首個涉稅案件合議庭在廈門揭牌成立

11月28日上午9時許，廈門市思明區(qū)人民法院一處辦公場所響起一陣熱烈掌聲。在這里，涉稅案件合議庭剛剛成立，來自廈門市委政法委及市法院、稅務(wù)、公安等部門的代表聯(lián)合為涉稅案件合議庭揭牌。

據(jù)了解，這是首個涉稅案件合議庭。從此，廈門全市由基層法院管轄的一審涉稅刑事案件、民事案件、行政案件將在此處進行“三合一”的集中管轄、審理。

上午10時許，揭牌儀式結(jié)束，涉稅案件合議庭隨即展開首場庭審。

這次審理的是一起涉稅行政案件。原告廈門某公司因未履行代扣代繳義務(wù)，于今年3月被稅務(wù)部門予以行政處罰。該公司對稅務(wù)部門作出的行政處罰決定不服，提起行政訴訟。

法庭上，坐在審判席上的合議庭成員身份與以往相比有所不同，他們由刑事法官、行政法官、具有專業(yè)涉稅知識的人民陪審員組成。庭審現(xiàn)場，三名合議庭成員分別發(fā)揮各自領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢，開展案件審理。

近年來，稅務(wù)機關(guān)在優(yōu)化納稅服務(wù)的同時，也不斷加大對各類涉稅違法違規(guī)行為的打擊力度。多種因素疊加，使得涉稅爭議時有發(fā)生，涉稅刑事、行政訴訟案件也隨之增加。數(shù)據(jù)顯示，近3年來，廈門全市法院受理涉稅一審行政訴訟案件逐年遞增，審結(jié)涉稅刑事案件在過去兩年亦呈增長趨勢。能否合理合法解決稅收爭議成為納稅人普遍關(guān)注的焦點。

隨著涉稅案件合議庭揭牌成立，思明區(qū)人民法院組建由10人組成的涉稅案件專門審判團隊，通過統(tǒng)籌融合刑事、民事、行政“三合一”的審判職能，由相對固定的審判人員審理涉稅案件，統(tǒng)一涉稅司法裁判的標準，著力培養(yǎng)專業(yè)涉稅法官人才，提升涉稅審判的專業(yè)水平和司法公信力。同時，邀請來自理論界、實務(wù)界的21名財稅專家，組成專家顧問委員會，為正確處理涉稅糾紛提供有力支撐。此外，通過建立具有財稅知識和專業(yè)背景的專業(yè)人民陪審員庫，充分發(fā)揮人民陪審員在認定事實、解決專業(yè)難題方面的優(yōu)勢。

據(jù)了解，一段時間以來，廈門市稅務(wù)局大力支持和配合司法機關(guān)開展改革試點工作，積極為出臺《廈門市涉稅刑事案件集中管轄實施辦法》《廈門市思明區(qū)人民法院涉稅案件集中管轄機制工作辦法》等配套制度措施建言獻策，爭取社會專業(yè)力量支持。自2022年以來，該局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成“稅務(wù)法務(wù)”人才專項團隊，聚焦解決稅收爭議的難點問題，利用海絲中央法務(wù)區(qū)在廈門設(shè)立的優(yōu)勢，提出在廈門設(shè)立“稅務(wù)法庭”集中管轄涉稅案件的構(gòu)想，并積極探索“稅務(wù)法庭”的設(shè)立路徑。在廈門市稅務(wù)局牽頭組織下，思明區(qū)稅務(wù)局、市稅務(wù)局第一稽查局聯(lián)合思明區(qū)法院深入開展涉稅司法案件調(diào)研，為涉稅案件合議庭在廈門落地積極貢獻方案。

本文刊發(fā)于《中國稅務(wù)報》2023年12月5日B1版, 原文有刪減。

更多推薦：

發(fā)票丟失的后果嚴重嗎？ 需要怎么補救？

2023年12月31日前，這項費用必須完成補繳，否則加收滯納金！