各設(shè)區(qū)市財(cái)政局：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于油料生產(chǎn)發(fā)展的決策部署，根據(jù)財(cái)政部工作要求，近年來，我省實(shí)施產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)地方政府抓好油料生產(chǎn)的積極性，促進(jìn)我省油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但通過審計(jì)檢查反映，產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策在執(zhí)行中存在部分地方違規(guī)管理使用資金、資金效益不高等問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理，更好發(fā)揮政策效應(yīng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、堅(jiān)持多油并舉，提高保障水平。充分發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)資金的引導(dǎo)作用，立足江西實(shí)際，深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，在穩(wěn)定花生、芝麻、大豆等種植面積的同時(shí)，多措并舉增加油茶生產(chǎn)，因地制宜擴(kuò)大油菜等油料作物生產(chǎn)面積，提高油料作物產(chǎn)量。積極支持油料加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高加工轉(zhuǎn)化能力，提升油料產(chǎn)出水平和品質(zhì)。

二、突出獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)，規(guī)范使用方向。按照“突出重點(diǎn)品種、獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)縣”的原則，省財(cái)政廳以統(tǒng)計(jì)、林業(yè)等部門提供的近三年分品種油料（含大豆、棉籽、油茶籽以及花生、芝麻、油菜籽等油料作物）產(chǎn)量等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)，按照行業(yè)主管部門認(rèn)定的折油脂比率，測(cè)算各地三年平均油脂產(chǎn)量，作為獎(jiǎng)勵(lì)因素，按因素法測(cè)算確定入圍縣及獎(jiǎng)勵(lì)金額。三年平均油脂產(chǎn)量在800萬斤以上（含800萬斤）的縣（市、區(qū)）確定為產(chǎn)油大縣入圍縣。為鼓勵(lì)油菜籽生產(chǎn)，對(duì)油菜籽增加獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)20%。獎(jiǎng)勵(lì)資金與縣（市、區(qū)）財(cái)力狀況掛鉤，對(duì)單個(gè)產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)原則上不低于100萬元。產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金要全部用于扶持油料生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是用于支持油料收購、加工等方面，不得用于非油料方面的支出等。

三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。各地要以問題為導(dǎo)向，加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅處理違法違規(guī)問題。要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，在獎(jiǎng)勵(lì)資金審核、分配、使用等環(huán)節(jié)工作中，不得弄虛作假、套取騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金；不得違反規(guī)定向不符合條件的單位（項(xiàng)目）安排資金；不得擅自改變用途，截留挪用獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)存在違法違紀(jì)行為的，按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

四、加強(qiáng)績(jī)效管理，提高使用效益。各地要按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的要求，強(qiáng)化產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金全過程預(yù)算績(jī)效管理。要科學(xué)合理設(shè)定績(jī)效目標(biāo)，強(qiáng)化績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，及時(shí)組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)，糾正偏離績(jī)效目標(biāo)等問題。強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，確?！盎ㄥX必問效，無效必問責(zé)”。各地應(yīng)于每年1月15日前將績(jī)效自評(píng)報(bào)告連同相關(guān)佐證資料報(bào)送省財(cái)政廳，省財(cái)政廳將根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)情況進(jìn)行激勵(lì)約束。                                                                                                                                 江西省財(cái)政廳

                                                            2024年12月16日

贛財(cái)建〔2024〕30號(hào) 江西省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理的通知.pdf

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