人社部發(fā)[2015]40號
頒布時間:2015-04-30 00:00:00.000 發(fā)文單位:人力資源社會保障部 財政部
在黨中央、國務院的正確領導下,全國各級財政部門和廣大財政工作者高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,銳意改革,開拓創(chuàng)新,在加強和改善財政宏觀調(diào)控、深化財稅體制改革,提高財政管理的法治化、規(guī)范化、科學化水平中取得了顯著成績,為發(fā)揮財政在國家治理中的基礎性支柱性作用做出了重要貢獻,有力地促進了經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧。為激勵全國財政系統(tǒng)廣大職工奮發(fā)向上,進一步推動財政改革事業(yè)發(fā)展,人力資源社會保障部、財政部決定,評選表彰一批全國財政系統(tǒng)先進集體和先進工作者?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、評選范圍和表彰名額
(一)評選范圍
全國財政系統(tǒng)先進集體的評選范圍:各級財政部門及其所屬單位或工作部門。
全國財政系統(tǒng)先進工作者的評選范圍:全國財政系統(tǒng)在職干部職工。
以往獲得過“全國財政系統(tǒng)先進集體”和“全國財政系統(tǒng)先進工作者”榮譽稱號或獲得過其他省部級以上榮譽稱號的集體或個人一般不再參加評選,如在5年內(nèi)又作出新的突出貢獻的可以參加評選。
(二)表彰名額
擬表彰全國財政系統(tǒng)先進集體75個,全國財政系統(tǒng)先進工作者65名。評選表彰實行差額推薦。
二、推薦評選條件
(一)全國財政系統(tǒng)先進集體評選條件
熱愛祖國,堅持中國共產(chǎn)黨的領導和社會主義制度,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真執(zhí)行黨的方針政策,模范遵守國家法律法規(guī),領導班子信念堅定、廉潔奉公、作風優(yōu)良、團結(jié)有力,干部隊伍勤政務實、清正廉潔、作風扎實、和諧進取,并具備下列條件之一:
1.充分發(fā)揮財政職能作用,出色完成財政工作任務,順利實現(xiàn)財政政策目標,在深化財稅體制改革和推動本地區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展方面取得顯著成績的;
2.在加強財政法治化、規(guī)范化、科學化管理,健全完善財政管理制度,提升財政管理水平等方面取得顯著成績的;
3.大力加強思想政治、領導班子、干部隊伍、財政文化、和諧機關、反腐倡廉等方面建設,深入開展文明創(chuàng)建活動等方面取得顯著成績的;
4.在做好農(nóng)村公共服務,落實惠農(nóng)政策,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方面取得顯著成績的;
5.在抗擊重特大自然災害,改善民生,維護社會穩(wěn)定,增進民族團結(jié),促進社會和諧中取得顯著成績的;
6.在其他方面取得顯著成績的。
(二)全國財政系統(tǒng)先進工作者評選條件
熱愛祖國,堅持中國共產(chǎn)黨的領導和社會主義制度,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真執(zhí)行黨的方針政策,模范遵守國家法律法規(guī),自覺踐行社會主義核心價值觀,信念堅定,為民服務,勤政務實,敢于擔當,清正廉潔,并具備下列條件之一:
1.銳意改革,開拓創(chuàng)新,在深化財稅體制改革和促進本地區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展方面取得顯著成績的;
2.在加強財政法治化、規(guī)范化、科學化管理,健全完善財政管理制度,提升財政管理水平等方面取得顯著成績的;
3.具有強烈的事業(yè)心和責任感,恪盡職守,精通業(yè)務,牢記宗旨,甘于奉獻,在本職工作中取得顯著成績的;
