稅收占財政收入的比重

來源: 編輯： 2003/12/01 10:38:13　字體：大小

稅收占財政收入的比重是表明稅收占財政收入中地位的指標。從歷史發(fā)展過程看，稅收占財政收入的比重呈不斷上升的趨勢。一般來講，影響稅收占財政收入的比重的因素有三：一是社會制度的因素。一般認為，西方發(fā)達國家的稅收占財政收入的比重要高于社會主義國家。二是經(jīng)濟管理體制。該因素的影響主要存在于社會主義國家。如在傳統(tǒng)的高度集中的計劃經(jīng)濟體制下，國家往往采取利潤上繳的形式獲取財政收入，因此，稅收占財政收入的比重一般都較低。社會主義國家的經(jīng)濟體制改革以后，國家大范圍采取稅收形式獲取財政收入，相應提高了稅收占財政收入的比重。三是經(jīng)濟理論和財政理論。一國的經(jīng)濟體制和經(jīng)濟建設主要是以該國占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟理論為依據(jù)開展的，財政實踐也是如此。如1952年～1980年中國的稅收占財政收入的比重一直維持在40%～50%之間，處于較低的水平。其直接原因是經(jīng)濟管理體制過于集中，但究竟理論上的根源則是，人們一直認為可以所有、占有并支配全民企業(yè)所創(chuàng)造的全部利潤，無須過多地借助于稅收，即人們后來所總結(jié)的“非稅論”。1984年以后，稅收占國民收入的比重突然大增，雖其直接原因是“利改稅”，究其理論上的根源則是承認社會主義全民所有制企業(yè)是獨立或相對獨立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者，是自負盈虧的經(jīng)濟實體，稅收在社會主義全民所有制企業(yè)中存在不僅必要，而且要逐步強化。

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