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中央銀行的性質(zhì)與職能
(一)中央銀行的性質(zhì)
中央銀行的性質(zhì)是:中央銀行是金融管理機(jī)構(gòu),它代表國家管理金融,制定和執(zhí)行金融方針政策,主要采用經(jīng)濟(jì)手段對(duì)金融經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。中央銀行是一國最高的貨幣金融管理機(jī)構(gòu),在各國金融體系中居于主導(dǎo)地位。
當(dāng)代各國的中央銀行均居于本國金融體系的領(lǐng)導(dǎo)和核心地位,其主要任務(wù)是制定和實(shí)施國家金融政策,并代表國家監(jiān)督和管理全國金融業(yè)。是國家金融管理機(jī)關(guān),是管理型銀行。
(二)中央銀行的職能
中央銀行的職能包括發(fā)行的銀行、政府的銀行、銀行的銀行、管理金融的銀行等四個(gè)方面。
1.發(fā)行的銀行
中央銀行是發(fā)行的銀行,指中央銀行壟斷貨幣發(fā)行,具有貨幣發(fā)行的特權(quán)、獨(dú)占權(quán),是一國唯一的貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu)。
2.政府的銀行
中央銀行是政府的銀行,是指中央銀行為政府提供服務(wù),是政府管理一國金融的專門機(jī)構(gòu)。中央銀行作為政府的銀行具有以下基本職責(zé):
(1)代理國庫。
(2)對(duì)政府融通資金。
(3)代理政府金融事務(wù)。
(4)代表政府參加國際金融活動(dòng)。
(5)充當(dāng)政府金融政策顧問。
3.銀行的銀行
中央銀行是銀行的銀行,指中央銀行通過辦理存、放、匯等項(xiàng)業(yè)務(wù),作商業(yè)銀行與其它金融機(jī)構(gòu)的最后貸款人,履行以下幾項(xiàng)職責(zé):
(1)集中保管存款準(zhǔn)備金。
(2)充當(dāng)最后貸款人。通常采取兩種形式:一是票據(jù)再貼現(xiàn),;二是票據(jù)再抵押。
(3)主持全國銀行間的清算業(yè)務(wù)。
(4)主持外匯頭寸拋補(bǔ)業(yè)務(wù)。
4.管理金融的銀行
職責(zé)主要表現(xiàn)在:
(1)根據(jù)國情合理制定實(shí)施貨幣政策。
(2)制定頒行各種金融法規(guī)、金融業(yè)務(wù)規(guī)章,監(jiān)督管理各金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
(3)管理境內(nèi)金融市場(chǎng)。
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