統(tǒng)一納人政府公共財(cái)政體系，減輕經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)，實(shí)施低票價(jià)策略。

（4）堅(jiān)持集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理的原則。充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，以公交化運(yùn)營(yíng)整合城鄉(xiāng)客運(yùn)資源，提高城鄉(xiāng)客運(yùn)市場(chǎng)的集約化、組織化水平。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)菅行為。

（5）堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，從當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，做到因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)的開展工作，探討適合本地區(qū)發(fā)展實(shí)際的模式和經(jīng)驗(yàn)，不搞齊步走、一刀切。

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