亦稱。食邑制”。中國古代君主封賜給宗室,外戚和功臣封邑的制度,盛行于周朝。受封者稱封君,在封邑內按規(guī)定戶數征收租稅,享受這種特權者謂之“食封”。分封以宗法制度為根據,封邑大小按封爵等級而定,卿、大夫在封邑內享有統(tǒng)治權利并對諸侯承擔義務,并可世襲。封邑內的勞動者是國家的編戶齊民,對封君無隸屬關系。封君必須奉行國家統(tǒng)一法令,不得擁有私兵,不得濫施刑罰,擅發(fā)搖役。國家將封邑內應征民戶的賦稅轉讓一部分給封君,作為俸祿。戰(zhàn)國時期,封君互相兼并,世襲制逐漸廢馳。秦、漢時期實行郡縣制,封君在其封邑內漸無統(tǒng)治權利。唐初,受封的貴族勛臣稱封家,封邑內受剝削的民戶稱封戶,封戶只對封家提供賦稅,影響了國家財政收人。唐玄宗時,將食封制改為政府向封戶征收租調,封家至政府領取所得,禁止封家直接苛索封戶,使國家財政收入增加。