江蘇積極引導內(nèi)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
為更好地貫徹落實中央關于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的決策部署,近日省財政廳制定出臺了《關于調(diào)整專項資金結(jié)構(gòu)加快商務領域科學發(fā)展的指導意見(2010-2012)》,進一步調(diào)整專項資金使用方向和結(jié)構(gòu),重點引導內(nèi)外貿(mào)加快融合和商貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
一是在專項資金支持方向上進一步突出結(jié)構(gòu)調(diào)整。國內(nèi)貿(mào)易方面重點支持商貿(mào)流通體系等基礎設施建設,切實增強消費對經(jīng)濟的拉動效應。外經(jīng)貿(mào)方面重點支持加快開放型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。此外,支持進出口銀行、出口信用保險等政策性機構(gòu)為流通企業(yè)提供金融創(chuàng)新服務,運用專項資金為大型企業(yè)“走出去”提供融資便利,為中小商貿(mào)企業(yè)緩解融資困難。經(jīng)過專家論證,調(diào)整后的支持內(nèi)容符合WTO規(guī)則。
二是在專項資金支持內(nèi)容上突出支持創(chuàng)新載體建設和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2010-2012年我省商務發(fā)展專項引導資金支持重點是支持創(chuàng)新載體建設工程、商貿(mào)大企業(yè)培育工程、新興產(chǎn)業(yè)促進工程、跨國經(jīng)營推進工程、推進政策性機構(gòu)和商協(xié)會等中介組織完善服務體系和進一步完善符合國際慣例的貿(mào)易促進政策體系。
三是在專項資金使用方式上進一步突出公共財政要求。進一步完善專項資金管理模式,在合理確定項目實施條件、支持標準、進一步提高透明度的基礎上,堅持五項原則,即堅持資金切塊與項目掛鉤、統(tǒng)籌安排相結(jié)合,堅持無償資助與資本金投入相結(jié)合,堅持重點突破與整體推進相結(jié)合,堅持績效評估與資金調(diào)劑調(diào)整相結(jié)合,堅持預算、執(zhí)行與監(jiān)督、評價相結(jié)合。
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