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近兩年來,海城市審計局著重通過嚴(yán)格控制審計方案的制定和實施,使審計項目質(zhì)量有了很大的提高。目前,已有3個項目被上級審計機關(guān)評為優(yōu)秀審計項目并予以獎勵,其中預(yù)算執(zhí)行審計也得到了市人大、政府的好評。
此前,審計實施方案只作為整個審計程序的一個環(huán)節(jié),模板化傾向嚴(yán)重,復(fù)核過程中也未將其作為衡量審計項目質(zhì)量的重要依據(jù)。審計項目開展過程中審計人員也輕視審計實施方案的制定,更談不上認(rèn)真執(zhí)行,直接影響了審計項目質(zhì)量。隨著審計署6號令的出臺,《審計法》及《審計法實施條例》的重新修訂,該局將審計實施方案的制定與實施作為審計項目質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)并形成制度,嚴(yán)格執(zhí)行。
一是審計實施方案的制定必須以審前調(diào)查為依據(jù),做到有的放矢,并在通過審計組充分討論基礎(chǔ)上,再由審計組長、科長、分管領(lǐng)導(dǎo)和計劃科審核簽批,遇有重大或重要項目還需經(jīng)一把手審核簽批。二是審計中對審計實施方案中提到的審計事項必須逐一落實,并用審計日記和審計底稿來佐證。三是嚴(yán)格控制審計實施方案確定的審計內(nèi)容與重點,不得隨意擴大范圍或調(diào)減內(nèi)容,需要調(diào)整的必須履行相關(guān)審批程序。四是法制科按前三項要求嚴(yán)格復(fù)核審理,對未達到要求的項目提出復(fù)核意見,并退回原科室進行補充和完善后再復(fù)核。五是在審計業(yè)務(wù)會上,對審計實施方案中確定的審計內(nèi)容是否審計到位給予關(guān)注,從而確證了審計實施方案作用的發(fā)揮,進而促使審計項目質(zhì)量的提高。
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