2月15日，湖南冷水江市專門召開化解城區(qū)“大班額”問題工作會議，決定用四年時間，籌措資金2億元，基本解決城區(qū)“大班額”問題。

　　近年來，由于冷水江市城市人口不斷增長，農(nóng)民工子女大量增加，“擇校”行為推波助瀾，城區(qū)學位又嚴重不足等等原因，導致城區(qū)學校，特別是中心城區(qū)的義務教育階段學校入學壓力倍增，形成了城區(qū)大班額現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，目前冷水江市中心城區(qū)片學校小學平均班額達到70多人，其中最大班額有102人；初中平均班額達到近60人，其中最大班額有83人。與國家標準班額小學45人、初中50人相距較遠。

　　為了解決這一問題，冷水江市決定采取五條措施：

　　一、加強配合，形成部門工作合力。

　　全市上下都必須高度重視“大班額”問題，提升至關系冷水江可持續(xù)發(fā)展的高度來看待和處理這一問題，特別是教育、財政、人社、發(fā)改、公安、住建、國土、規(guī)劃等部門必須全力配合，鼎力支持，形成工作合力。

　　二、立足當前，改造和擴建老城區(qū)學校。

　　目前老城區(qū)的紅日實驗小學、冷辦中心小學、明禮實驗學校、七中、二中是“大班額”現(xiàn)象突出的學校，一方面要利用這些學�，F(xiàn)有的場地、條件，盡可能開辟較多的教室；另一方面要改善老城區(qū)立新、金星等學校的教學條件，提升這些學校的教學質(zhì)量，使更多適齡學生愿意到這些學校去就讀。在這兩類學�，F(xiàn)有地域內(nèi)，有空地可以擴建教學樓的，經(jīng)市委政府統(tǒng)籌規(guī)劃后，可以新建教學樓和其他活動場所。

　　三、科學規(guī)劃，興建兩所高規(guī)格學校。

　　在城東生態(tài)城，也就是即將搬遷進入辦公的新行政中心附近興建群豐學校，為十二年制學校，計劃可供4000名學生就讀。在人口集中的布溪新區(qū)，興建一所九年制的學校，計劃可供1800名學生就讀。同時整合現(xiàn)一中和六中的師資和教學條件，組建新一中，并爭取于2012年正式運行（新一中從2007年開始建設，已基本完成），爭創(chuàng)省級示范性中學。

　　四、強化師資，均衡學校教學水平。

　　一方面通過學歷教育、繼續(xù)教育、吸收新鮮血液等方式，從整體上提高全市教師的教學水平，另一方面采取城區(qū)教師到鄉(xiāng)村學校支教、城區(qū)鄉(xiāng)村教師相互交流等方式均衡城區(qū)、鄉(xiāng)村學校的師資力量，改善鄉(xiāng)村學校的教學條件，使鄉(xiāng)村學校也能擁有優(yōu)質(zhì)的教育資源，從而一定程度上減弱鄉(xiāng)村孩子“擠”城區(qū)學校的行為發(fā)生。

　　五、籌措資金，多渠道提供財力保障。

　　解決“大班額”的問題，最大的難題是資金問題。冷水江市計劃四年時間籌措資金2億元。其資金籌措：一是財政安排。每年財政預算安排的資金不少于2000萬元。包括從土地出讓金中提取，從城市維護建設稅、教育費附加、資源枯竭城市財力轉(zhuǎn)移支付、每年的超收收入中安排。二是引入民營資本。只要有利于教育事業(yè)的發(fā)展，只要有利于“大班額”現(xiàn)象的解決，大膽地引入民營資金，早日解決“大班額”問題。對于引入的民營資本，要從產(chǎn)權(quán)的屬性等方面予以規(guī)范管理。三是適當借貸。根據(jù)市財政財力的可能，“用明天的錢辦今天的事”，適當向一些金融機構(gòu)借款，借款由財政負責歸還。