4.在財經(jīng)管理和財政監(jiān)督工作中堅持原則,依法行政,秉公辦事,勇于抵制不正之風,同違反財經(jīng)法紀的行為作斗爭等方面取得顯著成績的;
5.扎根基層,任勞任怨,默默奉獻,在做好農(nóng)村公共服務,落實惠農(nóng)政策,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方面取得顯著成績的;
6.在抗擊重特大自然災害,改善民生,維護社會穩(wěn)定,增進民族團結(jié),促進社會和諧等方面取得顯著成績的;
7.在其他方面取得顯著成績的。
三、評選程序和工作要求
(一)評選程序
評選表彰工作堅持公開、公平、公正的原則,嚴格按照自下而上、逐級推薦、差額評選、民主擇優(yōu)的方式進行。嚴格執(zhí)行初審和復審兩次審核,分別在本單位、省級范圍和全國范圍公示的“兩審三公示”制度。
1.按照評選條件,擬推薦對象由所在單位民主推薦、領導班子集體研究決定,并在本單位公示5個工作日。公示內(nèi)容包括擬推薦對象的基本情況和主要事跡。
2.擬推薦對象應經(jīng)所在地縣級以上人力資源社會保障部門和財政部門自下而上逐級推薦。省級人力資源社會保障部門和財政部門(以下簡稱省級評選單位)就推薦程序的規(guī)范性、推薦材料的真實性以及被推薦對象的基本情況、事跡等進行審核,撰寫初審推薦工作報告,并在規(guī)定時間內(nèi)將初審材料報送全國財政系統(tǒng)先進集體和先進工作者評選表彰工作領導小組辦公室(以下簡稱評選表彰工作領導小組辦公室)。
財政部機關、部屬單位和專員辦由財政部人事教育司負責推薦評選工作。
3.評選表彰工作領導小組辦公室對各省級評選單位推薦材料進行初審后,將初審結(jié)果反饋各省級評選單位。各省級評選單位在省級范圍內(nèi)對正式推薦對象以適當形式公示5個工作日,公示內(nèi)容包括推薦單位名稱、個人姓名和簡要事跡。
財政部機關、部屬單位和專員辦的推薦對象參照省級評選單位的要求進行公示。
4.各省級評選單位在省級范圍內(nèi)公示無異議后,將正式推薦材料報送評選表彰工作領導小組辦公室。
5.評選表彰工作領導小組辦公室對被推薦對象進行復審,確定擬表彰對象,并在全國范圍內(nèi)公示5個工作日。
6.公示無異議后,報評選表彰工作領導小組研究,確定正式表彰對象。
在推薦評選過程中,對推薦對象存在異議的,推薦地區(qū)和有關單位應認真進行調(diào)查,并盡快提出處理意見。如果不及時反饋意見,將取消該推薦對象的評選資格。
(二)評選要求
1.堅持面向基層和工作一線。評選重點要面向基層單位、面向基層一線干部職工。一是副司(廳、局)級(含)以上單位和個人不參加評選。處級干部或處級單位比例控制在20%以內(nèi)(處級干部包括擔任非領導職務的干部)。二是先進集體推薦名額在1-3個的?。▍^(qū)、市),原則上不得推薦處級單位;先進集體推薦名額在4-6個的?。▍^(qū)、市),原則上推薦的處級單位不得超過1個。先進工作者推薦名額在2-3名的?。▍^(qū)、市),原則上不得推薦處級干部;先進工作者推薦名額在4-5名的?。▍^(qū)、市),原則上推薦的處級干部不得超過1名。
2.嚴格評選條件,確保評選質(zhì)量。堅持以政治表現(xiàn)、工作業(yè)績、貢獻大小作為衡量標準,優(yōu)中選優(yōu),推薦的先進集體和個人要有突出的事跡,確保先進性、典型性和代表性。其中,凡近5年內(nèi)本單位干部職工發(fā)生違法違紀問題的單位,不能參加先進集體的評選;推薦的先進工作者,須經(jīng)紀檢、監(jiān)察、衛(wèi)生計生等部門簽署意見,并按照干部管理權(quán)限征得干部管理部門同意;凡任期內(nèi)本單位干部職工發(fā)生違法違紀問題的,原則上該單位主要負責人不能參加評選。
3.嚴肅推薦評選工作紀律。嚴肅推薦評選紀律,嚴把事跡材料審核關,認真處理群眾舉報,杜絕暗箱操作。對于偽造身份、事跡材料騙取榮譽或未嚴格按照評選條件和規(guī)定程序推薦的單位或人選,經(jīng)查實后撤銷其評選資格,取消推薦名額,并取消該地區(qū)或有關單位參加下一屆評選推薦活動的資格。對于已授予先進集體或先進工作者榮譽稱號的表彰對象,如發(fā)生違法違紀等行為,將撤銷其所獲榮譽稱號,并收回獎牌、獎章、證書,停止享受有關待遇。
