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中央銀行的獨立性
中央銀行應在政府的監(jiān)督和國家總體經(jīng)濟政策的指導下,獨立地制定、執(zhí)行貨幣政策。這就是當代中央銀行的相對獨立性。
中央銀行相對獨立性一般具有以下幾個內(nèi)容:
第一,建立獨立的貨幣發(fā)行制度,穩(wěn)定貨幣。
第二,獨立制定實施貨幣政策。
第三,獨立監(jiān)管、調(diào)控整個金融體系和金融市場。
一般而言,中央銀行相對獨立性的保持應遵循這樣兩條基本原則:
一是中央銀行應以一國宏觀經(jīng)濟目標為出發(fā)點制定貨幣政策,從事業(yè)務(wù)操作;
二是中央銀行應按照金融運行規(guī)律,制定實施貨幣政策,規(guī)避政府短期行為的干擾。
目前國際上中央銀行相對獨立性的模式主要有:
第一,獨立性較大的模式。中央銀行直接對國會負責。
第二,獨立性稍次的模式。中央銀行名義上隸屬于政府,而實際上保持著較大的獨立性。
第三,獨立性較小的模式。中央銀行接受政府的指令,貨幣政策的制定及采取的措施要經(jīng)政府批準,政府有權(quán)停止、推遲中央銀行決議的執(zhí)行。其代表國家是意大利。
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