為進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益管理，維護(hù)國家所有者權(quán)益，提高資產(chǎn)使用效益，有效落實(shí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)有償使用制度，強(qiáng)化政府對財(cái)政資金的調(diào)控能力。千陽縣財(cái)政局積極采取措施，制定管理辦法，規(guī)范辦事程序，加大監(jiān)督檢查力度，切實(shí)加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收入收支兩條線管理工作。

　　一是明確管理范圍。各級行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)取得的租金收入，出借收入和資產(chǎn)處置收入都是國有資產(chǎn)有償使用收益的重要組成部分，屬于政府非稅收入，均應(yīng)上繳財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理。

　　二是強(qiáng)化征收管理。財(cái)政部門負(fù)責(zé)各行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益的征收管理工作，各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對所屬行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)收益上繳實(shí)施監(jiān)督職能，各行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)將本單位占有使用的國有資產(chǎn)收益及時上繳財(cái)政專戶，行政事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位國有資產(chǎn)收益管理的第一責(zé)任人。

　　三是規(guī)范審批程序。行政事業(yè)單位擬將占用、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借、調(diào)撥、報(bào)損的，必須按照千財(cái)國產(chǎn)（2008）153號《關(guān)于加強(qiáng)我縣行政事業(yè)單位（企業(yè)）國有資產(chǎn)監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，向縣財(cái)政局辦理非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)及資產(chǎn)調(diào)撥、報(bào)損等有關(guān)審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得私自對外出租、出借、調(diào)撥、報(bào)損。

　　四是統(tǒng)一票據(jù)使用。對發(fā)生國有資產(chǎn)收益的單位由千陽縣財(cái)政局代開加蓋“千陽縣國有資產(chǎn)收益專用章”的財(cái)政票據(jù)；單位持縣財(cái)政局代開的國有資產(chǎn)收益發(fā)票到縣稅務(wù)部門繳納稅款；單位將繳納稅款后資產(chǎn)收益余額全部繳入縣財(cái)政專戶。

　　五是明確征繳辦法。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入實(shí)行收支兩條線管理，全額繳入財(cái)政專戶；行政事業(yè)單位將繳納稅款后的收益余額在取得收入發(fā)票5日內(nèi)填寫“寶雞市預(yù)算外收入專用交款書”繳存縣預(yù)算外資金財(cái)政專戶；縣財(cái)政局對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入繳納情況進(jìn)行登記并負(fù)責(zé)考核。

　　六是嚴(yán)格資金使用。行政事業(yè)單位取得國有資產(chǎn)收益，必須嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章辦理，列入部門綜合預(yù)算，由政府統(tǒng)籌安排使用。國有資產(chǎn)收益返還主要用于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)修繕、更新和調(diào)整資產(chǎn)使用結(jié)構(gòu)。

　　七是嚴(yán)肅管理紀(jì)律。各行政事業(yè)單位取得國有資產(chǎn)收益單位必須嚴(yán)格遵守規(guī)定，對弄虛作假、隱瞞或截留、挪用、坐支不執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定的，將按照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務(wù)院令第281號）、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　八是加大督查力度。千陽縣監(jiān)察局、審計(jì)局、財(cái)政局將適時對國有資產(chǎn)收益上繳情況進(jìn)行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)及資產(chǎn)處置等事項(xiàng)未報(bào)批，資產(chǎn)收益逾期未上繳的單位，以及將資產(chǎn)收益不記賬或記賬外賬，私設(shè)小金庫的單位，將按規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究當(dāng)事人、單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。