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績效評價(jià)可以從以下幾個(gè)方面入手:
(1)通信市場結(jié)構(gòu)。在市場結(jié)構(gòu)的研究方面,主要從市場集中度、產(chǎn)品差異化、企業(yè)進(jìn)人壁塞等角度進(jìn)行分析。針對市場集中度的研究,通過計(jì)算某類通信業(yè)務(wù)市場的歷年或HHI指數(shù),分析該通信市場的集中程度和變化狀況,通過地區(qū)和國家之間的比較,考察市場競爭程度的變化和競爭水平是否達(dá)到合理水平;針對產(chǎn)品差異化的研究,通過對客觀存在的差異,如產(chǎn)品性能、質(zhì)量、銷售的地理位置等差異以及主觀性差異,如賣方的促銷行為、買方的知識差異等進(jìn)行分析,判斷其是否影響了競爭企業(yè)的市場份額。對于企業(yè)進(jìn)人壁塞的研究在從結(jié)構(gòu)性進(jìn)人壁塞、行為性進(jìn)入璧塞和政策性進(jìn)入壁壟三個(gè)角度出發(fā)分析企業(yè)進(jìn)人相關(guān)市場的難易程度。
(2)通信業(yè)發(fā)展總體水平。針對市場整體發(fā)展水平,主要是選擇一國通信業(yè)發(fā)展的有關(guān)總體指標(biāo)的發(fā)展變化狀況,考察分析期內(nèi)該國通信市場供給總量是否擴(kuò)大,服務(wù)種類是否增加,服務(wù)質(zhì)量是否有所提高以及總體資費(fèi)水平是否下降等,來評價(jià)消費(fèi)者福利是否得到不斷改善。
(3)消費(fèi)者福利情況分析。主要包括資費(fèi)水平和服務(wù)質(zhì)量的研究。針對資費(fèi)水平的研究主要是通過統(tǒng)計(jì)的方法,搜集在一定時(shí)間序列下,不同產(chǎn)品資費(fèi)的變化趨勢來分析消費(fèi)者福利的變化。對于服務(wù)質(zhì)量的研究,從通信質(zhì)量、服務(wù)水平、用戶滿意度調(diào)查等多個(gè)角度,通過調(diào)查問卷、計(jì)量分析等方法研究服務(wù)質(zhì)量是否有所提高。
(4)企業(yè)發(fā)展情況分析。主要包括電信企業(yè)盈利水平、技術(shù)效率、市場競爭力等方面的研究。其中,電信企業(yè)盈利水平主要從經(jīng)濟(jì)績效、產(chǎn)權(quán)洽理結(jié)構(gòu)等有關(guān)公司治理的角度出發(fā),研究電信企業(yè)績效;技術(shù)效率主要反映電信業(yè)資源配置和技術(shù)水平,主要指標(biāo)有全員勞動生產(chǎn)率、純技術(shù)效率、規(guī)模效率等,通過數(shù)據(jù)包絡(luò)分析、統(tǒng)計(jì)分析等方法對于企業(yè)技術(shù)效率改善與否進(jìn)行研究,判斷技術(shù)進(jìn)步在推動企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用;市場競爭力的研究不僅局限于國內(nèi)市場,同時(shí)已經(jīng)擴(kuò)展到國際市場,目前我國已經(jīng)出現(xiàn)關(guān)于電信企業(yè)國際競爭力的研究報(bào)告。企業(yè)競爭力是其中一個(gè)方面,另外還包括制度競爭力等要素。
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