四、進度安排
各省級評選單位要嚴格履行規(guī)定程序,按時、保質(zhì)、按名額報送推薦材料,確保工作進度,過時不報視為放棄。
在對推薦對象層層審核的基礎上,各省級評選單位于6月30日前將初審材料報送評選表彰工作領導小組辦公室。初審材料包括:初審推薦工作報告、《推薦對象匯總表》、推薦對象基本情況和主要事跡等。初審推薦工作報告內(nèi)容包括本地區(qū)推薦工作組織情況、推薦過程,推薦對象在本單位公示情況,擬推薦先進工作者征求紀檢監(jiān)察、衛(wèi)生計生和干部人事部門意見情況,推薦排序,推薦意見等?;厩闆r和主要事跡要求真實準確、內(nèi)容詳實、反映工作以來的一貫表現(xiàn)和重點事跡,字數(shù)控制在3500字以內(nèi)。
各省級評選單位于9月20日前將正式推薦工作報告、《全國財政系統(tǒng)先進集體推薦審批表》、《全國財政系統(tǒng)先進工作者推薦審批表》、《先進工作者征求意見表》、《推薦對象匯總表》、先進事跡材料、公示報樣等正式材料報評選表彰工作領導小組辦公室。正式推薦工作報告內(nèi)容包括本地區(qū)推薦工作組織情況、推薦過程、推薦對象在本地區(qū)公示情況、推薦意見等。先進事跡材料要求真實準確、內(nèi)容詳實,反映工作以來的一貫表現(xiàn)和重點事跡,字數(shù)控制在3500字以內(nèi)。推薦的先進工作者需另附2寸藍底彩色證件照6張(附電子版),并在照片背面注明單位、姓名。
所有推薦材料請同時報送紙質(zhì)版和電子版。紙質(zhì)版材料用A4紙打印,一式6份。電子版材料可報送光盤或發(fā)送郵件至:rsszhc@163.com.要嚴格按照填表說明填寫相關表格,不得隨意改變格式。表格電子版可在財政部網(wǎng)站(www.mof.gov.cn)下載。
五、獎勵辦法
對評選出的先進集體授予“全國財政系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號,并頒發(fā)獎牌、證書和獎金;對評選出的先進個人授予“全國財政系統(tǒng)先進工作者”榮譽稱號,并頒發(fā)獎章、證書和獎金,享受省部級勞動模范和先進工作者待遇。
六、組織領導
人力資源社會保障部、財政部組成全國財政系統(tǒng)先進集體和先進工作者評選表彰工作領導小組,全面領導推薦、評選、表彰的各項工作。領導小組下設辦公室,負責推薦、評選、表彰的各項具體工作,辦公室設在財政部人事教育司。評選表彰工作涉及面廣,政策性強,各?。▍^(qū)、市)人力資源社會保障、財政部門應根據(jù)需要成立相應的組織領導機構(gòu),負責所在地區(qū)的推薦審核工作,并于2015年5月20日前將工作機構(gòu)負責人、聯(lián)系人姓名及電話報送評選表彰工作領導小組辦公室。
評選表彰全國財政系統(tǒng)先進集體和先進工作者是加強財政系統(tǒng)干部隊伍建設和精神文明建設的重要舉措,對于樹立先進典型,弘揚勞模精神,鼓舞士氣斗志,培育財政文化,塑造財政形象,展現(xiàn)行業(yè)風采,促進財政科學發(fā)展,具有十分重要的意義。各級人力資源社會保障部門、財政部門要高度重視,精心組織,嚴格按照評選條件和要求,切實把可信、可敬、可學的先進典型評選出來。
聯(lián)系方式:
財政部人事教育司綜合處
通訊地址:北京市西城區(qū)三里河南三巷3號
郵政編碼: 100820
聯(lián) 系 人:吳宇宏 張琦
聯(lián)系電話:010-68552601、010-68552939(兼?zhèn)髡妫?
電子郵箱:rsszhc@163.com
國家表彰獎勵辦公室
通訊地址:北京市東城區(qū)和平里東街3號
郵政編碼: 100013
聯(lián) 系 人:王以莊
聯(lián)系電話:010-84233499、010-84233475(兼?zhèn)髡妫?
電子郵箱:biaozhang@mohrss.gov.cn
人力資源社會保障部 財政部
2015年4月30日
附件下載:
全國財政系統(tǒng)先進集體推薦審批表.doc
全國財政系統(tǒng)先進工作者推薦審批表.doc
先進工作者征求意見表.doc
推薦對象匯總表.doc