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2014中級經(jīng)濟基礎(chǔ)知識考試知識點:公共物品的生產(chǎn)

來源: 正保會計網(wǎng)校整理 編輯: 2014/09/11 11:25:07  字體:

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公共物品的生產(chǎn)

當公共物品供給所需的資金問題已經(jīng)解決,社會成員還需決定通過何種方式完成公共物品的生產(chǎn)或公共服務(wù)的遞送。通常有政府生產(chǎn)和合同外包兩種方式。政府生產(chǎn),是指代表公眾利益的政治家雇傭公共雇員,與他們簽訂就業(yè)合同,合同中對所需提供的物品或服務(wù)做出具體規(guī)定。合同外包,是指政治家首先與私人廠商簽約,再由這個私人廠商與其雇員簽訂勞務(wù)合同,按政府的要求完成公共物品或服務(wù)的生產(chǎn)任務(wù)。在合同外包中,私人簽約者可能是營利性機構(gòu),也可能是非營利性機構(gòu),不論其性質(zhì)如何,合同外包都是公共服務(wù)提供私有化的表現(xiàn)。

一般來說,支持公共物品提供私有化的理由是,同樣的服務(wù)由私人生產(chǎn)成本更低,而反對者則認為,私人生產(chǎn)降低了服務(wù)的質(zhì)量。從交易費用經(jīng)濟學(xué)和不完全合同理論的角度看,各類組織(包括政府機關(guān))在最小化交易費用方面具有不同的優(yōu)勢。應(yīng)當通過不同組織結(jié)構(gòu)間的比較制度分析,來確定何種組織結(jié)構(gòu)在何種公共物品的生產(chǎn)上具有相對效率。

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