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2016年經濟師中級經濟基礎知識備考:政府預算的職能與原則,希望對您備考經濟師有幫助。
1、政府預算,是具有法律規(guī)定和制度保證的、經法定程序審核批準的政府年度財政收支計劃。
2、在現(xiàn)代經濟社會條件下,政府預算具有三大職能:反映政府部門的活動,監(jiān)督政府部門收支運作的情況,控制政府部門的支出。
3、政府預算原則,是指政府選擇預算形式、體系和在預算編制、審查、執(zhí)行過程中所必須遵循的指導思想,是制定政府財政收支計劃的重要方針。這些原則主要有:
(1)完整性原則。政府預算必須包括政府所有的財政收人和支出內容,以便全面反映政府的財政活動。所有法律準許的政府財政活動,都要在預算中清楚地列出,不應另設其他財政收支賬目;政府所有的財政活動都不能脫離預算管理'非政府交易活動必須排除在外。
(2)統(tǒng)一性原則。在分級財政體制中,中央和地方各級政府預算必須按統(tǒng)一的預算科目,統(tǒng)一的口徑、程序計算、填列和編制統(tǒng)一的預算,以保證整個財政活動的連續(xù)性和整體協(xié)調性。
(3)可靠性原則。可靠性原則也稱為謹慎性原則,是指各級政府預算必須建立在積極、穩(wěn)健、可靠的基礎上,有充分而確實的依據,預算數應盡量準確地反映可能出現(xiàn)的結果,保證預算能得到真實可靠的執(zhí)行。收入預算的編制要可靠、完整、能夠落實。
(4)合法性原則。合法性原則是指政府預算活動的每個環(huán)節(jié)都必須按照法定程序進行,政府預算的成立、預算執(zhí)行中的調整和預算執(zhí)行結果都必須經過立法機關審查批準。
(5)公開性原則。政府預算反映著政府的活動范圍、方向和政策,與全體公民的切身利益緊密相關。
(6)年度性原則。政府預算編制和執(zhí)行,都要有時間上的界定,即收支預算的起訖時間。政府預算起訖時間通常為一年,稱為預算年度。
4、政府預算的分類
(1)按預算編制形式分類,分為單式預算和復式預算。
(2)按預算編制依據的內容和方法分類,分為增量(基數〉預算和零基預算。
(3)按預算作用時間長短分類,分為年度預算和多年預算。
(4)按預算收支平衡狀況分類,分為平衡預算和差額預算。
(5)按預算項目是否直接反映經濟效益分類,分為投入預算、績效預算和規(guī)劃項目預算。
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