海南政府投資審計(jì)為政府節(jié)約投資資金15.6億元

　　2009年，全省審計(jì)機(jī)關(guān)在省委省政府和審計(jì)署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目標(biāo)，以重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況為主線，將關(guān)口前移，加大了跟蹤審計(jì)政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目的力度，有效發(fā)揮了“事前預(yù)防、事中控制、事后問(wèn)責(zé)”的審計(jì)保障功能作用，取得明顯的效果，全省審計(jì)機(jī)關(guān)共對(duì)1681個(gè)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，為政府節(jié)約了投資資金15.6億元，提高了投資資金的使用效益。

　　一、運(yùn)用較少的財(cái)政資金用于委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)助審計(jì)，為政府節(jié)約較多的財(cái)政資金。2009年，全省審計(jì)機(jī)關(guān)加大委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)助投資審計(jì)的力度，利用社會(huì)中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理、業(yè)務(wù)技能、人力資源等方面的優(yōu)勢(shì)，由其開(kāi)展真實(shí)合法質(zhì)量和造價(jià)審計(jì)，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行再監(jiān)督，一定程度上緩解了審計(jì)項(xiàng)目多與人力不足的矛盾，擴(kuò)大了投資審計(jì)覆蓋面，也為政府節(jié)約了大量的投資資金，全省審計(jì)機(jī)關(guān)共開(kāi)展1681個(gè)政府投資審計(jì)項(xiàng)目，審計(jì)金額達(dá)265.9億元，其中，979個(gè)項(xiàng)目委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)助審計(jì)，占總項(xiàng)目數(shù)的58%，使用財(cái)政資金3，625.82萬(wàn)元，而全省審計(jì)機(jī)關(guān)核減工程造價(jià)達(dá)15.12億元，委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)費(fèi)用僅占核減工程造價(jià)的2.4%.

　　二、將工程造價(jià)審核貫穿在政府投資項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，及時(shí)剔除工程水分。2009年，省審計(jì)廳按照羅保銘省長(zhǎng)“審計(jì)跟上”的重要指示，通過(guò)有效整合市縣審計(jì)機(jī)關(guān)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的力量，加大了對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)行“事前預(yù)防、事中控制、事后問(wèn)責(zé)”全過(guò)程跟蹤審計(jì)的力度，在摸清總體情況的基礎(chǔ)上，將工程造價(jià)審核貫穿在政府投資項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，及時(shí)剔除水分。如審核工程結(jié)算，揭露高估冒算問(wèn)題，審定最終的工程造價(jià)，共核減金額13.11億元，為政府節(jié)約了大量的投資資金。

　　三、關(guān)注工程建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，合理提出審計(jì)建議，促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范管理，節(jié)約投資4，765萬(wàn)元。我省審計(jì)機(jī)關(guān)針對(duì)不同行業(yè)分階段有重點(diǎn)地分類(lèi)分段推進(jìn)實(shí)施政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)控制度、設(shè)備材料采購(gòu)、工程建設(shè)管理等工程建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，提出合理化建議，有效控制問(wèn)題的擴(kuò)大，促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范管理，共節(jié)約投資4，765萬(wàn)元，如省廳在海南師范大學(xué)桂林校區(qū)一期項(xiàng)目和028人防工程項(xiàng)目中，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查確定設(shè)備材料價(jià)格，節(jié)約投資670萬(wàn)元。