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2014注冊稅務師《稅收相關法律》預習：行政主體概念及特征
2014年注冊稅務師備考已經(jīng)開始，為了幫助參加2014年注冊稅務師考試的學員鞏固知識，提高備考效果，正保會計網(wǎng)校精心為大家整理了注冊稅務師考試各科目知識點，希望對廣大考生有所幫助。
第一篇 行政法律制度
第一章 行政法基本理論
知識點五：行政主體概念及特征
行政主體，是指享有行政權(quán)力，能以自己的名義行使行政權(quán)，作出影響行政相對人權(quán)利義務的行政行為，并能獨立承擔由此產(chǎn)生的相應法律責任的社會組織。
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不是行政主體的情形
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例子
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1.社會組織
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任何個人，包括國家機關工作人員，都不能成為行政主體
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甲稅務機關派小王去乙公司罰款，行政主體為甲稅務機關
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2.享有行政權(quán)力的組織
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立法機關（如人大）、司法機關（如法院）、黨務機關不是，必須有職權(quán)的行政機關或經(jīng)過授權(quán)的組織才可以
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3.能以自己的名義行使行政權(quán)的組織
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（1）行政機關的內(nèi)部機構(gòu)、職能部門的派出機構(gòu)行使未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的職權(quán)時不是行政主體。
（2）受行政機關委托的組織不是行政主體，應當是以委托行政機關的名義行使相關的行政權(quán)力 |
【示例1】甲稅務所為乙稅務局的派出機構(gòu)，若對丙公司處以1000元罰款，可以甲稅務所名義，即甲為行政主體。
【示例2】甲稅務所為乙稅務局的派出機構(gòu)，若吊銷丙公司的稅務登記證，由于超出授權(quán)范圍，所以只能以乙稅務局的名義（蓋乙的章），即乙為行政主體。 【示例3】甲行政機關委托乙行使行政權(quán)力，應當以甲行政機關的名義，蓋甲的章，將來若被起訴，也是由甲作為被告 |
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4.能夠獨立承擔法律責任的組織
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不能成為行政訴訟被告、行政復議被申請人的不是行政主體
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