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為進(jìn)一步加強對村主要干部的管理和監(jiān)督,正確評價村主要干部的經(jīng)濟責(zé)任,促進(jìn)村主要干部勤政廉政,湖北省??悼h出臺辦法,對村主要干部實施任期經(jīng)濟責(zé)任審計。
村主要干部任期經(jīng)濟審計的內(nèi)容是任職期間財務(wù)收支真實性、合法性和效益性及在村級各項經(jīng)濟活動中負(fù)有的主管責(zé)任和直接責(zé)任。具體分為八項內(nèi)容:即村級可用資金計劃和實際執(zhí)行情況;村級財務(wù)收支及其財務(wù)管理情況;土地出讓及補償費等專項資金收入、使用、管理情況;村及所屬企事業(yè)單位集體資產(chǎn)管理使用以及保值增值情況;對外借款、對外擔(dān)保等村級債權(quán)債務(wù)情況;村級基建項目財務(wù)收支情況;個人借用公款、使用公有財產(chǎn)的歸還和移交情況;其他需要審計的事項。通過審計,查清村主要干部任期期間村級可用資金、財務(wù)收支、集體資產(chǎn)管理、債權(quán)債務(wù)等情況和應(yīng)負(fù)的責(zé)任及遵紀(jì)守法等情況。
對村干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作,依照法律、法規(guī)和實施辦法規(guī)定開展。具體操作中,著重把握四條工作原則。一是事前通知原則。對村干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計,先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府提出審計委托意見,在實施審計前,向被審計的村干部所在村送達(dá)審計通知書,并抄送被審計村干部本人。被審計村干部所在村接到通知書后,必須及時如實準(zhǔn)備好應(yīng)提供資料,村干部本人要寫出個人負(fù)有主管責(zé)任和直接責(zé)任的經(jīng)濟活動書面材料。二是審計署名原則。審計后,在征求被審計村干部和所在村意見的基礎(chǔ)上,出具包括審計基本情況、總體評價和意見建議等內(nèi)容的審計報告,并簽字署名,提交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。三是審計獨立原則。被審計的村干部及其所在村不得拒絕、阻礙審計,其他行政機關(guān)、社會團體和個人不得干涉。審計結(jié)果對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé),縣紀(jì)委、縣委組織部、縣農(nóng)辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府是否執(zhí)行落實審計工作情況進(jìn)行督查。四是結(jié)果公開原則。明確村干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村干部考核使用的一項重要依據(jù),審計結(jié)果以適當(dāng)方式公開,對被審計出來的各種違紀(jì)違規(guī)問題,由縣紀(jì)委依照有關(guān)法律、法規(guī)和制度給以相應(yīng)處理,情節(jié)嚴(yán)重的依法移交檢察機關(guān)。
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