為了解決政府采購項目一人負責到底容易產生的弊端、供應商對招標文件產生的質疑以及進一步提高中心工作人員的業(yè)務能力，明確招標文件制作環(huán)節(jié)的工作職責，西安市財政局于近日陸續(xù)出臺了相關的工作制度及操作流程。

　　一是試行分段式招標，即：按照項目招標的流程，將現在的一人負責到底改為分段負責。成立標書制作組、開標組兩個小組，承擔項目整個流程中主要的兩個階段。既規(guī)范了招標文件，又集中了工作人員精力，同時也避免了由于一人負責到底而被不良供應商左右的可能。

　　二是對公開招標、競爭性談判方式中預算金額100萬元以上項目舉行標前答疑會，解決招標文件中關于投標供應商資質條件、采購貨物參數等方面意見不統(tǒng)一的問題，保證投標供應商的合法權益。對供應商提出的書面質疑，應當面解釋清楚；須書面回答的，經審核程序后發(fā)布。如果質疑出現兩次，項目經辦人須作出解釋。

　　三是制定了關于招標文件制作環(huán)節(jié)“五級把關制”，即：對局采購中心項目第一經辦人、項目第二經辦人、科長、監(jiān)審組及分管副主任，在招標文件的制作環(huán)節(jié)應承擔的職責進行明確規(guī)定。

　　四是舉辦“業(yè)務大講堂”活動，即：由采購中心業(yè)務人員或聘請行業(yè)專家給講授業(yè)務知識，進一步提高采購工作人員的整體專業(yè)素質。