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稅法調(diào)整對象

來源: 編輯: 2003/12/08 11:40:04 字體:
    稅收分配中形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。從經(jīng)濟學角度講,稅收分配關(guān)系是國家參與社會剩余產(chǎn)品分配所形成的一種經(jīng)濟利益關(guān)系,包括國家與納稅人之間的稅收利益分配關(guān)系和各級政府間的稅收利益分配關(guān)系兩個方面,其分配的實質(zhì)是經(jīng)濟利益的改變。這種經(jīng)濟利益改變是借助法的形式規(guī)定國家與納稅人可以怎樣行為、應(yīng)當怎樣行為和不得怎樣行為,即通過權(quán)利義務(wù)來實現(xiàn)的。如果說實現(xiàn)稅收分配是目標,從法律上設(shè)定稅收權(quán)利義務(wù)則是實現(xiàn)目標的手段。設(shè)定權(quán)利義務(wù)是法律規(guī)范所提供的行為模式的惟一內(nèi)容,稅法調(diào)整的只能是稅收權(quán)利義務(wù)關(guān)系,而不能直接為稅收分配關(guān)系。稅收分配關(guān)系是稅收調(diào)整對象而不是稅法的調(diào)整對象。稅務(wù)機關(guān)與納稅人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是稅法調(diào)整對象的核心,它具有不對等性,既存在于實體稅法中,也存在于程序稅法與訴訟稅法中。

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